各區(qū)應(yīng)急管理局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市運(yùn)行局,市局各處室、執(zhí)法總隊(duì)、直屬事業(yè)單位:
《北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(2020年修訂版)》已經(jīng)2020年第9次局務(wù)會(huì)審議通過,自2020年10月1日起施行,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(2020年修訂版)
北京市應(yīng)急管理局
2020年8月4日
北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)
(2020年修訂版)
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第一章?? 總?? 則
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一、為規(guī)范實(shí)施北京市安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰自由裁量權(quán),根據(jù)國家和本市相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,以及《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(2010年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第31號(hào))、《關(guān)于規(guī)范實(shí)施行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的若干指導(dǎo)意見》(京政法制發(fā)〔2015〕16號(hào))有關(guān)要求,制定《北京市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》(以下簡稱《基準(zhǔn)》)。
二、本《基準(zhǔn)》適用于對(duì)本市安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行行政處罰的裁量。
三、本《基準(zhǔn)》綜合考慮了違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)等因素,對(duì)具體條文采取分級(jí)原則進(jìn)行裁量。各類安全生產(chǎn)違法行為依據(jù)社會(huì)危害性、情節(jié)嚴(yán)重性等劃定為A、B、C三個(gè)基礎(chǔ)裁量檔次。其中“違法行為本身社會(huì)危害性、情節(jié)嚴(yán)重的”對(duì)應(yīng)A檔;“違法行為本身社會(huì)危害性、情節(jié)較一般的”對(duì)應(yīng)B檔;“違法行為本身社會(huì)危害性、情節(jié)輕微的”對(duì)應(yīng)C檔。
四、本《基準(zhǔn)》中,法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政處罰的規(guī)定存在裁量空間的,應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化自由裁量標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)違法行為情節(jié)嚴(yán)重性、社會(huì)危害程度等劃分為輕微、一般、嚴(yán)重;依據(jù)接害人數(shù)不同進(jìn)行劃分;罰款為一定幅度數(shù)額的,按照最高額與最低額比值進(jìn)行劃分。
五、針對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的基礎(chǔ)裁量檔,其對(duì)應(yīng)的裁量幅度為依法“從輕”處罰的下限至“從重”處罰的上限。屬于行政處罰法應(yīng)當(dāng)或可以減輕、加重處罰等情節(jié)的,適用《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》相關(guān)規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,不予處罰:(一)證據(jù)不足,安全生產(chǎn)違法事實(shí)不能成立的;(二)安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;(三)不滿14周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(四)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(五)安全生產(chǎn)違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,法律另有規(guī)定的除外;(六)具有法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他情形的。前款第五項(xiàng)規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算,違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算?!薄吧a(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:(一)已滿14周歲不滿18周歲的公民實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(二)主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;(三)受他人脅迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(四)配合安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)查處安全生產(chǎn)違法行為,有立功表現(xiàn)的;(五)主動(dòng)投案,向安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)如實(shí)交待自己的違法行為的;(六)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從輕處罰情形的。有從輕處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標(biāo)準(zhǔn),但不得低于法定處罰幅度的下限。本條第一款第(四)項(xiàng)所稱的立功表現(xiàn),是指當(dāng)事人有揭發(fā)他人安全生產(chǎn)違法行為,并經(jīng)查證屬實(shí);或者提供查處其他安全生產(chǎn)違法行為的重要線索,并經(jīng)查證屬實(shí);或者阻止他人實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為;或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他違法犯罪嫌疑人的行為。”“生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:(一)危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位及其人員安全,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;(二)一年內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰的;(三)拒不整改或者整改不力,其違法行為處于持續(xù)狀態(tài)的;(四)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的;(五)在處置突發(fā)事件期間實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;(六)隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的;(七)違法行為情節(jié)惡劣,造成人身死亡(重傷、急性工業(yè)中毒)或者嚴(yán)重社會(huì)影響的;(八)故意實(shí)施違法行為的;(九)對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;(十)未依法排查治理事故隱患的;(十一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿或者瞞報(bào)、謊報(bào)的;(十二)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他從重處罰情形的?!庇袕闹靥幜P情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度內(nèi)選擇較高或者最高幅度確定處罰標(biāo)準(zhǔn),但不得高于法定處罰幅度上限。
六、本《基準(zhǔn)》中,對(duì)同一類違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為,在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),適用的法律依據(jù)、處罰種類應(yīng)當(dāng)基本一致,處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)。兩種以上違法行為需要給予不同行政處罰的,分別裁量后合并給予行政處罰;兩種以上違法行為具有吸收關(guān)系的,擇一重處罰。
七、本《基準(zhǔn)》中,針對(duì)一個(gè)違法行為所規(guī)定的不同裁量階次對(duì)應(yīng)的情節(jié)并存時(shí),應(yīng)適用較高裁量階次所對(duì)應(yīng)的裁量基準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰。
八、本《基準(zhǔn)》中,處罰依據(jù)規(guī)定“警告”、“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”等行政處罰的,以處罰依據(jù)作出行政處罰;本《基準(zhǔn)》只針對(duì)“罰款”劃分裁量階。
九、本《基準(zhǔn)》中,難以劃分裁量階的違法行為,只列出裁量項(xiàng)目,不予設(shè)定裁量基準(zhǔn),由執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中根據(jù)具體情況研究確定。
十、本《基準(zhǔn)》所稱的小型或者微型企業(yè),按照國家有關(guān)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十一、本《基準(zhǔn)》確定的裁量基準(zhǔn),所稱“以上”包含本數(shù)、“以下”不包含本數(shù)。
十二、本《基準(zhǔn)》執(zhí)行過程中,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化的,從其規(guī)定。
十三、本《基準(zhǔn)》中引用法律、法規(guī)、規(guī)章的條款原文照錄。
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第二章違法行為裁量基準(zhǔn)
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綜?? 合?? 類
一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明,尚不夠刑事處罰的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十九條規(guī)定:
承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十九條規(guī)定:
承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按以下裁量階次處以罰款:
??? 1.沒有違法所得或違法所得在5萬元以下的,對(duì)機(jī)構(gòu)單處或沒收違法所得并處10萬元以上15萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;
??? 2.違法所得5萬元以上不足10萬元的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處15萬元以上20萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.違法所得10萬元以上15萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得2倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元的罰款;
??? 4.違法所得15萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得3倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 5.違法所得20萬元以上25萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得4倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
??? 6.違法所得25萬元以上的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得5倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??? 有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人按以下裁量階次處以罰款:
??? 1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
??? 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
??? 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
??? 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)逾期未改正的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
??? (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
??? (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
??? (三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
??? (四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
??? (五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
??? (六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
??? (七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條第一款、第二款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.違反第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)中任一項(xiàng)職責(zé)的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 2.違反第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)中任兩項(xiàng)職責(zé)的,處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.違反第(一)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)中任三項(xiàng)以上職責(zé)的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(四)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
??? (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
??? (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
??? (三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
??? (四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
??? (五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
??? (六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
??? (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;
??? (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
??? (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
??? (四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
??? (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;
??? (二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
??? (三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
??? (四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
??? 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
??? 3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
??? 4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
??? 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員總數(shù)為100人或者100人以下的,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者未委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處5萬元以上6萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
2.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員總數(shù)超過100人且在300人以下或者為300人的,未配置專職安全生產(chǎn)管理人員或者配置的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量少于2人的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處6萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
3.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者雖設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但配備的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量少于從業(yè)人員總數(shù)0.5%的比例或者少于3人的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處7萬元以上8萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
4.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,其從業(yè)人員總數(shù)為100人或在100人以下的,未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,可以處3萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處8萬元以上9萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
5.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,其從業(yè)人員總數(shù)超過100人的,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者雖設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)但配備的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量少于從業(yè)人員總數(shù)1%的比例或者少于3人的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處9萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(六)違法行為:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條第二款規(guī)定:
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:……(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第二款、第三款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
??? 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
??? 生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
??? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十六條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:……(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人數(shù)為3人以下的,或者未按照規(guī)定對(duì)3人以下從業(yè)人員如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的人數(shù)為3人以上的,或者未按照規(guī)定對(duì)3人以上從業(yè)人員如實(shí)告知安全生產(chǎn)事項(xiàng)的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(八)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:……(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的人數(shù)為5人以下的,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況人數(shù)為5人以上的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(九)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:……(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;……
?? ?【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.存在未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)情況之一的,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并且未向從業(yè)人員通報(bào)的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(十)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十八條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:……(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,雖未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,但編制了現(xiàn)場處置方案,并且指定了兼職應(yīng)急救援人員的,一般不予行政處罰。小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制現(xiàn)場處置方案或者未指定兼職應(yīng)急救援人員(視為下列未制定或制定的應(yīng)急救援預(yù)案不符合要求)、或者未按照規(guī)定定期組織演練的,以及除小型或者微型企業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的,按下列裁量階次處以罰款;
2.制定有符合規(guī)定要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案但未定期組織演練的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不符合規(guī)定要求,但定期組織了演練的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
4.制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不符合規(guī)定要求且未定期組織演練的,或者未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(十一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(七)項(xiàng)規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:……(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處5萬元以上6萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處6萬元以上8萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處8萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(十二)違法行為:未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),逾期未改正,投資額在1000萬元以下的,處50萬元以上65萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;
??? 2.未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),逾期未改正,投資額在1000萬元以上2000萬元以下的,處65萬元以上80萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),逾期未改正,投資額在2000萬元以上3000萬元以下的,處80萬元以上90萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 4.未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),逾期未改正,投資額在3000萬元以上的,處90萬元以上100萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(十三)違法行為:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第二款規(guī)定:
?礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
? ??1.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意,逾期未改正,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處50萬元以上65萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;
??? 2.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查同意,逾期未改正,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處65萬元以上80萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),逾期未改正,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以下的,處80萬元以上90萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 4.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì),逾期未改正,建設(shè)項(xiàng)目投資額1000萬元以上的,處90萬元以上100萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(十四)違法行為:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條第一款規(guī)定:
? 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,逾期未改正,投資額在1000萬元以下的,處50萬元以上65萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;
??? 2.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,逾期未改正,投資額在1000萬元以上2000萬元以下的,處65萬元以上80萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,逾期未改正,投資額在2000萬元以上3000萬元以下的,處80萬元以上90萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 4.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,逾期未改正,投資額在3000萬元以上的,處90萬元以上100萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(十五)違法行為:礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入生產(chǎn)或使用的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十一條第二款規(guī)定:
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入生產(chǎn)或使用,逾期未改正,投資額在1000萬元以下的,處50萬元以上65萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;
??? 2.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入生產(chǎn)或使用,逾期未改正,投資額在1000萬元以上2000萬元以下的,處65萬元以上80萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入生產(chǎn)或使用,逾期未改正,投資額在2000萬元以上3000萬元以下的,處80萬元以上90萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 4.礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入生產(chǎn)或使用,逾期未改正,投資額在3000萬元以上的,處90萬元以上100萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(十六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有5處以下的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有5處以上10處以下的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有10處以上的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(十七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款規(guī)定:
安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.有1臺(tái)(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.有2臺(tái)(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.有3臺(tái)(套)以上安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(十八)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行定期檢測的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.既未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),又未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行定期檢測的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(十九)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未為5名以下從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未為5名以上10名以下從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.未為10名以上從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(二十)違法行為:危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(五)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.有1臺(tái)(套)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.有2臺(tái)(套)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.有3臺(tái)(套)以上危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(二十一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條第三款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條第(六)項(xiàng)規(guī)定:
??? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.使用1臺(tái)(套)應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備或者1種工藝的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.使用2臺(tái)(套)應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備或者2種工藝的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.使用3臺(tái)(套)以上應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備或者3種以上工藝的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(二十二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
?1.未建立專門安全管理制度的,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上13萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 2.未采取可靠的安全措施的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處13萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 3.既未建立專門安全管理制度亦未采取可靠的安全措施的,可以處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十七條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.有未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案三種情形中一種的,可以處4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上14萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 2.有未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案三種情形中兩種的,可以處4萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,處14萬元以上18萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 3.同時(shí)存在未登記建檔,未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案三種情形的,可以處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處18萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十四)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定:
?? 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.有1處爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,可以處4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上14萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 2.有2處爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,可以處4萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,處14萬元以上18萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 3.有3處爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,可以處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處18萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十五)違法行為:未建立事故隱患排查治理制度的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定:
?? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(四)未建立事故隱患排查治理制度的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立事故隱患排查治理制度的,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位,未建立事故隱患排查治理制度的,可以處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患,責(zé)令改正后拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.對(duì)1處一般事故隱患消除指令拒不執(zhí)行的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.對(duì)2處一般事故隱患消除指令拒不執(zhí)行的,處20萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.對(duì)3處一般事故隱患消除指令拒不執(zhí)行的,處30萬元以上40萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
4.對(duì)重大事故隱患或者4處以上一般事故隱患消除指令拒不執(zhí)行的,處40萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(二十七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第一款規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,單處或者并處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.違法所得5萬元以上不足10萬元的,并處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.違法所得10萬元以上30萬元以下的,并處違法所得2倍的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 4.違法所得30萬元以上40萬元以下的,并處違法所得3倍的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 5.違法所得40萬元以上50萬元以下的,并處違法所得4倍的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 6.違法所得50萬元以上的,并處違法所得5倍的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(二十八)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,在一個(gè)自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)后,能夠配合執(zhí)法,主動(dòng)消除或減輕危害后果,按期進(jìn)行整改且經(jīng)復(fù)查整改合格的,一般不予行政處罰。不符合該裁量階次要求的,按下列裁量階次處以罰款;
2.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,處2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
3.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(二十九)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條規(guī)定:
? 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條規(guī)定:
兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位均為除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,可以處2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以下的罰款;
??? 2.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位有一個(gè)為危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位或者礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的,在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
(三十)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十九條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
?? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍的距離不符合安全要求的,可以處2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以下的罰款;
??? 2.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)的,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
(三十一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
??? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍雖設(shè)有緊急疏散出口,但不符合緊急疏散需要、標(biāo)志不明顯、未保持暢通的,可以處2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以下的罰款;
?? 2.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍雖設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,但存在鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口情形的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上8000元以下的罰款;
??? 3.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有緊急疏散出口的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處8000元以上1萬元以下的罰款。
(三十二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
? 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位與5名以下從業(yè)人員訂立協(xié)議減輕或免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上5萬元以下的罰款;
?2.生產(chǎn)經(jīng)營單位與5名以上10名以下從業(yè)人員訂立協(xié)議減輕或免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5萬元以上8萬元以下的罰款;
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位與10名以上從業(yè)人員訂立協(xié)議減輕或免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處8萬元以上10萬元以下的罰款。
??? (三十三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查,拒不改正的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十三條規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條規(guī)定:
違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查,拒不改正的,處2萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款;
??? 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查,拒不改正的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(三十四)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿、對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
??? 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
??? 【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級(jí)、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? 2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? 3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? 4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入90%至100%的罰款。
(三十五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的。
【違法依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定:
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
??? (一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
??? (二)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
??? (三)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
??? (四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定:
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
??? (一)發(fā)生一般事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;
??? (二)發(fā)生較大事故的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;
??? (三)發(fā)生重大事故的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬元以上一千萬元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)一般事故負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量:
??? (1)造成1人死亡,或者1人以上6人以下重傷,或者500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處20萬元以上35萬元以下的罰款;
??? (2)造成2人死亡,或者6人以上10人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處35萬元以上50萬元以下的罰款。
??? 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)較大事故負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量:
??? (1)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上70萬元以下的罰款;
??? (2)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處70萬元以上100萬元以下的罰款。
??? 3.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大事故負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量:
??? (1)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上300萬元以下的罰款;
??? (2)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處300萬元以上500萬元以下的罰款;
??? (3)事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的,處500萬元的罰款。
??? 4.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量:
??? (1)造成30人以上40人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷,或者1億元以上1.2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款;
??? (2)造成40人以上50人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷,或者1.2億元以上1.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1000萬元以上1500萬元以下的罰款;
??? (3)造成50人以上死亡,或者150人以上重傷,或者1.5億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1500萬元以上2000萬元以下的罰款。
二、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條第一款規(guī)定:
事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
??? 【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場,沒有貽誤事故搶救的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)裁量:
??? (1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? (2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? (3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? (4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入90%至100%的罰款。
??? 2.偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場,貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)裁量:
??? (1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? (2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? (3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? (4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入90%至100%的罰款。
(二)違法行為:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條第一款規(guī)定:
事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
??? 【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)裁量:
??? (1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上140萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? (2)發(fā)生較大事故的,處140萬元以上180萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? (3)發(fā)生重大事故的,處180萬元以上220萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? (4)發(fā)生特別重大事故的,處220萬元以上250萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入90%至100%的罰款。
??? 2.銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)裁量:
??? (1)發(fā)生一般事故的,處250萬元以上280萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? (2)發(fā)生較大事故的,處280萬元以上300萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? (3)發(fā)生重大事故的,處300萬元以上320萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? (4)發(fā)生特別重大事故的,處320萬元以上350萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入90%至100%的罰款。
??? 3.轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),并且銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)裁量:
??? (1)發(fā)生一般事故的,處350萬元以上380萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? (2)發(fā)生較大事故的,處380萬元以上420萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? (3)發(fā)生重大事故的,處420萬元以上460萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? (4)發(fā)生特別重大事故的,處460萬元以上500萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入90%至100%的罰款。
(三)違法行為:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條第一款規(guī)定:
事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。
??? 【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.影響事故調(diào)查的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)裁量:
??? (1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? (2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? (3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? (4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入90%至100%的罰款。
??? 2.影響事故調(diào)查,手段惡劣,情節(jié)嚴(yán)重的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)裁量:
??? (1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? (2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? (3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? (4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入90%至100%的罰款。
(四)違法行為:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
?? 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;……
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定:
?? 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(六)事故發(fā)生后逃匿的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證,沒有貽誤事故搶救的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)裁量:
??? (1)發(fā)生一般事故的,處100萬元以上150萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? (2)發(fā)生較大事故的,處150萬元以上200萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? (3)發(fā)生重大事故的,處200萬元以上250萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? (4)發(fā)生特別重大事故的,處250萬元以上300萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入90%至100%的罰款。
??? 2.在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證,貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)裁量:
??? (1)發(fā)生一般事故的,處300萬元以上350萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至70%的罰款;
??? (2)發(fā)生較大事故的,處350萬元以上400萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入70%至80%的罰款;
??? (3)發(fā)生重大事故的,處400萬元以上450萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入80%至90%的罰款;
??? (4)發(fā)生特別重大事故的,處450萬元以上500萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入90%至100%的罰款。
三、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送備案、未建立值班制度或者配備應(yīng)急值班人員,逾期未改正的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第七條規(guī)定:
縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會(huì)公布。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第十四條第一款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定:
下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度,配備應(yīng)急值班人員:……(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位;(三)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第三十二條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
四、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定之一作業(yè)的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程和安全管理規(guī)定作業(yè)的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:……(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;……
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.違章指揮從業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
??? 2.強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的。
(三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:……(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;……
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款。
(四)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:……(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;……
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.超過核定生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員低于10%進(jìn)行生產(chǎn)的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元的罰款;
??? 2.超過核定生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員10%以上30%以下進(jìn)行生產(chǎn)的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
??? 3.超過核定生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員30%以上進(jìn)行生產(chǎn)的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處3萬元的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:……(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;……
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.擅自啟封被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
??? 2.擅自使用被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(六)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:……(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;……
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的一般事故隱患以及其他安全問題的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處1000元以上5000元以下的罰款;
??? 2.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的重大事故隱患的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者其他人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第(七)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:……(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位或者其他人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)其他有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
??? 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人員拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處5000元以上1萬元以下的罰款。
(八)違法行為:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的;……
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條規(guī)定:
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的;(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(九)違法行為:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十六條規(guī)定:
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的;(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(十)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;(二)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;(三)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;(二)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;(三)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;
??? 2.接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的,處30萬元以上40萬元以下的罰款;
??? 3.接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
(十一)違法行為:知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十條規(guī)定:
知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的,責(zé)令立即停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十條規(guī)定:
知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的,責(zé)令立即停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并按照以下裁量階次處以罰款:
?1.違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款;
??? 2.違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款;
??? 3.違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過3萬元。
(十二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條第一款、第二款規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;(二)對(duì)有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款。
有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十一條第一款、第二款規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;(二)對(duì)有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款。
有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并按照以下裁量階次處以罰款:
1.違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款;對(duì)有關(guān)人員處1000元以上5000元以下的罰款;
??? 2.違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款;對(duì)有關(guān)人員處5000元以上8000元以下的罰款;
??? 3.違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過3萬元;對(duì)有關(guān)人員處8000元以上1萬元以下的罰款。
(十三)違法行為:未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條規(guī)定:
未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作,責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一)機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;(二)有關(guān)人員處5000元以上1萬元下的罰款。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十二條規(guī)定:
未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作,責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一)機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;(二)有關(guān)人員處5000元以上1萬元下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,沒有違法所得的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并按照以下裁量階次處以罰款:
?1.違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款;對(duì)有關(guān)人員處5000元的罰款;
??? 2.違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款;對(duì)有關(guān)人員處5000元以上不滿8000元的罰款;
??? 3.違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過3萬元;對(duì)有關(guān)人員處8000元以上1萬元以下的罰款。
五、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,并形成書面審查報(bào)告的。
【違法依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十六條規(guī)定:
本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查,形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤?/p>
【處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第三十條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:……(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,并形成書面審查報(bào)告的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,并形成書面審查報(bào)告,總投資額在1000萬元以下的,可以處5000元以上2萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,并形成書面審查報(bào)告,總投資額在1000萬元以上的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的。
【違法依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十五條規(guī)定:
? 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;(三)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。
??? 【處罰依據(jù)】《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十九條規(guī)定:
?? 已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的,責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目總投資額為1000萬元以下的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè),建設(shè)項(xiàng)目總投資額為1000萬元以上的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
六、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:……(二)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;漏報(bào)事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款:……
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:……(二)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款;漏報(bào)事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人漏報(bào)事故的,處上一年年收入40%至60%的罰款;
??? 2.事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)事故的,處上一年年收入60%至80%的罰款。
(二)違法行為:事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
?事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款;……
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
?事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 偽造、故意破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料,或者拒絕接受調(diào)查,或者拒絕提供有關(guān)情況和資料,或者在事故調(diào)查中作偽證,或者指使他人作偽證的,處上一年年收入80%至90%的罰款。
(三)違法行為:事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在事故發(fā)生后逃匿的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:……(二)謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條規(guī)定的下列行為之一的,依照下列規(guī)定處以罰款:……(二)謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 事故發(fā)生后逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。
(四)違法行為:事故發(fā)生單位對(duì)一般事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十四條第一款規(guī)定:
事故發(fā)生單位對(duì)造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故負(fù)有責(zé)任的,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十四條第一款規(guī)定:
事故發(fā)生單位對(duì)造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故負(fù)有責(zé)任的,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
??? 事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情節(jié)的,處50萬元的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.造成1人死亡,或者3人以上6人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者300萬以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處20萬元以上35萬元以下的罰款;
2.造成2人死亡,或者6人以上10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處35萬元以上50萬元以下的罰款;
3.事故發(fā)生單位有《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十四條第一款規(guī)定的行為且有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情節(jié)的,處50萬元的罰款。
(五)違法行為:事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十五條規(guī)定:
? 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上70萬元以下的罰款;(二)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處70萬元以上100萬元以下的罰款。
??? 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的,處100萬元的罰款。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十五條規(guī)定:
? 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上70萬元以下的罰款;(二)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處70萬元以上100萬元以下的罰款。
??? 事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的,處100萬元的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處50萬元以上70萬元以下的罰款;
??? 2.造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處70萬元以上100萬元以下的罰款;
??? 3.事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的,處100萬元的罰款。
(六)違法行為:事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十六條規(guī)定:
? 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上300萬元以下的罰款;(二)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處300萬元以上500萬元以下的罰款。
??? 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的,處500萬元的罰款。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十六條規(guī)定:
? 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上300萬元以下的罰款;(二)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處300萬元以上500萬元以下的罰款。
??? 事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的,處500萬元的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上300萬元以下的罰款;
??? 2.造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處300萬元以上500萬元以下的罰款;
??? 3.事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)情節(jié)的,處500萬元的罰款。
(七)違法行為:事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十七條第一款規(guī)定:
事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)造成30人以上40人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷,或者1億元以上1.2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款;(二)造成40人以上50人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷,或者1.2億元以上1.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1000萬元以上1500萬元以下的罰款;(三)造成50人以上死亡,或者150人以上重傷,或者1.5億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1500萬元以上2000萬元以下的罰款。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十七條第一款規(guī)定:
事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)造成30人以上40人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷,或者1億元以上1.2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款;(二)造成40人以上50人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷,或者1.2億元以上1.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1000萬元以上1500萬元以下的罰款;(三)造成50人以上死亡,或者150人以上重傷,或者1.5億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1500萬元以上2000萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.造成30人以上40人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷,或者1億元以上1.2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款;
??? 2.造成40人以上50人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷,或者1.2億元以上1.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1000萬元以上1500萬元以下的罰款;
??? 3.造成50人以上死亡,或者150人以上重傷,或者1.5億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1500萬元以上2000萬元以下的罰款。
(八)違法行為:事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)特別重大事故的,瞞報(bào)特別重大事故的,未依法取得有關(guān)行政審批或者證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,拒絕、阻礙行政執(zhí)法的,拒不執(zhí)行有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)備或者設(shè)施的行政執(zhí)法指令的,明知存在事故隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2起以上較大事故或者1起重大以上事故但再次發(fā)生特別重大事故的,地下礦山負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定帶班下井其中之一情形的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十七條第二款規(guī)定:
事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故負(fù)有責(zé)任且有下列情形之一的,處2000萬元的罰款:(一)謊報(bào)特別重大事故的;(二)瞞報(bào)特別重大事故的;(三)未依法取得有關(guān)行政審批或者證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;(四)拒絕、阻礙行政執(zhí)法的;(五)拒不執(zhí)行有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)備或者設(shè)施的行政執(zhí)法指令的;(六)明知存在事故隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;(七)一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2起以上較大事故,或者1起重大以上事故,再次發(fā)生特別重大事故的;(八)地下礦山負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定帶班下井的。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十七條第二款規(guī)定:
事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故負(fù)有責(zé)任且有下列情形之一的,處2000萬元的罰款:(一)謊報(bào)特別重大事故的;(二)瞞報(bào)特別重大事故的;(三)未依法取得有關(guān)行政審批或者證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;(四)拒絕、阻礙行政執(zhí)法的;(五)拒不執(zhí)行有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)備或者設(shè)施的行政執(zhí)法指令的;(六)明知存在事故隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;(七)一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2起以上較大事故,或者1起重大以上事故,再次發(fā)生特別重大事故的;(八)地下礦山負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定帶班下井的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)特別重大事故的,瞞報(bào)特別重大事故的,未依法取得有關(guān)行政審批或者證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,拒絕、阻礙行政執(zhí)法的,拒不執(zhí)行有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)備或者設(shè)施的行政執(zhí)法指令的,明知存在事故隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2起以上較大事故或者1起重大以上事故但再次發(fā)生特別重大事故的,地下礦山負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定帶班下井等情形中一種的,處2000萬元的罰款。
(九)違法行為:個(gè)人經(jīng)營的投資人未依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十九條規(guī)定:
? 個(gè)人經(jīng)營的投資人未依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照下列規(guī)定對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十九條規(guī)定:
? 個(gè)人經(jīng)營的投資人未依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照下列規(guī)定對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
??? 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
??? 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
??? 4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
七、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十一條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。
?【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
?? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃或者保證安全培訓(xùn)工作所需資金的,在一個(gè)自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)后,能夠配合執(zhí)法,主動(dòng)消除或減輕危害后果,按期進(jìn)行整改且經(jīng)復(fù)查整改合格的,一般不予行政處罰。不符合該裁量階次要求的,按下列裁量階次處以罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃或者保證安全培訓(xùn)工作所需資金的,處1萬元以上2萬元以下罰款;
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并且保證安全培訓(xùn)工作所需資金的,處2萬元以上3萬元以下罰款。
(二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十三條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。
??? 【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(二)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位在從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資或者承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的,在一個(gè)自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)后,能夠配合執(zhí)法,主動(dòng)消除或減輕危害后果,按期進(jìn)行整改且經(jīng)復(fù)查整改合格的,一般不予行政處罰。不符合該裁量階次要求的,按下列裁量階次處以罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位在從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資或者承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的,處1萬元以上2萬元以下罰款;
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位在從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并且承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的,處2萬元以上3萬元以下罰款。
(三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十四條規(guī)定:
?煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,自任職之日起6個(gè)月內(nèi),必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
??? 【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:(一)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(四)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十二條規(guī)定:
?? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
??? 【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:……(三)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的人數(shù)為5人以下的,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況人數(shù)為5人以上的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十八條第一款規(guī)定:
??? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
??? 【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第三十條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:……(四)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處5萬元以上6萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處6萬元以上8萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.有3名以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處8萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
八、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的。
【違法依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理,建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案,做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。
??? 【處罰依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,并處1萬元以下的罰款。
(二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的。
【違法依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。
??? 【處罰依據(jù)】《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
九、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備安全培訓(xùn)條件的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第五條第一款規(guī)定:
? 安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書面報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
??? 【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:
? 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)不具備安全培訓(xùn)條件的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不具備安全培訓(xùn)條件的,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(二)違法行為:安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第六條第一款規(guī)定:
安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行。
??? 【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:
??? 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(三)違法行為:安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十五條規(guī)定:
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案。安全培訓(xùn)相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查。
??? 【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定:
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(三)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的,處5000元以下罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未建立培訓(xùn)檔案的,處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(四)違法行為:安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條規(guī)定:
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)不具備安全培訓(xùn)條件的;(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;(三)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條第二款規(guī)定:
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取不正當(dāng)競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十五條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)證書外,處3000元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撟C書。
??? 【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十五條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)證書外,處3000元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撟C書。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的,處3000元以下的罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十一條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
??? 【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:(一)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.培訓(xùn)的時(shí)間與《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)間相差10學(xué)時(shí)以下的,處1萬元以下的罰款;
?? 2.培訓(xùn)的時(shí)間與《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)間相差10學(xué)時(shí)以上20學(xué)時(shí)以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.培訓(xùn)的時(shí)間與《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí)間相差20學(xué)時(shí)以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(七)違法行為:礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,未經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十三條第二款規(guī)定:
??? 礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿2個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:……(二)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,未經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.實(shí)習(xí)已滿1個(gè)月不滿2個(gè)月的,處1萬元以下的罰款;
?2.實(shí)習(xí)不滿1個(gè)月的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.未經(jīng)實(shí)習(xí)的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(八)違法行為:中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未重新參加安全培訓(xùn)的。
【違法依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條第一款規(guī)定:
中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
【處罰依據(jù)】《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬元以下的罰款:……(三)相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
?? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)管理人員未重新參加安全培訓(xùn)的,處1萬元以下的罰款;
2.中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人未重新參加安全培訓(xùn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員均未重新參加安全培訓(xùn)的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
十、《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定自由裁量
(一)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十二條第一款規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)經(jīng)審查后符合條件的,在本部門網(wǎng)站予以公告,并及時(shí)更新安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)相關(guān)信息。
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(五)機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),逾期30日以下的,處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7000元以下的罰款;
2.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名稱、注冊地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)未向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),逾期30日以上的,處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處7000元以上1萬元以下的罰款。
(二)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十六條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂委托技術(shù)服務(wù)合同,明確服務(wù)對(duì)象、范圍、權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:(一)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同,在一個(gè)自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)后,能夠配合執(zhí)法,主動(dòng)消除或減輕危害后果,按期進(jìn)行整改且經(jīng)復(fù)查整改合格的,一般不給予罰款的行政處罰。不符合該裁量階次要求的,按下列裁量階次處以罰款;
2.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同,委托方3家以下的,處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7000元以下的罰款;
3.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同,委托方3家以上的,處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處7000元以上1萬元以下的罰款。
(三)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像資料的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十八條第二款規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在網(wǎng)上公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像。
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(三)未按規(guī)定公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像影像資料的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像資料不全的,在一個(gè)自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)后,能夠配合執(zhí)法,主動(dòng)消除或減輕危害后果,按期進(jìn)行整改且經(jīng)復(fù)查整改合格的,一般不給予罰款的行政處罰。不符合該裁量階次要求的,按下列裁量階次處以罰款;
2.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像資料不全的,處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7000元以下的罰款;
3.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完全未公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)信息及現(xiàn)場勘驗(yàn)圖像資料的,處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處7000元以上1萬元以下的罰款。
(四)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十九條規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知(附件4)項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān),接受資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級(jí)部門的監(jiān)督抽查。
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(四)未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān),被發(fā)現(xiàn)3次以下的,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7000元以下的罰款;
2.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi),書面告知項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān),被發(fā)現(xiàn)3次以上的,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處7000元以上1萬元以下的罰款。
(五)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動(dòng)的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:(一)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)的;……
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(六)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(六)未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動(dòng)的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)活動(dòng)的,可以并處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上1萬元以下的罰款。
(六)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出租、出借安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:……(四)出租、出借安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書的;……
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(七)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(七)出租、出借安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出租、出借安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書,被發(fā)現(xiàn)1次的,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7000元以下的罰款;
2.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出租、出借安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)證書,被發(fā)現(xiàn)2次以上的,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處7000元以上1萬元以下的罰款。
(七)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)錯(cuò)誤、對(duì)策措施建議與存在問題嚴(yán)重不符等重大疏漏,但尚未造成重大損失的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:……(五)出具虛假或者重大疏漏的安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)報(bào)告的;……
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(十)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(十)安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)錯(cuò)誤、對(duì)策措施建議與存在問題嚴(yán)重不符等重大疏漏,但尚未造成重大損失的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
? ??1.安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)錯(cuò)誤、對(duì)策措施建議與存在問題嚴(yán)重不符等重大疏漏共5處以下,但尚未造成重大損失的,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上1萬元以下的罰款;
2.安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素漏項(xiàng)、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)錯(cuò)誤、對(duì)策措施建議與存在問題嚴(yán)重不符等重大疏漏共5處以上,但尚未造成重大損失的,可以并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上1萬元以下的罰款。
(八)違法行為:安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵項(xiàng)目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏,但尚未造成重大損失的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:……(五)出具虛假或者重大疏漏的安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)報(bào)告的;……
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(十一)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(十一)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵項(xiàng)目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏,但尚未造成重大損失的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同一安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵項(xiàng)目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏有5處以下,但尚未造成重大損失的,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7000元以下的罰款;
2.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同一安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵項(xiàng)目漏檢、結(jié)論不明確等重大疏漏有5處以上,但尚未造成重大損失的,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處7000元以上1萬元以下的罰款。
(九)違法行為:承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:……(五)出具虛假或者重大疏漏的安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)報(bào)告的;……
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十一條規(guī)定:
承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)吊銷其相應(yīng)資質(zhì),向社會(huì)公告,按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人員實(shí)行行業(yè)禁入,納入不良記錄“黑名單”管理,以及安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按以下裁量階次處以罰款:
??? 1.沒有違法所得或違法所得在5萬元以下的,對(duì)機(jī)構(gòu)單處或沒收違法所得并處10萬元以上15萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;
??? 2.違法所得5萬元以上不足10萬元的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處15萬元以上20萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.違法所得10萬元以上15萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得2倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元的罰款;
??? 4.違法所得15萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得3倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 5.違法所得20萬元以上25萬元以下的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得4倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
6.違法所得25萬元以上的,沒收違法所得,對(duì)機(jī)構(gòu)并處違法所得5倍的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(十)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定更改或者簡化安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:……(六)違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,更改或者簡化安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容的;……
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(二)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定更改或者簡化安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定更改或者簡化安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容,被發(fā)現(xiàn)3次以下的,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7000元以下的罰款;
2.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定更改或者簡化安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)程序和相關(guān)內(nèi)容,被發(fā)現(xiàn)3次以上的,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處7000元以上1萬元以下的罰款。
(十一)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展勘驗(yàn)等有關(guān)工作的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:……(八)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展勘驗(yàn)等有關(guān)工作的;……
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(八)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(八)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展勘驗(yàn)等有關(guān)工作的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)3人次以下的,可以并處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上1萬元以下的罰款;
2.安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)3人次以上的,可以并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上1萬元以下的罰款。
(十二)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展設(shè)備檢測檢驗(yàn)等有關(guān)工作的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十二條第一款第(九)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:……(九)承擔(dān)現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展設(shè)備檢測檢驗(yàn)等有關(guān)工作的;……
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十條第(九)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令改正或者責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處五千元以上一萬元以下的罰款:……(九)承擔(dān)現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展設(shè)備檢測檢驗(yàn)等有關(guān)工作的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展設(shè)備檢測檢驗(yàn)等有關(guān)工作,被發(fā)現(xiàn)3人次以下的,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處5000元以上7000元以下的罰款;
2.安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)現(xiàn)場檢測檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展設(shè)備檢測檢驗(yàn)等有關(guān)工作,被發(fā)現(xiàn)3人次以上的,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處7000元以上1萬元以下的罰款。
(十三)違法行為:未取得資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員擅自從事安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)服務(wù)的。
【違法依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十九條第一款規(guī)定:
未取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員擅自從事安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,依照下列規(guī)定給予處罰:(一)機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收其違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不得超過三萬元;沒有違法所得的,處五千元以上一萬元以下的罰款;(二)有關(guān)人員處五千元以上一萬元以下的罰款。
【處罰依據(jù)】《安全評(píng)價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》第二十九條第一款規(guī)定:
未取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員擅自從事安全評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)服務(wù)的,責(zé)令立即停止違法行為,依照下列規(guī)定給予處罰:(一)機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收其違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,但最高不得超過三萬元;沒有違法所得的,處五千元以上一萬元以下的罰款;(二)有關(guān)人員處五千元以上一萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,沒有違法所得的,處5000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.違法所得5000元以下的,處違法所得1倍的罰款;對(duì)有關(guān)人員處5000元的罰款;
??? 2.違法所得5000元以上8000元以下的,處違法所得2倍的罰款;對(duì)有關(guān)人員處5000元以上不滿8000元的罰款;
3.違法所得8000元以上的,處違法所得3倍的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過3萬元;對(duì)有關(guān)人員處8000元以上1萬元以下的罰款。
十一、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第十條第一款規(guī)定:
編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位,在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(二)違法行為:礦山、金屬冶煉和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十一條規(guī)定:
礦山、金屬冶煉和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
礦山、金屬冶煉和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十四條第二款規(guī)定:
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(三)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(四)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十六條第一款規(guī)定:
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十七條規(guī)定:
應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案,逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十五條規(guī)定:
應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(四)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條規(guī)定:
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
(六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十七條規(guī)定:
應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(五)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位,未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
【違法依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十八條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
【處罰依據(jù)】《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第四十五條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(六)未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位,未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
十二、《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責(zé)的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第七條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):
(一)組織制定本單位事故隱患排查治理制度;
(二)督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患;
(三)保證事故隱患排查治理投入的有效實(shí)施。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第二十六條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本辦法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.經(jīng)責(zé)令限期改正,主要負(fù)責(zé)人未履行其中1項(xiàng)職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.經(jīng)責(zé)令限期改正,主要負(fù)責(zé)人未履行其中2項(xiàng)以上職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全事故隱患排查治理制度的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第十條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,細(xì)化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門,事故隱患排查的具體內(nèi)容、周期、責(zé)任等事項(xiàng),對(duì)事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項(xiàng)做出具體規(guī)定。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第二十七條規(guī)定:
違反本辦法第十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全事故隱患排查治理制度的,責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已建立但未健全事故隱患排查治理制度的,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元的罰款;
2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位,已建立但未健全事故隱患排查治理制度的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上12萬元以下的罰款;
3.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未建立事故隱患排查治理制度的,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
4.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位,未建立事故隱患排查治理制度的,可以處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期通報(bào)事故隱患排查治理情況,或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第十一條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。
重大事故隱患消除前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第二十八條規(guī)定:
違反本辦法第十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期通報(bào)事故隱患排查治理情況,或者未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.存在雖向從業(yè)人員通報(bào)了隱患排查治理情況但未每月通報(bào),或者就重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施雖向從業(yè)人員進(jìn)行了公示但公示不全的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處5萬元以上7萬元以下的罰款;
2.未向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治療情況,或者未向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,并處7萬元以上10萬元以下的罰款。
(四)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未將無法及時(shí)消除并可能危及公共安全的事故隱患向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第十二條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情況之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告:
(一)事故隱患無法及時(shí)消除并可能危及公共安全的;……
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第二十九條規(guī)定:
違反本辦法第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未將無法及時(shí)消除并可能危及公共安全的事故隱患,向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的,處5萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
違反本辦法第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未將無法及時(shí)消除并可能危及公共安全的事故隱患,向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的,處5萬元以下罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實(shí)記錄隱患排查治理情況的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第十六條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實(shí)記錄事故隱患的排查時(shí)間、所屬類型、所在位置、責(zé)任部門和責(zé)任人、治理措施及整改情況等內(nèi)容。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》第三十條規(guī)定:
違反本辦法第十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實(shí)記錄隱患排查治理情況的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實(shí)記錄隱患排查治理情況的,在一個(gè)自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)后,能夠配合執(zhí)法,主動(dòng)消除或減輕危害后果,按期進(jìn)行整改且經(jīng)復(fù)查整改合格的,一般不予行政處罰。不符合該裁量階次要求的,按下列裁量階次處以罰款;
2.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實(shí)記錄隱患排查治理情況的,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
3.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位,未按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實(shí)記錄隱患排查治理情況的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款。
十三、《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn):
(一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本規(guī)定第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):(一)建立、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;(四)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(五)每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作;(六)督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(七)每年向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況;依法不需要建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每年向從業(yè)人員通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況;(八)組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(九)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十四條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本規(guī)定第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未組織制定本規(guī)定第七條規(guī)定所列安全生產(chǎn)規(guī)章制度之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以上5萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.違反第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)中任一項(xiàng)職責(zé)的,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 2.違反第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)中任兩項(xiàng)職責(zé)的,并處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.違反第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)中任三項(xiàng)以上職責(zé)的,并處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未組織制定本規(guī)定第七條規(guī)定所列安全生產(chǎn)規(guī)章制度之一的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第七條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織制定下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度:(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;(二)安全生產(chǎn)檢查制度;(三)生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理制度;(四)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;(五)安全生產(chǎn)資金投入或者安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理制度;(六)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;(七)特種作業(yè)人員管理制度;(八)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用制度;(九)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;(十)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)制度。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十四條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本規(guī)定第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未組織制定本規(guī)定第七條規(guī)定所列安全生產(chǎn)規(guī)章制度之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬元以上5萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未制定第(一)項(xiàng)至第(十一)項(xiàng)中任一項(xiàng)制度的,并處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 2.未制定第(一)項(xiàng)至第(十一)項(xiàng)中任兩項(xiàng)制度的,并處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.未制定第(一)項(xiàng)至第(十一)項(xiàng)中任三項(xiàng)以上制度的,并處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第九條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)資金投入的責(zé)任:(一)保證具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入;(二)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi);(三)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十五條規(guī)定:
違反本規(guī)定第九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未履行安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,提供必需的資金;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依法給予撤職處分,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,對(duì)個(gè)人經(jīng)營的投資人按以下裁量階次處以罰款:
??? 1.發(fā)生一般事故的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
??? 2.發(fā)生較大事故的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;
??? 3.發(fā)生重大事故的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
4.發(fā)生特別重大事故的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(四)違法行為:違反本規(guī)定第十一條或者第十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十一條規(guī)定:
礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但國家另有規(guī)定的除外:(一)從業(yè)人員總數(shù)超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照不少于從業(yè)人員總數(shù)1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,且最低不得少于3人;(二)從業(yè)人員總數(shù)在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十二條規(guī)定:
本規(guī)定第十一條規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:(一)從業(yè)人員總數(shù)超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照不少于從業(yè)人員總數(shù)0.5 %的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,且最低不得少于3人;(二)從業(yè)人員總數(shù)超過100人且在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員;(三)從業(yè)人員總數(shù)在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十六條規(guī)定:
違反本規(guī)定第十一條或者第十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員總數(shù)為100人或者100人以下的,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者未委托依法設(shè)立的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,并處5萬元以上6萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
2.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員總數(shù)超過100人且在300人以下或者為300人的,未配置專職安全生產(chǎn)管理人員或者配置的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量少于2人的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;拒不改正的,并處6萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
3.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員總數(shù)超過300人的,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者雖設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但配備的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量少于從業(yè)人員總數(shù)0.5%的比例或者少于3人的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,并處7萬元以上8萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
4.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員總數(shù)為100人或在100人以下的,未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,可以處3萬元以上4萬元以下的罰款;拒不改正的,并處8萬元以上9萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
5.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員總數(shù)超過100人的,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者雖設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)但配備的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量少于從業(yè)人員總數(shù)1%的比例或者少于3人的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處9萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(五)違法行為:礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定配備注冊安全工程師的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十四條第一款規(guī)定:
礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位配備的安全生產(chǎn)管理人員中,具有相應(yīng)類別的注冊安全工程師的數(shù)量,不得少于安全生產(chǎn)管理人員總數(shù)的15%,且最低不得少于1人。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第三十七條規(guī)定:
違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定配備注冊安全工程師的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5000元以上2萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
違反本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定配備注冊安全工程師的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5000元以上2萬元以下罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立或者健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十八條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)教育和培訓(xùn)的內(nèi)容或者影像資料;
(二)教育和培訓(xùn)的簽到表和培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄;
(三)考試試卷或者從業(yè)人員本人簽名的考核記錄。
小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,應(yīng)當(dāng)至少包括本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十條規(guī)定:
違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立或者健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處1000元以上1萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案已包括教育和培訓(xùn)的內(nèi)容或者影像資料的,一般不予行政處罰;
2.小型或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案未包括教育和培訓(xùn)的內(nèi)容或者影像資料的,以及除小型或者微型企業(yè)以外規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,未建立或者健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處1000元以上1萬元以下罰款。
(七)違法行為:拆除或者停止使用安全防護(hù)裝置的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十一條第二款規(guī)定:
存在較大危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得違反規(guī)定拆除或者停止使用。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十三條規(guī)定:
違反本規(guī)定第二十一條第二款規(guī)定,拆除或者停止使用安全防護(hù)裝置的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.違反規(guī)定拆除或者停止使用3臺(tái)(套)以下存在較大危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置的,處5000元以上2萬元以下的罰款;
2.違反規(guī)定拆除或者停止使用3臺(tái)(套)以上5臺(tái)(套)以下存在較大危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置的,處2萬元以上4萬元以下的罰款;
3.違反規(guī)定拆除或者停止使用5臺(tái)(套)以上存在較大危險(xiǎn)因素設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(八)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員,或者特種作業(yè)人員未按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第十九條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行特種作業(yè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)特種作業(yè)人員的操作資格,按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目安排特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十一條規(guī)定:
違反本規(guī)定第十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員,或者特種作業(yè)人員未按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目作業(yè)的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.使用1名未取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員,或者有1名特種作業(yè)人員未按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目作業(yè)的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,并處5萬元以上6萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.使用2名未取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員,或者有2名特種作業(yè)人員未按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目作業(yè)的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;拒不改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.使用3名以上未取得相應(yīng)資格的特種作業(yè)人員,或者有3名以上特種作業(yè)人員未按照準(zhǔn)許的作業(yè)類別和操作項(xiàng)目作業(yè)的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(九)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未在存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十二條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十四條規(guī)定:
違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未在存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;拒不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.未在存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有5處以下的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.未在存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有5處以上10處以下的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;拒不改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.未在存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者設(shè)備、設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有10處以上的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(十)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十四條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十五條規(guī)定:
違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未向3人以下從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,可以處3萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未向3人以上從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(十一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)時(shí),未落實(shí)安全交底,向作業(yè)人員詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施等內(nèi)容,拒不改正的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(二)落實(shí)安全交底,向作業(yè)人員詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施等內(nèi)容;
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未遵守作業(yè)規(guī)定之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處2萬元以上10萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)時(shí),未落實(shí)安全交底,存在未向作業(yè)人員詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施等內(nèi)容中的任一項(xiàng),拒不改正的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)時(shí),未落實(shí)安全交底,存在未向作業(yè)人員詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施等內(nèi)容中的任兩項(xiàng),拒不改正的,可以處4萬元以上7萬元以下的罰款;
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)時(shí),未落實(shí)安全交底,存在未向作業(yè)人員詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施等內(nèi)容中的任三項(xiàng)以上,拒不改正的,可以處7萬元以上10萬元以下的罰款。
(十二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從事危險(xiǎn)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十五條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定作業(yè)方案,按照本單位內(nèi)部批準(zhǔn)權(quán)限審批;
(二)落實(shí)安全交底,向作業(yè)人員詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、主要危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施等內(nèi)容;
(三)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場管理,確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)人員上崗資格、身體狀況符合安全作業(yè)要求,監(jiān)督作業(yè)人員遵守操作規(guī)程,落實(shí)安全措施;
(四)配備與現(xiàn)場作業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品,以及相應(yīng)的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援裝備;
(五)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,立即采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)或者撤出作業(yè)人員。
《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé):……(三)委托其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從事本規(guī)定第二十五條規(guī)定所列作業(yè)的。
《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十七條規(guī)定:
安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍;
(二)作業(yè)場所、作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)管理責(zé)任;
(三)雙方有關(guān)安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);
(四)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十七條規(guī)定:
違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從事本規(guī)定第二十五條規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,可以處2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以下的罰款;
2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位委托其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從事本規(guī)定第二十五條規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
(十三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)時(shí),未制定作業(yè)方案,按照本單位內(nèi)部批準(zhǔn)權(quán)限審批,拒不改正的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)制定作業(yè)方案,按照本單位內(nèi)部批準(zhǔn)權(quán)限審批;……
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未遵守作業(yè)規(guī)定之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以處2萬元以上10萬元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)時(shí),未制定作業(yè)方案,按照本單位內(nèi)部批準(zhǔn)權(quán)限審批,拒不改正的,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款;
2.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位進(jìn)行爆破、吊裝、挖掘、懸吊、建設(shè)工程拆除、油罐清洗等危險(xiǎn)作業(yè),以及在有限空間內(nèi)作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、帶電作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)時(shí),未制定作業(yè)方案,按照本單位內(nèi)部批準(zhǔn)權(quán)限審批,拒不改正的,可以處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(十四)違法行為:發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé):(一)發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備的;……
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十七條規(guī)定:
違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,在一個(gè)自然年度內(nèi)首次被發(fā)現(xiàn)后,能夠配合執(zhí)法,主動(dòng)消除或減輕危害后果,按期進(jìn)行整改且經(jīng)復(fù)查整改合格的,一般不予行政處罰。不符合該裁量階次要求的,按下列裁量階次處以罰款;
2.除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,處2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
3.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(十五)違法行為:兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全,生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
【違法依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第二十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé):……(二)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的;……
【處罰依據(jù)】《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》第四十七條規(guī)定:
違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位均為除危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,可以處2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以下的罰款;
2.兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位有一個(gè)為危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位或者礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的,在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在有關(guān)合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
?
危險(xiǎn)化學(xué)品類
一、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第一款規(guī)定:
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十五條第一款、第二款規(guī)定:
??? 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動(dòng),處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對(duì)所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.沒有違法所得的,處20萬元的罰款;
??? 2.違法所得10萬元以下的,沒收違法所得,并處20萬元以上30萬元以下的罰款;
??? 3.違法所得10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,并處30萬元以上40萬元以下的罰款;
??? 4.違法所得20萬元以上的,沒收違法所得,并處40萬元以上50萬元以下的罰款。
(二)違法行為:違反國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五條第二款規(guī)定:
國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個(gè)人不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十五條第一款、第三款規(guī)定:
? 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動(dòng),處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.沒有違法所得的,處20萬元的罰款;
??? 2.違法所得10萬元以下的,沒收違法所得,并處20萬元以上30萬元以下的罰款;
??? 3.違法所得10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,并處30萬元以上40萬元以下的罰款;
??? 4.違法所得20萬元以上的,沒收違法所得,并處40萬元以上50萬元以下的罰款。
(三)違法行為:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十二條第一款規(guī)定:
新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十六條第一款規(guī)定:
?未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.投資額1000萬元以下,逾期不改正的,處50萬元以上60萬元以下的罰款;
??? 2.投資額1000萬元以上3000萬元以下,逾期不改正的,處60萬元以上70萬元以下的罰款;
??? 3.投資額3000萬元以上5000萬元以下,逾期不改正的,處70萬元以上80萬元以下的罰款;
??? 4.投資額5000萬元以上1億元以下,逾期不改正的,處80萬元以上90萬元以下的罰款;
??? 5.投資額1億元以上,逾期不改正的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。
(四)違法行為:使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十九條第一款規(guī)定:
使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第二款規(guī)定:
??? 違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.沒有違法所得的,處10萬元的罰款;
??? 2.違法所得10萬元以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
??? 3.違法所得10萬元以上的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(五)違法行為:未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款規(guī)定:
國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲(chǔ)經(jīng)營,下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第三款規(guī)定:
違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.違法所得10萬元以下的,沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上15萬元以下的罰款;
??? 2.違法所得10萬元以上的,沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十三條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:
?有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未對(duì)鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
??? 2.未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
??? 3.未對(duì)鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,并且未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
(七)違法行為:進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十三條第二款規(guī)定:
進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(二)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo),有三種情形中一種的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
??? 2.未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo),有三種情形中兩種的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
??? 3.同時(shí)存在未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)三種情形的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
(八)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.在包裝上粘貼、拴掛安全標(biāo)簽或所附安全技術(shù)說明書不符合要求的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
??? 2.未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
??? 3.未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽,造成嚴(yán)重后果的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
(九)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(四)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,有三種情形中一種的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
??? 2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,有三種情形中兩種的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
??? 3.同時(shí)存在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求三種情形的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
(十)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十五條第二款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(五)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.立即進(jìn)行公告,但未及時(shí)修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
??? 2.未立即進(jìn)行公告,但及時(shí)修訂了安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
??? 3.既未立即進(jìn)行公告,也未及時(shí)修訂安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
(十一)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(十二)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十七條第二款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(七)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),有1項(xiàng)至2項(xiàng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
??? 2.危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),有3項(xiàng)至4項(xiàng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
??? 3.危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)均與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
(十三)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(八)項(xiàng)規(guī)定:
?有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(八)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
?1.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有5處以下的,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置有1個(gè)的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款。
??? 2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有5處以上10處以下的,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置有2個(gè)的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;拒不改正的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志有10處以上的,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置有3個(gè)以上的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(十四)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(九)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(九)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
??? 2.儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款;拒不改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
??? 3.存儲(chǔ)劇毒化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
(十五)違法行為:儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五條第一款規(guī)定:
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(十)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(十)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記其中一項(xiàng)制度的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
??? 2.既未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查制度,也未建立出入庫登記制度的,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款。
(十六)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十六條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(十一)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(十一)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(十七)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十七條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)(以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu))辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(十二)項(xiàng)規(guī)定:
?有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(十二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
?1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,危險(xiǎn)化學(xué)品種類為3種以下的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
??? 2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,危險(xiǎn)化學(xué)品種類為3種以上5種以下的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;拒不改正的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
3.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,危險(xiǎn)化學(xué)品種類為5種以上的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(十八)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十七條第三款規(guī)定:
對(duì)同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第一款第(十二)項(xiàng)規(guī)定:
?有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(十二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),危險(xiǎn)化學(xué)品種類為3種以下的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),危險(xiǎn)化學(xué)品種類為3種以上5種以下的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;拒不改正的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
3.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),危險(xiǎn)化學(xué)品種類為5種以上的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(十九)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十八條第三款規(guī)定:
對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查,數(shù)量為5個(gè)以下的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
2.對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查,數(shù)量為5個(gè)以上10個(gè)以下的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
3.對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查,數(shù)量為10個(gè)以上的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
??? 2.未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備的,處7萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十一)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未依照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定:
? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(三)未依照本條例規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)未對(duì)安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),逾期3個(gè)月以下的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)未對(duì)安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),逾期3個(gè)月以上6個(gè)月以下的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
3.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)未對(duì)安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),逾期6個(gè)月以上的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十二)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定:
?? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(四)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
? ??1.未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
??? 2.未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi),并且未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的,處7萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十三)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第二款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定:
?? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(五)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量有一項(xiàng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
??? 2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量有兩項(xiàng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
??? 3.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法和儲(chǔ)存數(shù)量均不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十四)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十六條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(六)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
?? ?2.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的,處7萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十五)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十六條第二款規(guī)定:
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第(七)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:……(七)未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十六)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)或者使用企業(yè)未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條第二款規(guī)定:
??? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條第一款、第二款規(guī)定:
有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的;
?。ǘ┥a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
?。ㄈ﹥?chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的;
?。ㄋ模┪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于1年的;
?。ㄎ澹﹦《净瘜W(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的;
?。┦褂脛《净瘜W(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。
??? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)有關(guān)部門備案的,可以處3000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未按規(guī)定將其儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)有關(guān)部門備案的,可以處3000元以上6000元以下的罰款;拒不改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未按規(guī)定將其劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)有關(guān)部門備案的,可以處6000元以上1萬元以下的罰款;拒不改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十七)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十二條第一款規(guī)定:
? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
??? 2.未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品的,處7萬元以上8萬元以下的罰款;
??? 3.丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
(二十八)違法行為:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門備案的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十二條第二款規(guī)定:
? 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.有制定處置方案,但未報(bào)有關(guān)部門備案的,可以處5000元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未制定處置方案,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十九)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十四條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得10萬元以下的,沒收違法所得,并處10萬元以上15萬元以下的罰款;
??? 2.向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,并處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(三十)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十四條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:……(二)不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的,違法所得10萬元以下的,沒收違法所得,并處10萬元以上15萬元以下的罰款;
??? 2.不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的,違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,并處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(三十一)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第四十條第二款規(guī)定:
禁止向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十四條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:……(三)向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.沒有違法所得的,處10萬元罰款;
??? 2.違法所得10萬元以下的,并處10萬元以上15萬元以下的罰款;
??? 3.違法所得10萬元以上的,并處15萬元以上20萬元以下的罰款。
二、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,登記品種發(fā)生變化或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十五條規(guī)定:
登記企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi),企業(yè)名稱、注冊地址、登記品種、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向登記辦公室提出變更申請(qǐng),并按照下列程序辦理登記內(nèi)容變更手續(xù):
?。ㄒ唬┩ㄟ^登記系統(tǒng)填寫危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更申請(qǐng)表,并向登記辦公室提交涉及變更事項(xiàng)的證明材料1份;
?。ǘ┑怯涋k公室初步審查登記企業(yè)的登記變更申請(qǐng),符合條件的,通知登記企業(yè)提交變更后的登記材料,并對(duì)登記材料進(jìn)行審查,符合要求的,提交給登記中心;不符合要求的,通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)并說明理由;
?。ㄈ┑怯浿行膶?duì)登記辦公室提交的登記材料進(jìn)行審核,符合要求且屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證載明事項(xiàng)的,通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放登記變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證并收回原證;符合要求但不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證載明事項(xiàng)的,通過登記辦公室向登記企業(yè)提供書面證明文件。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第二十九條規(guī)定:
? 登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,登記品種發(fā)生變化或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的,責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.登記企業(yè)登記品種發(fā)生變化或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),逾期在15日以下的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
??? 2.登記企業(yè)登記品種發(fā)生變化或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),逾期在15日以上30日以下的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;拒不改正的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
3.登記企業(yè)登記品種發(fā)生變化或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),逾期30日以上的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(二)違法行為:登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十條第一款規(guī)定:
新建的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第二十九條規(guī)定:
? 登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,登記品種發(fā)生變化或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的,責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,逾期在15日以下的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
??? 2.登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,逾期在15日以上30日以下的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;拒不改正的,處7萬元以上9萬元以下的罰款;
3.登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,逾期30日以上的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(三)違法行為:登記企業(yè)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法第二十二條規(guī)定的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第二十二條規(guī)定:
?危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專職人員24小時(shí)值守的國內(nèi)固定服務(wù)電話,針對(duì)本辦法第十二條規(guī)定的內(nèi)容向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急咨詢服務(wù),為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。專職值守人員應(yīng)當(dāng)熟悉本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急處置技術(shù),準(zhǔn)確回答有關(guān)咨詢問題。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不能提供前款規(guī)定應(yīng)急咨詢服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)委托登記機(jī)構(gòu)代理應(yīng)急咨詢服務(wù)。
??? 危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或者委托進(jìn)口代理商、登記機(jī)構(gòu)提供符合本條第一款要求的應(yīng)急咨詢服務(wù),并在其進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽上標(biāo)明應(yīng)急咨詢服務(wù)電話號(hào)碼。
??? 從事代理應(yīng)急咨詢服務(wù)的登記機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專職人員24小時(shí)值守的國內(nèi)固定服務(wù)電話,建有完善的化學(xué)品應(yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫,配備在線數(shù)字錄音設(shè)備和8名以上專業(yè)人員,能夠同時(shí)受理3起以上應(yīng)急咨詢,準(zhǔn)確提供化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置有關(guān)信息和建議。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:(一)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合本辦法第二十二條規(guī)定的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.提供的應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合規(guī)定要求的,可以處2萬元以下的罰款;
??? 2.未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(四)違法行為:在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十五條規(guī)定:
登記企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi),企業(yè)名稱、注冊地址、登記品種、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向登記辦公室提出變更申請(qǐng),并按照下列程序辦理登記內(nèi)容變更手續(xù):
(一)通過登記系統(tǒng)填寫危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更申請(qǐng)表,并向登記辦公室提交涉及變更事項(xiàng)的證明材料1份;
(二)登記辦公室初步審查登記企業(yè)的登記變更申請(qǐng),符合條件的,通知登記企業(yè)提交變更后的登記材料,并對(duì)登記材料進(jìn)行審查,符合要求的,提交給登記中心;不符合要求的,通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)并說明理由;
(三)登記中心對(duì)登記辦公室提交的登記材料進(jìn)行審核,符合要求且屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證載明事項(xiàng)的,通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放登記變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證并收回原證;符合要求但不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品登記證載明事項(xiàng)的,通過登記辦公室向登記企業(yè)提供書面證明文件。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:……(二)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù),逾期15日以下的,可以處1萬元以下的罰款;
2.在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù),逾期15日以上30日以下的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù),逾期30日以上的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(五)違法行為:登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十六條規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期為3年。登記證有效期滿后,登記企業(yè)繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)在登記證有效期屆滿前3個(gè)月提出復(fù)核換證申請(qǐng),并按下列程序辦理復(fù)核換證:
(一)通過登記系統(tǒng)填寫危險(xiǎn)化學(xué)品復(fù)核換證申請(qǐng)表;
(二)登記辦公室審查登記企業(yè)的復(fù)核換證申請(qǐng),符合條件的,通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)提交本規(guī)定第十四條規(guī)定的登記材料;不符合條件的,通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)并說明理由;
(三)按照本辦法第十三條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的程序辦理復(fù)核換證手續(xù)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
? 登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:……(三)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口,逾期15日以下的,可以處1萬元以下的罰款;
2.登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口,逾期15日以上30日以下的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.登記企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口,逾期30日以上的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(六)違法行為:登記企業(yè)轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證,或者不如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容、提交有關(guān)材料的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第十九條規(guī)定:
??? 登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容和提交有關(guān)材料,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第二十三條規(guī)定:
登記企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:……(四)轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證,或者不如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容、提交有關(guān)材料的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.不如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容、提交有關(guān)材料的,可以處1萬元以下的罰款;
??? 2.轉(zhuǎn)讓、冒用危險(xiǎn)化學(xué)品登記證的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(七)違法行為:登記企業(yè)拒絕、阻撓登記機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況進(jìn)行現(xiàn)場核查的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第二十條第一款規(guī)定:
登記企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的相關(guān)工作,配合登記人員在必要時(shí)對(duì)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容進(jìn)行核查。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》第三十條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:……(五)拒絕、阻撓登記機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況進(jìn)行現(xiàn)場核查的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
拒絕、阻撓登記機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況進(jìn)行現(xiàn)場核查的,可以處3萬元以下的罰款。
三、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法第十四條規(guī)定的變化后,未重新申請(qǐng)安全條件審查,以及審查未通過擅自建設(shè)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第十四條規(guī)定:
?已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并申請(qǐng)審查:(一)建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的;(二)變更建設(shè)地址的;(三)主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;(四)建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三十五條第一款規(guī)定:
未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法第十四條規(guī)定的變化后未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目投資額在1000萬元以下的,處50萬元以上70萬元以下的罰款;
2.建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法第十四條規(guī)定的變化后未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目投資額在1000萬元以上3000萬元以下的,處70萬元以上90萬元以下的罰款;
3.建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法第十四條規(guī)定的變化后未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目投資額在3000萬元以上的,處90萬元以上100萬元以下的罰款。
(二)違法行為:未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第二十二條第一款規(guī)定:
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)(以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉)可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況;(二)投料試車方案;(三)試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對(duì)策及應(yīng)急預(yù)案;(四)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境與建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)(使用)相互影響的確認(rèn)情況;(五)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況;(六)人力資源配置情況;(七)試生產(chǎn)(使用)起止日期。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(三)未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的,可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對(duì)策,并且未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(三)違法行為:建設(shè)單位未組織有關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查、對(duì)試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第二十三條規(guī)定:
建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的主體裝置、設(shè)施同時(shí)進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)。
試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查。
試生產(chǎn)(使用)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn),對(duì)試生產(chǎn)(使用)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
? 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(四)未組織有關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查、對(duì)試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未組織有關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,或者對(duì)試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn),可以處5000元以下的罰款;逾期未改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未組織有關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查,并且對(duì)試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)的,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
四、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十六條規(guī)定:
企業(yè)不得出租、出借、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓其取得的安全生產(chǎn)許可證,或者冒用他人取得的安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條規(guī)定:
?企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款。
1.企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒有違法所得的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
??? 2.企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,違法所得在10萬元以下的,沒收違法所得,處20萬元以上30萬元以下的罰款;
3.企業(yè)出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,違法所得在10萬元以上的,處30萬元以上50萬元以下的罰款。
(二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條第一款規(guī)定:
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
??? (一)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;
??? (二)變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提交主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;
??? (三)變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十一條規(guī)定:
?企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十七條規(guī)定:
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)的,責(zé)令限期申請(qǐng),處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng),逾期30日以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng),逾期30日以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(三)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,未按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第三十二條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)并且擅自投入運(yùn)行的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十二條規(guī)定:
?企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)文件、資料。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十八條規(guī)定:
??? 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,未按照本辦法第三十二條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)并且擅自投入運(yùn)行的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期申請(qǐng),沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款。
1.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,未按照本辦法第三十二條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)逾期30日以下并且擅自投入運(yùn)行的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,未按照本辦法第三十二條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)逾期30日以上并且擅自投入運(yùn)行的,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
五、《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
違法行為:進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道單位,或者未與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定:
? 實(shí)施下列可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全運(yùn)行的施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道單位,將施工作業(yè)方案報(bào)管道單位,并與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,管道單位應(yīng)當(dāng)指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo):(一)穿(跨)越管道的施工作業(yè);(二)在管道線路中心線兩側(cè)5米至50米和管道附屬設(shè)施周邊100米地域范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠,架設(shè)電力線路,埋設(shè)地下電纜、光纜,設(shè)置安全接地體、避雷接地體;(三)在管道線路中心線兩側(cè)200米和管道附屬設(shè)施周邊500米地域范圍內(nèi),實(shí)施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第三十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(二)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道單位,或者未與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未按照規(guī)定書面通知管道單位,或者未與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo),有三種情形中一種的,可以處2萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款;
??? 2.未按照規(guī)定書面通知管道單位,或者未與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo),有三種情形中兩種的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;拒不改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款;
??? 3.同時(shí)存在未按照規(guī)定書面通知管道單位,或者未與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)等三種情形的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;拒不改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款。
六、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十二條第一款規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十四條規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.對(duì)四級(jí)重大危險(xiǎn)源未按照要求進(jìn)行登記建檔的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上12萬元以下的罰款;
??? 2.對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源未按照要求進(jìn)行登記建檔的,可以處2萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12萬元以上14萬元以下的罰款;
??? 3.對(duì)二級(jí)重大危險(xiǎn)源未按照要求進(jìn)行登記建檔的,可以處5萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,處14萬元以上17萬元以下的罰款;
??? 4.對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源未按照要求進(jìn)行登記建檔的,可以處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處17萬元以上20萬元以下的罰款。
(二)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:(一)未按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.對(duì)四級(jí)重大危險(xiǎn)源未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)的,可以并處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)的,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.對(duì)二級(jí)以上重大危險(xiǎn)源未按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識(shí)的,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(三)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
?危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:……(二)未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款。
(四)違法行為:未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十條規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
?危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:……(三)未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員的,可以并處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.未配備應(yīng)急救援人員,以及未按照規(guī)定配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.既未建立應(yīng)急救援組織,又未配備應(yīng)急救援人員,以及未按照規(guī)定配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(五)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十四條規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估和分級(jí)、登記建檔工作,并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定:
重大危險(xiǎn)源經(jīng)過安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估不再構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)核銷。
申請(qǐng)核銷重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:(一)載明核銷理由的申請(qǐng)書;(二)單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)估報(bào)告。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
? 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:……(四)未按照本規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.對(duì)四級(jí)重大危險(xiǎn)源未按照規(guī)定進(jìn)行備案或者核銷的,可以并處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源未按照規(guī)定進(jìn)行備案或者核銷的,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.對(duì)二級(jí)以上重大危險(xiǎn)源未按照規(guī)定進(jìn)行備案或者核銷的,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(六)違法行為:未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
?危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:……(五)未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.對(duì)四級(jí)重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息未告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的,可以并處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息未告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的,可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.對(duì)二級(jí)以上重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息未告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(七)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十一條規(guī)定:
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時(shí)修訂完善。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定:
??? 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:……(六)未按照本規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未按照規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練的,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.既未按照規(guī)定要求開展重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場處置演練,也未開展專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練的,可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(八)違法行為:危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定:
?危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第三十五條規(guī)定:
?? 危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照本規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;危險(xiǎn)化學(xué)品單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定對(duì)四級(jí)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患,拒不執(zhí)行消除指令的,并處10萬元以上12萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患,拒不執(zhí)行消除指令的,并處12萬元以上14萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定對(duì)二級(jí)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患,拒不執(zhí)行消除指令的,并處14萬元以上17萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
4.危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患,拒不執(zhí)行消除指令的,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
七、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十六條第一款規(guī)定:
安全使用許可證有效期為3年。企業(yè)安全使用許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)、且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在安全使用許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請(qǐng),并提交本辦法第十八條規(guī)定的文件、資料。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十七條規(guī)定:
企業(yè)未取得安全使用許可證,擅自使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,責(zé)令立即停止違法行為并限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
? 企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,依照前款規(guī)定給予處罰。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),期間為30日以下的,處10萬元以上15萬元以下的罰款;
2.企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),期間為30日以上的,處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(二)違法行為:企業(yè)偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十九條規(guī)定:
企業(yè)不得偽造、變造安全使用許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十八條規(guī)定:
?? 企業(yè)偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證,沒有違法所得或者違法所得10萬元以下的,單處或者沒收違法所得并處10萬元以上15萬元以下的罰款;
??? 2.企業(yè)偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證,或者使用偽造、變造的安全使用許可證,違法所得10萬元以上的,沒收違法所得,并處15萬元以上20萬元以下的罰款。
(三)違法行為:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按時(shí)提出變更申請(qǐng)或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定:
?企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:(一)變更申請(qǐng)書;(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;(三)變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;(四)變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。
對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng),發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理安全使用許可證變更手續(xù)。
??? 企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在隸屬關(guān)系變更之日起10日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交證明材料。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第三十九條規(guī)定:
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按照本辦法第二十四條規(guī)定的時(shí)限提出安全使用許可證變更申請(qǐng)或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,未按照本辦法第二十四條規(guī)定的時(shí)限提出安全使用許可證變更申請(qǐng)或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(四)違法行為:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種,且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定:
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定辦理變更手續(xù):(一)增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種,且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;……
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
?企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)有下列情形之一,未按照本辦法第二十五條的規(guī)定提出變更申請(qǐng),繼續(xù)從事生產(chǎn)的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種,且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),增加使用1種危險(xiǎn)化學(xué)品且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),增加使用2種以上危險(xiǎn)化學(xué)品且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(五)違法行為:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,未按規(guī)定提出變更申請(qǐng)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定:
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定辦理變更手續(xù):……(二)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的;……
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)有下列情形之一,未按照本辦法第二十五條的規(guī)定提出變更申請(qǐng),繼續(xù)從事生產(chǎn)的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(二)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,未按照本辦法第二十五條的規(guī)定提出變更申請(qǐng),繼續(xù)從事生產(chǎn)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(六)違法行為:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響,未按規(guī)定提出變更申請(qǐng)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第二十五條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定:
? 企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定辦理變更手續(xù):……(三)改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。
??? 【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)有下列情形之一,未按照本辦法第二十五條的規(guī)定提出變更申請(qǐng),繼續(xù)從事生產(chǎn)的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(三)改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第二十五條的規(guī)定提出變更申請(qǐng),繼續(xù)從事生產(chǎn)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(七)違法行為:從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的;……
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定:
? 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的;(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符,或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;(三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)3人次以下的,并處5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)3人次以上的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(八)違法行為:安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符,或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:……(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符,或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;……
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定:
??? 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的;(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符,或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;(三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
?1.安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏共5處以下,但尚未造成重大損失的,并處5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏共5處以上,但尚未造成重大損失的,并處5000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(九)違法行為:安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的。
【違法依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:……(三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的。
【處罰依據(jù)】《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定:
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,給予警告,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停資質(zhì)6個(gè)月,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處理:(一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的;(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告與實(shí)際情況不符,或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;(三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的,并處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
八、《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的。
【違法依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
??? 對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的;……
【處罰依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條規(guī)定:
??? 對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的;(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;(三)超出許可的品種、數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的;(四)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合《條例》規(guī)定要求的;(五)生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)營等情況的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度,作業(yè)人數(shù)在20人以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度,作業(yè)人數(shù)在20人以上40人以下的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度,作業(yè)人數(shù)在40人以上60人以下的,處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 4.易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度,作業(yè)人數(shù)在60人以上的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二)違法行為:將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的。
【違法依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
??? 對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:……(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;……
【處罰依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條規(guī)定:
對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的;(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;(三)超出許可的品種、數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的;(四)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合《條例》規(guī)定要求的;(五)生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)營等情況的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.用人單位作業(yè)人數(shù)在20人以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.用人單位作業(yè)人數(shù)在20人以上40人以下的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.用人單位作業(yè)人數(shù)在40人以上60人以下的,處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 4.用人單位作業(yè)人數(shù)在60人以上的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(三)違法行為:超出許可的品種、數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的。
【違法依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
??? 對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:……(三)超出許可的品種、數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的;……
【處罰依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條規(guī)定:
?? 對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的;(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;(三)超出許可的品種、數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的;(四)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合《條例》規(guī)定要求的;(五)生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)營等情況的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.用人單位作業(yè)人數(shù)在20人以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.用人單位作業(yè)人數(shù)在20人以上40人以下的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.用人單位作業(yè)人數(shù)在40人以上60人以下的,處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 4.用人單位作業(yè)人數(shù)在60人以上的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(四)違法行為:易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定要求的。
【違法依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
??? 對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:……(四)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合《條例》規(guī)定要求的;……
【處罰依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條規(guī)定:
?? 對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的;(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;(三)超出許可的品種、數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的;(四)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合《條例》規(guī)定要求的;(五)生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)營等情況的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.用人單位作業(yè)人數(shù)在20人以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.用人單位作業(yè)人數(shù)在20人以上40人以下的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.用人單位作業(yè)人數(shù)在40人以上60人以下的,處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 4.用人單位作業(yè)人數(shù)在60人以上的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)營等情況的。
【違法依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第二十六條第一款:
生產(chǎn)、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向許可或者備案的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告本單位上年度非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的品種、數(shù)量和主要流向等情況。
??? 【處罰依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
??? 對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:……(五)生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)營等情況的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.用人單位作業(yè)人數(shù)在20人以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.用人單位作業(yè)人數(shù)在20人以上40人以下的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.用人單位作業(yè)人數(shù)在40人以上60人以下的,處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 4.用人單位作業(yè)人數(shù)在60人以上的,處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的。
【違法依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第二十五條第三款:
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料、物品,不得拒絕或者隱匿。
??? 【處罰依據(jù)】《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法》第三十一條規(guī)定:
生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學(xué)品的單位或者個(gè)人拒不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.一年內(nèi)發(fā)生三次以下不配合、阻礙或者拒絕安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查,無暴力傾向的,對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處1000元以上3000元以下的罰款;
??? 2.一年內(nèi)發(fā)生三次以上不配合、阻礙或者拒絕安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查,無暴力傾向的,對(duì)單位處3萬元以上4萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處3000元以上4000元以下的罰款;
??? 3.使用暴力、威脅等手段阻礙、拒絕安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查的,對(duì)單位處4萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處4000元以上5000元以下的罰款。
?
煙花爆竹類
一、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
??? (一)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫,或者在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第四條第二款規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫,不得在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品;嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量,且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
? 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:(一)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫,或者在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.在批發(fā)(展示)場所擺放有藥樣品的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(二)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十二條第一款規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:……(二)采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,金額為2萬元以下的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹,金額為2萬元以上的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(三)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十三條第二款規(guī)定:
煙花爆竹倉庫儲(chǔ)存的煙花爆竹品種、規(guī)格和數(shù)量,不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級(jí)和核定限量。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
??? 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:……(三)在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級(jí)和核定限量儲(chǔ)存煙花爆竹,情節(jié)一般的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.在倉庫內(nèi)違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的危險(xiǎn)等級(jí)和核定限量儲(chǔ)存煙花爆竹,情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(四)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲(chǔ)存煙花爆竹的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十三條第一款規(guī)定:
禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲(chǔ)存(零售)場所以外儲(chǔ)存煙花爆竹。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
?? 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:……(四)在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲(chǔ)存煙花爆竹的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲(chǔ)存煙花爆竹,50箱以下的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的倉庫以外儲(chǔ)存煙花爆竹,50箱以上的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(五)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)對(duì)假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十四條第一款規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)對(duì)非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過期、含有違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善銷毀。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:……(五)對(duì)假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀,50箱以下的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀,50箱以上的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(六)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十五條第一款規(guī)定:
?? 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(六)項(xiàng)規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:……(六)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.未執(zhí)行合同管理、流向登記制度并且未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(七)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十五條第二款規(guī)定:
?? 黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)的采購、銷售記錄,應(yīng)當(dāng)自購買或者銷售之日起3日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(七)項(xiàng)規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:……(七)未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未將黑火藥、引火線的采購或銷售記錄報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.未將黑火藥、引火線的采購和銷售記錄報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(八)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第十五條第二款規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營許可范圍、儲(chǔ)存?zhèn)}庫地址和倉儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(八)項(xiàng)規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:……(八)倉儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.倉儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù),情節(jié)一般的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.倉儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù),情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(九)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址,未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第十五條第一款規(guī)定:
?? 批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內(nèi)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人和注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更,并提交下列文件、資料:(一)批發(fā)許可證變更申請(qǐng)書(一式三份);(二)變更后的企業(yè)名稱工商預(yù)核準(zhǔn)文件或者工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)制件。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(九)項(xiàng)規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:……(九)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址,未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù),逾期30日以下的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù),逾期30日以上的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(十)違法行為:煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十二條第二款規(guī)定:
?? 批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹,不得向零售經(jīng)營者銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)不得向無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十二條第(十)項(xiàng)規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬元以下的罰款:……(十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹,金額2萬元以下的,處5000元以上1萬元以下的罰款;
??? 2.向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹,金額2萬元以上的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。???
(十一)違法行為:煙花爆竹零售經(jīng)營者變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定:
零售許可證的有效期限由發(fā)證機(jī)關(guān)確定,最長不超過2年。零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動(dòng),或者在有效期內(nèi)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場所和許可范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得零售許可證。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十五條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
? 零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:(一)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營場所,未重新辦理零售許可證的,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上3萬元以下的罰款。
(十二)違法行為:煙花爆竹零售經(jīng)營者存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十三條第三款規(guī)定:
零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
??? 零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:……(二)存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上3萬元以下的罰款。
(十三)違法行為:煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十六條規(guī)定:
煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十六條第一款規(guī)定:
煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證的,責(zé)令其停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證,情節(jié)一般的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營許可證,情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(十四)違法行為:煙花爆竹經(jīng)營單位冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第二十六條規(guī)定:
煙花爆竹經(jīng)營單位不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。
??? 【處罰依據(jù)】《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十六條第二款規(guī)定:
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的,依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。
《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》第三十一條規(guī)定:
對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營、許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的,責(zé)令其停止非法經(jīng)營活動(dòng),處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.煙花爆竹經(jīng)營單位冒用煙花爆竹經(jīng)營許可證的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
??? 2.煙花爆竹經(jīng)營單位使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的,處5萬元以上7萬元以下的罰款;
??? 3.煙花爆竹經(jīng)營單位冒用并且使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證的,處7萬元以上10萬元以下的罰款。
二、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)工(庫)房沒有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí),逾期未改正的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十一條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)、工(庫)房及其他有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;所有工(庫)房應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:(一)工(庫)房沒有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.工(庫)房設(shè)置有定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí),但不準(zhǔn)確、不清晰、不醒目的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.工(庫)房沒有設(shè)置定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(二)違法行為:批發(fā)企業(yè)未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),逾期未改正的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十七條規(guī)定:
批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營場所裝卸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放,禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:……(二)未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),數(shù)量為10家以下的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.未向零售經(jīng)營者或者零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),數(shù)量為10家以上的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(三)違法行為:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第七條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工,確保符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)防范靜電危害的措施不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.防范靜電危害的措施有3處以下不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.防范靜電危害的措施有3處以上5處以下不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.防范靜電危害的措施有5處以上不符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(四)違法行為:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十二條第二款:
對(duì)工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無關(guān)的人員。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(三)在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),已將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走但未清理作業(yè)現(xiàn)場,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場,藥物、有藥半成品、成品合計(jì)重量1噸以下的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
3.在生產(chǎn)區(qū)、工(庫)房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測、改造作業(yè)時(shí),未將工(庫)房內(nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場,藥物、有藥半成品、成品合計(jì)重量1噸以上的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十三條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)登記煙花爆竹流向。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十五條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(三)未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.未建立煙花爆竹買賣合同管理制度,企業(yè)為小型或者微型企業(yè)的,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.未建立煙花爆竹買賣合同管理制度,企業(yè)為除小型或者微型規(guī)模以外的,可以處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十三條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購銷活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同,建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度,使用全國統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),如實(shí)登記煙花爆竹流向。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十五條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(四)未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度,企業(yè)為小型或者微型企業(yè)的,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度,企業(yè)為除小型或者微型規(guī)模以外的,可以處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(七)違法行為:零售經(jīng)營者超越許可證載明限量儲(chǔ)存煙花爆竹的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十三條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營許可批準(zhǔn)的范圍,組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存活動(dòng),禁止許可證過期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。禁止銷售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款:(一)超越許可證載明限量儲(chǔ)存煙花爆竹的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
超越許可證載明限量儲(chǔ)存煙花爆竹的,可以處1000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。
(八)違法行為:零售經(jīng)營者到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十八條規(guī)定:
零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù),不得到企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
零售經(jīng)營者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可以處一千元以上五千元以下的罰款;逾期未改正的,處五千元以上一萬元以下的罰款:……(二)到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的,可以處1000元以上5000元以下的罰款;逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。
(九)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十二條第二款規(guī)定:
對(duì)工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案,停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料,清除殘存藥物和粉塵,切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量,撤離無關(guān)的人員。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款:(一)對(duì)工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.對(duì)工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,有其中任一情形,拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款;
2.對(duì)工(庫)房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前,未制定安全作業(yè)方案,且未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源,拒不改正的,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(十)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)、檢測的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十條第二款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)檢測工作。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下的罰款:……(二)拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)、檢測的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)、檢測,拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(十一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位工(庫)房超過核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十九條規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查,采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工(庫)房超員、超量作業(yè),禁止擅自改變工(庫)房設(shè)計(jì)用途,禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(一)工(庫)房超過核定人員、藥量或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.工(庫)房超過核定人員20%以下,或者超過核定藥量20%以下,或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房3處以下,拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.工(庫)房超過核定人員20%以上50%以下,或者超過核定藥量20%以上50%以下,或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房3處以上5處以下,拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處20萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.工(庫)房超過核定人員50%以上100%以下,或者超過核定藥量50%以上100%以下,或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房5處以上10處以下,拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上40萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
4.工(庫)房超過核定人員100%以上,或者超過核定藥量100%以上,或者擅自改變設(shè)計(jì)用途使用工(庫)房10處以上,拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處40萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(十二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位倉庫內(nèi)堆碼、分類分級(jí)儲(chǔ)存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途、危險(xiǎn)等級(jí)、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫,并按規(guī)定堆碼,分類分級(jí)存放,保持倉庫內(nèi)通道暢通,準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(二)倉庫內(nèi)堆碼、分類分級(jí)儲(chǔ)存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.3個(gè)以下倉庫內(nèi)堆碼、分類分級(jí)儲(chǔ)存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,拒不執(zhí)行的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.3個(gè)以上5個(gè)以下倉庫內(nèi)堆碼、分類分級(jí)儲(chǔ)存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,拒不執(zhí)行的,處20萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.5個(gè)以上10個(gè)以下倉庫內(nèi)堆碼、分類分級(jí)儲(chǔ)存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,拒不執(zhí)行的,處30萬元以上40萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
4.10個(gè)以上倉庫內(nèi)堆碼、分類分級(jí)儲(chǔ)存等違反國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,拒不執(zhí)行的,處40萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(十三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十條第二款規(guī)定:
禁止在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險(xiǎn)等級(jí)物品儲(chǔ)存在危險(xiǎn)等級(jí)低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲(chǔ)存不屬于煙花爆竹的其他危險(xiǎn)物品。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(三)在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的兩種物質(zhì)混存,拒不執(zhí)行的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的3種物質(zhì)混存,拒不執(zhí)行的,處20萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的4種物質(zhì)混存,拒不執(zhí)行的,處30萬元以上40萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
4.在倉庫內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè),將性質(zhì)不相容的5種以上物質(zhì)混存,拒不執(zhí)行的,處40萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(十四) 違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十六條規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險(xiǎn)性廢棄物。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(五)留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物,合計(jì)重量1噸以下,拒不執(zhí)行的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物,合計(jì)重量1噸以上3噸以下,拒不執(zhí)行的,處20萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物,合計(jì)重量3噸以上5噸以下,拒不執(zhí)行的,處30萬元以上40萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
4.留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物,合計(jì)重量5噸以上,拒不執(zhí)行的,處40萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(十五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第二十五條第一款規(guī)定:
在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí),應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十八條第(六)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(六)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.3輛(套)以下車輛或者工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件,拒不執(zhí)行的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.3輛(套)以上5輛(套)以下車輛或者工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件,拒不執(zhí)行的,處20萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.5輛(套)以上10輛(套)以下車輛或者工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件,拒不執(zhí)行的,處30萬元以上40萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
4.10輛(套)以上車輛或者工具不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件,拒不執(zhí)行的,處40萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(十六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位允許未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的。
【違法依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第十七條規(guī)定:
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來人員、車輛進(jìn)出廠(庫)區(qū)登記制度,對(duì)進(jìn)出廠(庫)區(qū)的從業(yè)人員、外來人員、車輛如實(shí)登記記錄,隨時(shí)掌握廠(庫)區(qū)人員和車輛的情況。禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠(庫)區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)。
【處罰依據(jù)】《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》第三十八條第(七)項(xiàng)規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除下列事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(七)允許未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū)的;……
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.允許3輛以下未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū),拒不執(zhí)行的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.允許3輛以上5輛以下未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū),拒不執(zhí)行的,處20萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.允許5輛以上10輛以下未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū),拒不執(zhí)行的,處30萬元以上40萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
4.允許10輛以上未安裝阻火裝置等不具備國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉庫區(qū),拒不執(zhí)行的,處40萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
?
非煤礦山類
一、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況,未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的。
【違法依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十八條規(guī)定:
?? 非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的,應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
??? 采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十三條規(guī)定:
非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況,未依照本實(shí)施辦法第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未依照本規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
(二)違法行為:非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,未按照規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更安全生產(chǎn)許可證的。
【違法依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十一條規(guī)定:
非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證:(一)變更單位名稱的;(二)變更主要負(fù)責(zé)人的;(三)變更單位地址的;(四)變更經(jīng)濟(jì)類型的;(五)變更許可范圍的。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條第一款規(guī)定:
非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,未按本實(shí)施辦法第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.存在變更單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、單位地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍中一項(xiàng)的,處1萬元以上2萬元以下罰款;
??? 2.存在變更單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、單位地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍中兩項(xiàng)以上的,處2萬元以上3萬元以下罰款。
(三)違法行為:地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊地以外進(jìn)行跨省作業(yè),未按照規(guī)定向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告的。
【違法依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十六條規(guī)定:
地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條第二款規(guī)定:
? 地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊地以外進(jìn)行跨省作業(yè),未按照本實(shí)施辦法第二十六條的規(guī)定書面報(bào)告的,責(zé)令限期辦理書面報(bào)告手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.作業(yè)規(guī)模較小的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.作業(yè)規(guī)模較大的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(四)違法行為:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。
【違法依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第十九條第一款規(guī)定:
?安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后需要延期的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),并提交下列文件、資料:(一)延期申請(qǐng)書;(二)安全生產(chǎn)許可證正本和副本;(三)本實(shí)施辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)文件、資料。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十五條規(guī)定:
非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本實(shí)施辦法第四十二條的規(guī)定的處罰。
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十二條規(guī)定:
非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款:(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;(四)使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;
??? 2.逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
(五)違法行為:非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
【違法依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定:
非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十六條規(guī)定:
? 非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒有違法所得或者違法所得在10萬元以下的,單處或者沒收違法所得并處10萬元以上20萬元以下的罰款;
2.非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,違法所得在10萬元以上20萬元以下的,沒收違法所得,處20萬元以上40萬元以下的罰款;
3.非煤礦礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,違法所得在20萬元以上的,沒收違法所得,處40萬元以上50萬元以下的罰款;。
二、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第六條第二款規(guī)定:
發(fā)包單位不得擅自壓縮外包工程合同約定的工期,不得違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十二條規(guī)定:
??? 發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定,違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的,責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(二)違法行為:未按照規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第八條規(guī)定:
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)安全投入保障;(二)安全設(shè)施和施工條件;(三)隱患排查與治理;(四)安全教育與培訓(xùn);(五)事故應(yīng)急救援;(六)安全檢查與考評(píng);(七)違約責(zé)任。
安全生產(chǎn)管理協(xié)議的文本格式由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行制定。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十三條規(guī)定:
發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項(xiàng)承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議缺一項(xiàng)內(nèi)容的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 2.簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議缺兩項(xiàng)內(nèi)容以上的,可以處3萬元以上4萬元以下的罰款;
??? 3.未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(三)違法行為:未按照規(guī)定對(duì)承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十條規(guī)定:
石油天然氣總發(fā)包單位、分項(xiàng)發(fā)包單位以及金屬非金屬礦山總發(fā)包單位,應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)其承包單位的施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場安全管理和履行本辦法第二十七條規(guī)定的信息報(bào)告義務(wù)等情況進(jìn)行一次檢查;發(fā)現(xiàn)承包單位存在安全生產(chǎn)問題的,應(yīng)當(dāng)督促其立即整改。
??? 《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制,對(duì)承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
?有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:(一)違反本辦法第十條、第十四條的規(guī)定,未對(duì)承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未對(duì)承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未對(duì)承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(四)違法行為:未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十一條規(guī)定:
金屬非金屬礦山分項(xiàng)發(fā)包單位,應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計(jì)、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理,并對(duì)外包工程的作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施全過程監(jiān)督檢查。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(二)違反本辦法第十一條的規(guī)定,未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.承包單位及其項(xiàng)目部管理不到位、不合格的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(五)違法行為:未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十三條規(guī)定:
? 發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向承包單位進(jìn)行外包工程的技術(shù)交底,按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產(chǎn)相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、檢測檢驗(yàn)和應(yīng)急救援等資料,并保證資料的真實(shí)性、完整性和有效性。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:……(三)違反本辦法第十三條的規(guī)定,未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底不全面、不徹底,或者按照合同約定向承包單位提供的有關(guān)資料缺少的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(六)違法行為:金屬非金屬地下礦山實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十二條規(guī)定:
?? 金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對(duì)地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,承包單位原則上不得超過3家,避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。
前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間,不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十五條規(guī)定:
對(duì)地下礦山實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定,在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
對(duì)地下礦山實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定,在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下罰款。
(七)違法行為:承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十一條第三款規(guī)定:
項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)管理人員安全資格證。承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人不得同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十六條規(guī)定:
承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定,同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的,責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬元以下罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,處5000元以上1萬元以下罰款。
(八)違法行為:將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十二條規(guī)定:
承包單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及承包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議的約定,及時(shí)將發(fā)包單位投入的安全資金落實(shí)到位,不得挪作他用。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十七條第一款規(guī)定:
承包單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定,將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
??? (九)違法行為:未按照規(guī)定排查治理事故隱患的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十三條第一款規(guī)定:
承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制定施工方案,加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十七條第二款規(guī)定:
承包單位未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;承包單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.對(duì)1處一般事故隱患拒不執(zhí)行的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.對(duì)2處一般事故隱患拒不執(zhí)行的,處20萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款;
3.對(duì)3處一般事故隱患拒不執(zhí)行的,處30萬元以上40萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;
4.對(duì)重大事故隱患或者4處以上一般事故隱患拒不執(zhí)行的,處40萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(十)違法行為:承包單位對(duì)項(xiàng)目部疏于管理,未定期對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十條第一款規(guī)定:
承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬項(xiàng)目部的安全管理,每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,對(duì)項(xiàng)目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十八條第一款規(guī)定:
承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部疏于管理,未定期對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.承包單位對(duì)項(xiàng)目部疏于管理,未定期對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的,可以處3萬元以下罰款,逾期未改正的,并處5萬元以上8萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.承包單位對(duì)項(xiàng)目部疏于管理,未定期對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核并且未對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的,可以處3萬元以上5萬元以下罰款,逾期未改正的,并處8萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(十一)違法行為:未向作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況的。
【違法依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第二十七條規(guī)定:
承包單位在登記注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市從事施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地的縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告外包工程概況和本單位資質(zhì)等級(jí)、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、主要安全設(shè)施設(shè)備等情況,并接受其監(jiān)督檢查。
??? 【處罰依據(jù)】《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十九條規(guī)定:
?? 承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定,在登記注冊的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.向作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)以及所承包工程情況不全面的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未向作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì)以及所承包工程情況的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
三、《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
??? (一)違法行為:未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的。
【違法依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第七條規(guī)定:
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核獎(jiǎng)懲辦法和月度計(jì)劃,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案。
??? 【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定:
礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的,給予警告,并處3萬元的罰款;對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的,處3萬元的罰款;對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款。
(二)違法行為:未按照規(guī)定公告領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的。
【違法依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第八條第二款規(guī)定:
領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在本單位網(wǎng)站和辦公樓及礦井井口予以公告,接受群眾監(jiān)督。
??? 【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期整改,并處3萬元的罰款;對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款:……(二)未按照規(guī)定公告領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未按照規(guī)定公告領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的,處3萬元的罰款;對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款。
(三)違法行為:未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃完成情況的。
【違法依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第九條第二款規(guī)定:
礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的月度計(jì)劃完成情況,應(yīng)當(dāng)在礦山企業(yè)公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
??? 【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十九條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
?? 礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期整改,并處3萬元的罰款;對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款:……(三)未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃完成情況的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃完成情況的,處3萬元的罰款;對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬元的罰款。
(四)違法行為:礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案,或者弄虛作假的。
【違法依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定:
?礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫帶班下井交接班記錄,并向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全生產(chǎn)狀況、存在的主要問題及其處理情況、需要注意的事項(xiàng)等。
??? 【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第二十條規(guī)定:
礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案,或者弄虛作假的,給予警告,并處1萬元的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案,或者弄虛作假的,處1萬元的罰款。
(五)違法行為:礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井的。
【違法依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第九條第一款規(guī)定:
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況與其經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,對(duì)按照規(guī)定帶班下井并認(rèn)真履行職責(zé)的,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未按照規(guī)定帶班下井、冒名頂替下井或者弄虛作假的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
??? 【處罰依據(jù)】《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》第二十一條規(guī)定:
?? 礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井的,對(duì)礦山企業(yè)給予警告,處3萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)違反規(guī)定的礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理,并處1萬元的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
未按照規(guī)定帶班下井的,處3萬元的罰款;對(duì)違反規(guī)定的礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理,并處1萬元的罰款。
四、《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:未按照規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的。
【違法依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第九條規(guī)定:
地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:(一)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(二)崗位作業(yè)安全規(guī)程和工種操作規(guī)程;(三)現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查制度;(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(五)重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān)控制度;(六)安全投入保障制度;(七)事故隱患排查治理制度;(八)事故信息報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度;(九)勞動(dòng)防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度;(十)安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度;(十一)其他必須建立的安全生產(chǎn)制度。
??? 【處罰依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.缺少1項(xiàng)安全生產(chǎn)制度或規(guī)程的,處1萬元以下的罰款;
??? 2.缺少2項(xiàng)安全生產(chǎn)制度或規(guī)程的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.缺少3項(xiàng)以上安全生產(chǎn)制度或規(guī)程的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(二)違法行為:未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的。
【違法依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定:
地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本,并實(shí)行專戶存儲(chǔ)、規(guī)范使用。
??? 【處罰依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元以下的罰款:……(二)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.已經(jīng)足額提取,但未專戶存儲(chǔ)或者規(guī)范使用的,處1萬元以下的罰款;
??? 2.未足額提取,但按專戶存儲(chǔ)并規(guī)范使用的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.未足額提取也未專戶存儲(chǔ)或者規(guī)范使用的,或者未提取的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(三)違法行為:坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施工的。
【違法依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十五條第一款規(guī)定:
坑探工程的設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,有關(guān)單位不得施工。
??? 【處罰依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
?? 地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元以下的罰款:……(三)坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施工的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.坑探工程安全專篇報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,但未經(jīng)審查同意擅自施工的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.坑探工程安全專篇未報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,擅自施工的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(四)違法行為:地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告的。
【違法依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第八條規(guī)定:
?地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動(dòng),應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書和地質(zhì)勘探項(xiàng)目任務(wù)批準(zhǔn)文件或者合同書,向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告,并接受其監(jiān)督檢查。
??? 【處罰依據(jù)】《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十七條規(guī)定:
地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告的,給予警告,并處2萬元以下的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面報(bào)告的,并處2萬元以下的罰款。
?五、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:一等、二等、三等尾礦庫未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第八條第二款規(guī)定:
一等、二等、三等尾礦庫應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
?? 生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.三等尾礦庫未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.二等尾礦庫未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.一等尾礦庫為安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的,處3萬元的罰款。
(二)違法行為:尾礦庫未定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條規(guī)定:
尾礦庫應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
尾礦庫安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)有能夠進(jìn)行尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫水文計(jì)算、構(gòu)筑物計(jì)算的專業(yè)技術(shù)人員參加。
上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計(jì)壩高時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)壩體進(jìn)行一次全面勘察,并進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.五等尾礦庫未定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的,處1萬元以上1.5萬元以下的罰款;
??? 2.四等尾礦庫未定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的,處1.5萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.三等尾礦庫未定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的,處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;
??? 4.二等尾礦庫未定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的,處2.5萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 5.一等尾礦庫未定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的,處3萬元的罰款。
(三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)危庫、險(xiǎn)庫和病庫采取措施的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條規(guī)定:
? 尾礦庫經(jīng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或者專家論證被確定為危庫、險(xiǎn)庫和病庫的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施:(一)確定為危庫的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn),并向尾礦庫所在地縣級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管單位報(bào)告;(二)確定為險(xiǎn)庫的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),在限定的時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情,并向尾礦庫所在地縣級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管單位報(bào)告;(三)確定為病庫的,應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)按照正常庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,消除事故隱患。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未按規(guī)定對(duì)病庫采取措施的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未按規(guī)定對(duì)險(xiǎn)庫采取措施的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.未按規(guī)定對(duì)危庫采取措施的,處3萬元的罰款。
(四)違法行為:生產(chǎn)單位未建立防汛責(zé)任制的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制,實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測監(jiān)控和值班值守,并針對(duì)可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫運(yùn)行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險(xiǎn)情制定并及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,放置在便于應(yīng)急時(shí)使用的地方。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并每年至少進(jìn)行一次演練。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
??? 生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.四等、五等尾礦庫未建立健全防汛責(zé)任制實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測監(jiān)控和值班值守或者制定重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案并配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.一等、二等及三等尾礦庫未建立健全防汛責(zé)任制實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測監(jiān)控和值班值守或者制定重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援預(yù)案并配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計(jì)劃,未嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)運(yùn)行,未做好記錄并長期保存的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十二條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計(jì)劃,嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)運(yùn)行,做好記錄并長期保存。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.生產(chǎn)經(jīng)營單位編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計(jì)劃,但未嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)運(yùn)行或者為做好記錄并長期保存的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制尾礦庫年度、季度作業(yè)計(jì)劃的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位尾礦庫壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的未按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
?尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn):(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的;……
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未及時(shí)報(bào)告,但有及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.有及時(shí)報(bào)告,但未及時(shí)進(jìn)行搶救的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.既未及時(shí)報(bào)告,也未及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處3萬元罰款。
(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位尾礦庫壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象的未按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
?? 尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn):……(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象的;……
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未及時(shí)報(bào)告,但有及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.有及時(shí)報(bào)告,但未及時(shí)進(jìn)行搶救的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.既未及時(shí)報(bào)告,也未及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處3萬元罰款。
(八)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位尾礦庫庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的未按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn):……(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位的;……
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
? 生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未及時(shí)報(bào)告,但有及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.有及時(shí)報(bào)告,但未及時(shí)進(jìn)行搶救的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.既未及時(shí)報(bào)告,也未及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處3萬元罰款。
(九)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位尾礦庫在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的未按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定:
尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn):……(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;……
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未及時(shí)報(bào)告,但有及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.有及時(shí)報(bào)告,但未及時(shí)進(jìn)行搶救的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.既未及時(shí)報(bào)告,也未及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處3萬元罰款。
(十)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位其他危及尾礦庫安全的重大險(xiǎn)情的未按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定:
? 尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn):……(五)其他危及尾礦庫安全的重大險(xiǎn)情。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未及時(shí)報(bào)告,但有及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
?? ?2.有及時(shí)報(bào)告,但未及時(shí)進(jìn)行搶救的,處2萬元以上3萬元以下的罰款;
??? 3.既未及時(shí)報(bào)告,也未及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)的,處3萬元罰款。
(十一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,以及尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn)在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定:
??? 未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,以及尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫安全的作業(yè)。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)論證并同意,但未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)作業(yè)的,處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意而作業(yè)的,處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(十二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和閉庫設(shè)計(jì)的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條第一款規(guī)定:
尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高的前12個(gè)月內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和閉庫設(shè)計(jì),閉庫設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十九條第一款規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或未進(jìn)行閉庫前的閉庫設(shè)計(jì),處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未進(jìn)行閉庫前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)并且未進(jìn)行閉庫設(shè)計(jì),處2萬元以上3萬元以下的罰款。
(十三)違法行為:未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫進(jìn)行變更的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定:
??? 對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫,未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行變更:(一)筑壩方式;(二)排放方式;(三)尾礦物化特性;(四)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置;(五)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置;(六)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;(七)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫等。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第四十條規(guī)定:
?生產(chǎn)經(jīng)營單位或者尾礦庫管理單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,給予警告,并處3萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量B檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),對(duì)規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行變更的,處3萬元的罰款。
(十四)違法行為:尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè),不主動(dòng)實(shí)施閉庫的。
【違法依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十八條第一款規(guī)定:
尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期,但延長期限不得超過6個(gè)月。
??? 【處罰依據(jù)】《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定不主動(dòng)實(shí)施閉庫的,給予警告,并處3萬元的罰款。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 尾礦庫運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,未在一年內(nèi)完成閉庫,處以3萬元的罰款。
?
其?? 他?? 類
一、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
【違法依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:……(二)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;……
??? 【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(二)違法行為:未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。
【違法依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴與使用。
??? 【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:……(二)未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(三)違法行為:未按照本規(guī)定對(duì)有限空間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的。
【違法依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第六條規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)。專項(xiàng)安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施;
(二)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
(三)檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用;
(四)緊急情況下的應(yīng)急處置措施。
安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn)。
??? 【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第二十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未對(duì)5人以下有限空間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,可以處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上6萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未對(duì)5人以上10人以下有限空間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,可以處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處6萬元以上8萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 3.未對(duì)10人以上有限空間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,可以處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處8萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(四)違法行為:未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的。
【違法依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第七條規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新。
??? 【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第(一)項(xiàng)規(guī)定:
?工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬,有三種情形中一種的,可以處1萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以下的罰款;
??? 2.未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬,有三種情形中兩種的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上6000元以下的罰款;
??? 3.同時(shí)存在未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬三種情形的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6000元以上1萬元以下的罰款。
?(五)違法行為:未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條規(guī)定:
?工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
??? 【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:……(二)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未制定作業(yè)方案的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
??? 2.方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(六)違法行為:對(duì)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測或者監(jiān)測,并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的。
【違法依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第九條規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定:
有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定:
檢測人員進(jìn)行檢測時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。
檢測人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定:
有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對(duì)作業(yè)存在危害時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對(duì)物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。經(jīng)檢測,有限空間的危險(xiǎn)有害因素符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》(GBZ2.1)的要求后,方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定:
在有限空間作業(yè)過程中,工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續(xù)監(jiān)測。
作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。
??? 【處罰依據(jù)】《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款:……(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測或者監(jiān)測,并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量C檔,按照以下裁量階次處以罰款:
??? 1.未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測或者監(jiān)測的,或者未實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
??? 2.未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測或者監(jiān)測,并未實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的,可以處2萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
二、《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。
【違法依據(jù)】《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定:
??? 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新錄用、季節(jié)性復(fù)工、調(diào)整工作崗位和離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
??? 【處罰依據(jù)】《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定:
?食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:……(二)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;……
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.食品生產(chǎn)企業(yè)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的人數(shù)為5人以下的,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
2.食品生產(chǎn)企業(yè)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況人數(shù)為5人以上的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
?(二)違法行為:未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的。
【違法依據(jù)】《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定:
??? 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,明確事故隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,向從業(yè)人員通報(bào),并按規(guī)定報(bào)告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門。
??? 【處罰依據(jù)】《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十六條第(三)項(xiàng)規(guī)定:
食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:……(三)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的。
??? 【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.存在未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)情況之一的,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上7萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;
??? 2.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并且未向從業(yè)人員通報(bào)的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處7萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
三、《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)
(一)違法行為:企業(yè)使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備,或?qū)ΜF(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行更新或者改造,降低其安全技術(shù)性能的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十四條規(guī)定:
企業(yè)不得使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備;對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(二)違法行為:企業(yè)的建(構(gòu))筑物未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,采取防火、防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等防護(hù)措施,對(duì)承受重荷載、荷載發(fā)生變化或者受高溫熔融金屬噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,未定期對(duì)建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十五條規(guī)定:
企業(yè)的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,采取防火、防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等防護(hù)措施,對(duì)承受重荷載、荷載發(fā)生變化或者受高溫熔融金屬噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,并處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,并處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(三)違法行為:企業(yè)對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行改造并增加荷重,未同時(shí)對(duì)承重廠房結(jié)構(gòu)進(jìn)行荷載核定、對(duì)承重結(jié)構(gòu)采取必要的加固措施,不能確保承重結(jié)構(gòu)具有足夠的承重能力的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十六條規(guī)定:
企業(yè)對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行改造并增加荷重的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)承重廠房結(jié)構(gòu)進(jìn)行荷載核定,并對(duì)承重結(jié)構(gòu)采取必要的加固措施,確保承重結(jié)構(gòu)具有足夠的承重能力。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(四)違法行為:冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)的的操作室、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)的影響范圍內(nèi)的
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十七條規(guī)定:
企業(yè)的操作室、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)的影響范圍內(nèi)。進(jìn)行高溫熔融金屬吊運(yùn)時(shí),吊罐(包)與大型槽體、高壓設(shè)備、高壓管路、壓力容器的安全距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并采取有效的防護(hù)措施。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(五)違法行為:企業(yè)在進(jìn)行高溫熔融金屬冶煉、保溫、運(yùn)輸、吊運(yùn)過程中,未采取防止泄漏、噴濺、爆炸傷人的安全措施,以及其影響區(qū)域有非生產(chǎn)性積水的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十八條第一款規(guī)定:
企業(yè)在進(jìn)行高溫熔融金屬冶煉、保溫、運(yùn)輸、吊運(yùn)過程中,應(yīng)當(dāng)采取防止泄漏、噴濺、爆炸傷人的安全措施,其影響區(qū)域不得有非生產(chǎn)性積水。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(六)違法行為:高溫熔融金屬運(yùn)輸專用路線未避開煤氣、氧氣、氫氣、天然氣、水管等管道及電纜;或者確需通過的,運(yùn)輸車輛與管道、電纜之間未保持足夠的安全距離,并未采取有效的隔熱措施的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十八條第二款規(guī)定:
高溫熔融金屬運(yùn)輸專用路線應(yīng)當(dāng)避開煤氣、氧氣、氫氣、天然氣、水管等管道及電纜;確需通過的,運(yùn)輸車輛與管道、電纜之間應(yīng)當(dāng)保持足夠的安全距離,并采取有效的隔熱措施。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(七)違法行為:運(yùn)輸高溫熔融金屬的車輛在管道或者電纜下方,以及有易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域停留的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十八條第三款規(guī)定:
嚴(yán)禁運(yùn)輸高溫熔融金屬的車輛在管道或者電纜下方,以及有易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域停留。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(八)違法行為:企業(yè)對(duì)電爐、電解車間未采取防雨措施和有效的排水設(shè)施,致使雨水進(jìn)入槽下地坪,不能確保電爐、電解槽下沒有積水的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十九條第一款規(guī)定:
企業(yè)對(duì)電爐、電解車間應(yīng)當(dāng)采取防雨措施和有效的排水設(shè)施,防止雨水進(jìn)入槽下地坪,確保電爐、電解槽下沒有積水。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(九)違法行為:企業(yè)對(duì)電爐、鑄造熔煉爐、保溫爐、傾翻爐、鑄機(jī)、流液槽、熔鹽電解槽等設(shè)備,未設(shè)置熔融金屬緊急排放和儲(chǔ)存的設(shè)施,并未在設(shè)備周圍設(shè)置攔擋圍堰,防止熔融金屬外流的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十九條第二款規(guī)定:
企業(yè)對(duì)電爐、鑄造熔煉爐、保溫爐、傾翻爐、鑄機(jī)、流液槽、熔鹽電解槽等設(shè)備,應(yīng)當(dāng)設(shè)置熔融金屬緊急排放和儲(chǔ)存的設(shè)施,并在設(shè)備周圍設(shè)置攔擋圍堰,防止熔融金屬外流。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十)違法行為:吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī),未滿足《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程--橋式起重機(jī)》(TSGQ002)和《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGQ7015)要求的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十條第一款規(guī)定:
吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī),應(yīng)當(dāng)滿足《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程--橋式起重機(jī)》(TSGQ002)和《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGQ7015)的要求。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十一)違法行為:企業(yè)未定期對(duì)吊運(yùn)、盛裝熔融金屬的吊具、罐體(本體、耳軸)進(jìn)行安全檢查和探傷檢測的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十條第二款規(guī)定:
企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)吊運(yùn)、盛裝熔融金屬的吊具、罐體(本體、耳軸)進(jìn)行安全檢查和探傷檢測。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十二)違法行為:冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)未按照規(guī)定對(duì)涉及煤氣、氧氣、氫氣等易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施以及油庫、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火部位采取有效、可靠的防火、防爆和防泄漏措施的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十三條第一款規(guī)定:
?企業(yè)對(duì)涉及煤氣、氧氣、氫氣等易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施以及油庫、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火部位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火、防爆和防泄漏措施。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十三)違法行為:具有爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的場所,未按照《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836)及《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058)設(shè)置自動(dòng)檢測報(bào)警和防滅火裝置的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十三條第二款規(guī)定:
企業(yè)對(duì)具有爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的場所,應(yīng)當(dāng)按照《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836)及《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058)設(shè)置自動(dòng)檢測報(bào)警和防滅火裝置。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十四)違法行為:企業(yè)對(duì)反應(yīng)槽、罐、池、釜和儲(chǔ)液罐、酸洗槽未采取防腐蝕措施、設(shè)置事故池,進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十四條第一款規(guī)定:
企業(yè)對(duì)反應(yīng)槽、罐、池、釜和儲(chǔ)液罐、酸洗槽應(yīng)當(dāng)采取防腐蝕措施,設(shè)置事故池,進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十五)違法行為:企業(yè)實(shí)施浸出、萃取作業(yè)時(shí),未采取防火防爆、防冒槽噴濺和防中毒等安全措施的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十四條第二款規(guī)定:
企業(yè)實(shí)施浸出、萃取作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防火防爆、防冒槽噴濺和防中毒等安全措施。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十六)違法行為:企業(yè)從事產(chǎn)生酸霧危害的電解作業(yè)時(shí),未采取防止酸霧擴(kuò)散及槽體、廠房防腐措施;以及電解車間未保持廠房通風(fēng)良好,防止電解產(chǎn)生的氫氣聚集的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十五條規(guī)定:
企業(yè)從事產(chǎn)生酸霧危害的電解作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防止酸霧擴(kuò)散及槽體、廠房防腐措施。電解車間應(yīng)當(dāng)保持廠房通風(fēng)良好,防止電解產(chǎn)生的氫氣聚集。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十七)違法行為:企業(yè)在使用酸、堿的作業(yè)場所,未采取防止人員灼傷的措施,并設(shè)置安全噴淋或者洗滌設(shè)施的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十六條第一款規(guī)定:
企業(yè)企業(yè)在使用酸、堿的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)采取防止人員灼傷的措施,并設(shè)置安全噴淋或者洗滌設(shè)施。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十八)違法行為:采用劇毒物品的電鍍、鈍化等作業(yè),企業(yè)未在電鍍槽的下方設(shè)置事故池,并加強(qiáng)對(duì)劇毒物品的安全管理的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十六條第二款規(guī)定:
采用劇毒物品的電鍍、鈍化等作業(yè),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電鍍槽的下方設(shè)置事故池,并加強(qiáng)對(duì)劇毒物品的安全管理。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十九)違法行為:企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程中存在二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等有毒有害氣體的工作場所,未采取防止人員中毒的措施的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十七條第一款規(guī)定:
企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程中存在二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等有毒有害氣體的工作場所,應(yīng)當(dāng)采取防止人員中毒的措施。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十)違法行為:企業(yè)對(duì)存在鉛、鎘、鉻、砷、汞等重金屬蒸氣、粉塵的作業(yè)場所,未采取預(yù)防重金屬中毒的措施的,經(jīng)責(zé)改拒不執(zhí)行的。
【違法依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第三十七條第二款規(guī)定:
企業(yè)對(duì)存在鉛、鎘、鉻、砷、汞等重金屬蒸氣、粉塵的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防重金屬中毒的措施。
【處罰依據(jù)】《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》第四十六條規(guī)定:
企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,屬于基礎(chǔ)裁量A檔,按照以下裁量階次處以罰款:
1.企業(yè)違法行為構(gòu)成一般安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處10萬元以上30萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款;
2.企業(yè)違法行為構(gòu)成重大安全事故隱患,且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,處30萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。