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點擊數(shù):   更新日期:2016年11月22日

北京市空氣重污染應急預案【2016年修訂】

發(fā) 文 號:京政發(fā)〔2016〕49號
發(fā)布單位:北京市人民政府
發(fā)布日期:2016-11-12
實施日期:2016-12-15

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):
  現(xiàn)將《北京市空氣重污染應急預案(2016年修訂)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真組織實施。


北京市人民政府
2016年11月12日


北京市空氣重污染應急預案
(2016年修訂)


  為進一步完善空氣重污染應急機制,不斷提高環(huán)境管理精細化水平,切實減緩污染程度、保護公眾健康,按照京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組統(tǒng)一要求,結(jié)合本市實際,在對《北京市空氣重污染應急預案》進行修訂完善的基礎(chǔ)上,制定《北京市空氣重污染應急預案(2016年修訂)》(以下簡稱《應急預案》)。
  一、預警分級
  根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級方法,按照環(huán)境保護部關(guān)于統(tǒng)一京津冀城市重污染天氣預警分級標準有關(guān)規(guī)定,依據(jù)空氣質(zhì)量預測結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間,將空氣重污染預警分為4個級別,由輕到重依次為藍色預警(四級)、黃色預警(三級)、橙色預警(二級)和紅色預警(一級)。
  (一)藍色預警(四級):預測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值(24小時均值,下同)>200將持續(xù)1天,且未達到高級別預警條件時。
  (二)黃色預警(三級):預測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)2天及以上,且未達到高級別預警條件時。
  (三)橙色預警(二級):預測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)3天,且出現(xiàn)日均值>300時。
  (四)紅色預警(一級):預測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值>200將持續(xù)4天及以上,且日均值>300將持續(xù)2天及以上時;或預測全市空氣質(zhì)量指數(shù)日均值達到500及以上,且將持續(xù)1天及以上時。
  二、應急措施
  根據(jù)空氣重污染預警級別,采取相應的健康防護引導、倡議性減排和強制性減排措施。對因沙塵暴形成的空氣重污染,按照《北京市沙塵暴災害應急預案》執(zhí)行;對因臭氧引發(fā)的空氣重污染,及時發(fā)布健康防護提示。
  (一)藍色預警(四級)
  1.健康防護引導措施。
  (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者減少戶外活動。
  (2)中小學、幼兒園減少戶外活動。
  2.倡議性減排措施。
  (1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
  (2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。
  (3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。
  (4)拒絕露天燒烤。
  (二)黃色預警(三級)
  1.健康防護引導措施。
  (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動。
  (2)中小學、幼兒園停止戶外體育課、課間操、運動會等活動。
  (3)環(huán)保、衛(wèi)生計生、教育等部門和各區(qū)政府分別按行業(yè)和屬地管理要求,加強對空氣重污染應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。
  2.倡議性減排措施。
  (1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
  (2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。
  (3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。
  (4)拒絕露天燒烤。
  (5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
  3.強制性減排措施。
  在保障城市正常運行的前提下:
  (1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。
  (2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割等施工作業(yè)。
  (三)橙色預警(二級)
  1.健康防護引導措施。
  (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動;一般人群減少戶外活動。
  (2)中小學、幼兒園停止戶外課程和活動。
  (3)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導。
  2.倡議性減排措施。
  (1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
  (2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。
  (3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。
  (4)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
  (5)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實行錯峰上下班。
  3.強制性減排措施。
  在保障城市正常運行的前提下:
  (1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。
  (2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。
  (3)在實施工作日高峰時段區(qū)域限行交通管理措施基礎(chǔ)上,國Ⅰ和國Ⅱ排放標準輕型汽油車(含駕校教練車)禁止上路行駛。
  (4)建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛(清潔能源汽車除外)。
  (5)對納入空氣重污染橙色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
  (6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
  (四)紅色預警(一級)
  1.健康防護引導措施。
  (1)兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi),避免戶外活動;一般人群盡量避免戶外活動。
  (2)室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員可采取佩戴口罩等防護措施。
  (3)中小學、幼兒園采取彈性教學或停課等防護措施。
  (4)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識,加強應急值守和對相關(guān)疾病患者的診療保障。
  2.倡議性減排措施。
  (1)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。
  (2)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。
  (3)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。
  (4)大氣污染物排放單位在確保達標排放基礎(chǔ)上,進一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。
  (5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用。
  (6)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯峰上下班、調(diào)休和遠程辦公等彈性工作方式。
  3.強制性減排措施。
  在保障城市正常運行的前提下:
  (1)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次及以上清掃保潔作業(yè)。
  (2)停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)。
  (3)國Ⅰ和國Ⅱ排放標準輕型汽油車(含駕校教練車)禁止上路行駛;國Ⅲ及以上排放標準機動車(含駕校教練車)按單雙號行駛(純電動汽車除外),其中本市公務用車在單雙號行駛基礎(chǔ)上,再停駛車輛總數(shù)的30%。
  (4)建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁止上路行駛(清潔能源汽車除外)。
  (5)對納入空氣重污染紅色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)實施停產(chǎn)限產(chǎn)措施。
  (6)禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。
  (7)協(xié)調(diào)加大外調(diào)電力度,降低本市發(fā)電負荷。
  三、應急響應
  (一)預警發(fā)布
  紅色、橙色預警由市空氣重污染應急指揮部辦公室(以下簡稱指揮部辦公室)向市應急辦提出發(fā)布預警建議,由市應急辦分別報市應急委主任、市空氣重污染應急指揮部(以下簡稱指揮部)總指揮批準后組織發(fā)布,由指揮部辦公室下達預警及響應措施指令。黃色、藍色預警由指揮部辦公室主任批準,由指揮部辦公室組織發(fā)布并下達預警及響應措施指令。紅色、橙色預警原則上提前24小時發(fā)布,特殊情況至少提前12小時發(fā)布;黃色、藍色預警根據(jù)空氣質(zhì)量預測情況及時發(fā)布。
  指揮部辦公室、市委宣傳部、市突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心要及時通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、手機等多種渠道發(fā)布預警信息,方便公眾及時了解預警情況,加強自身健康防護。
  (二)預警響應
  指揮部各成員單位在接到預警及響應措施指令后,要立即組織開展應對工作,進行督促檢查,并及時向指揮部辦公室報告應急措施落實情況。市有關(guān)部門要加強對本行業(yè)應急措施實施的組織管理。各區(qū)政府要按照屬地管理原則組織本轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)屬相關(guān)部門嚴格落實應急措施。
  市、區(qū)有關(guān)部門要加強預警期間的執(zhí)法檢查,特別是加大對企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、施工工地揚塵管控、渣土運輸車輛遺撒、機動車限行、露天焚燒、違法使用經(jīng)營性燃煤及劣質(zhì)散煤等行為的執(zhí)法檢查力度,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法從嚴處罰。
  (三)預警調(diào)整
  指揮部辦公室可根據(jù)污染程度變化和最新預測結(jié)果,提出預警調(diào)整建議,按預警發(fā)布程序報批后,適時提高或降低預警級別。
  (四)預警解除
  紅色、橙色、黃色預警按期解除時,不再另行報批,由指揮部辦公室直接發(fā)布解除指令,藍色預警在空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)時自動解除。預警解除時間需提前或延長時,由指揮部辦公室按預警發(fā)布程序報批。
  四、組織保障
  (一)加強組織領(lǐng)導
  指揮部在市應急委的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,總指揮由市政府常務副市長擔任,副總指揮由市政府分管環(huán)保工作的副市長和副秘書長擔任;成員單位由市有關(guān)部門、各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會組成;指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,辦公室主任由市環(huán)保局局長擔任。市有關(guān)部門要加強對本行業(yè)空氣重污染應急的組織管理和督促檢查。各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理原則,切實承擔空氣重污染應急主體責任,細化分解任務,嚴格組織實施。
  (二)完善配套措施
  指揮部各成員單位要按照《應急預案》總體要求,結(jié)合部門和轄區(qū)實際,認真制定空氣重污染應急分預案,在《應急預案》發(fā)布后20日內(nèi)報指揮部辦公室備案,并向社會公布實施。市相關(guān)部門要同時制定空氣重污染預警期間停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)名單和保障民生、城市正常運行、重大活動的企業(yè)和建設(shè)項目名單,負責定期更新,并及時報指揮部辦公室備案。列入停產(chǎn)限產(chǎn)名單的企業(yè)要按照“一廠一策”原則制定應急預案。
  (三)強化應急值守
  指揮部各成員單位要建立完善應急值守制度,保證應急值守系統(tǒng)順暢。黃色預警時,各成員單位要保持備班備勤;橙色預警時,各成員單位要加強在崗值守;紅色預警時,各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。紅色預警期間,指揮部辦公室可抽調(diào)有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公,開展應急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查等工作。
  (四)嚴格督查考核
  指揮部各成員單位要制定督查工作方案,督促本行業(yè)、本轄區(qū)應急措施落實。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要強化屬地監(jiān)管職能,組織轄區(qū)執(zhí)法力量,有針對性地開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。市政府督查室、市監(jiān)察局、市環(huán)保局要對應急措施落實情況進行督促檢查,對因工作不力、效率低下、履職缺位等導致應急措施未有效落實的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責任。
  (五)加強宣傳引導
  市委宣傳部要會同指揮部各成員單位,充分利用各類媒體,加強空氣重污染應急宣傳引導工作。要加大對空氣重污染成因的解讀力度,及時向社會發(fā)布空氣重污染應對工作信息,主動回應社會關(guān)切,努力爭取社會各界的理解和支持。倡導市民低碳生活、綠色出行,減少含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用,拒絕露天燒烤和露天焚燒垃圾,不燃放煙花爆竹,積極參與大氣污染防治,營造全社會共同應對空氣重污染的良好氛圍。
  (六)強化公眾監(jiān)督
  指揮部各成員單位要拓展公眾參與渠道,自覺接受公眾監(jiān)督。要及時發(fā)布空氣質(zhì)量狀況、公布應急分預案、公開應急措施等,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)。要引導公眾依法監(jiān)督各項應急措施落實,鼓勵對各類環(huán)境問題和隱患進行舉報(舉報電話12345、12369、96310)。
  《應急預案》自2016年12月15日起實施,《北京市空氣重污染應急預案》(京政發(fā)〔2015〕11號)同時廢止。


  附件:
  1.北京市空氣重污染應急指揮部成員名單
  2.北京市空氣重污染應急指揮部辦公室成員名單
  3.北京市空氣重污染應急職責分工
  附件1
北京市空氣重污染應急指揮部成員名單
  總指揮:
  李士祥 市政府常務副市長
  副總指揮:
  張 工 市政府副市長
  劉印春 市政府副秘書長
  成員:
  陳 添 市環(huán)保局局長
  嚴力強 市委宣傳部副部長
  董 旭 市政府督查室主任
  李 奕 市教委副主任
  李 洪 市經(jīng)濟信息化委副主任
  楊玉香 市監(jiān)察局副局長
  于建華 市環(huán)保局總工程師
  王承軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
  李如剛 市城市管理委員會副主任
  逯福全 市交通委委員
  張世清 市水務局副局長
  耿玉田 市衛(wèi)生計生委副主任
  錢 凱 市國資委副主任
  戴明超 市園林綠化局副局長
  馬惠民 市城管執(zhí)法局副局長
  梁 豐 市氣象局副局長
  楊超遠 市公安局治安管理總隊副總隊長
  劉 恕 市公安局公安交通管理局副局長
  楊東風 市公安局警務航空總隊總隊長
  陳之常 東城區(qū)常務副區(qū)長
  姜立光 西城區(qū)副區(qū)長
  甘靖中 朝陽區(qū)常務副區(qū)長
  王際祥 海淀區(qū)副區(qū)長
  劉 宇 豐臺區(qū)常務副區(qū)長
  富大鵬 石景山區(qū)副區(qū)長
  張滿倉 門頭溝區(qū)副區(qū)長
  吳會杰 房山區(qū)常務副區(qū)長
  崔松光 通州區(qū)常務副區(qū)長
  張曉峰 順義區(qū)副區(qū)長
  李志杰 昌平區(qū)副區(qū)長
  邵 恒 大興區(qū)常務副區(qū)長
  李永生 平谷區(qū)副區(qū)長
  王 弢 懷柔區(qū)副區(qū)長
  楊 珊 密云區(qū)常務副區(qū)長
  張 遠 延慶區(qū)常務副區(qū)長
  陳小男 北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任
  附件2
北京市空氣重污染應急指揮部辦公室成員名單
  主任:
  陳添 市環(huán)保局局長
  常務副主任:
  于建華 市環(huán)保局總工程師
  副主任:
  李 奕 市教委副主任
  李 洪 市經(jīng)濟信息化委副主任
  王承軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任
  李如剛 市城市管理委員會副主任
  逯福全 市交通委委員
  耿玉田 市衛(wèi)生計生委副主任
  錢 凱 市國資委副主任
  馬惠民 市城管執(zhí)法局副局長
  梁豐市 氣象局副局長
  劉 恕 市公安局公安交通管理局副局長
  附件3
北京市空氣重污染應急職責分工
  北京市空氣重污染應急職責分工
  一、北京市空氣重污染應急指揮部職責
  1.積極貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《北京市大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī);
  2.研究制定本市應對空氣重污染的政策措施和指導意見;
  3.負責具體指揮本市空氣重污染應急處置工作,依法指揮協(xié)調(diào)各區(qū)政府做好工作;
  4.負責指揮協(xié)調(diào)《應急預案》組織實施工作,督促檢查市有關(guān)部門和各區(qū)政府空氣重污染應急工作的落實情況;
  5.分析總結(jié)本市空氣重污染應對工作,制定工作規(guī)劃和年度計劃;
  6.組織開展本指揮部所屬應急隊伍的建設(shè)管理及應急物資儲備保障等工作;
  7.承辦市應急委和市大氣污染綜合治理領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
  二、北京市空氣重污染應急指揮部辦公室職責
  1.組織落實市空氣重污染應急指揮部決定,協(xié)調(diào)和督促成員單位做好空氣重污染應急相關(guān)工作;
  2.承擔市空氣重污染應急指揮部應急值守工作;
  3.收集分析工作信息,及時上報重要信息;
  4.組織開展本市空氣重污染應急風險評估控制、隱患排查整改工作;
  5.負責組織發(fā)布黃色、藍色預警,向市應急辦提出發(fā)布紅色、橙色預警的建議,解除紅色、橙色和黃色預警;
  6.配合有關(guān)部門做好市空氣重污染應急指揮部新聞發(fā)布工作;
  7.組織擬訂(修訂)與市空氣重污染應急指揮部職能相關(guān)的專項、部門應急預案,指導成員單位制定(修訂)空氣重污染應急分預案;
  8.組織開展本市空氣重污染應急演練;
  9.組織開展本市空氣重污染應急宣傳教育與培訓;
  10.負責市空氣重污染應急指揮部應急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)管理工作;
  11.負責聯(lián)系市空氣重污染應急指揮部專家顧問組;
  12.承擔市空氣重污染應急指揮部的日常工作。
  三、北京市空氣重污染應急指揮部成員單位職責
  (一)市交通委
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.會同市公安局公安交通管理局制定《關(guān)于應對空氣重污染采取臨時交通管理措施的通告》;
  3.負責及時組織公共交通運輸保障;
  4.按照不同預警級別措施要求,負責落實部分高污染排放車輛停駛等措施;
  5.對分預案措施落實情況進行督查。
  (二)市公安局公安交通管理局
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.建立備案名單管理制度,做好對停駛公務車輛和不適用限行措施的社會保障車輛的相關(guān)備案工作;
  3.按照《應急預案》要求,通過北京交通廣播、電子顯示屏等媒介及時向公眾告知空氣重污染期間采取的交通管理措施,負責國Ⅰ和國Ⅱ排放標準輕型汽油車(含駕校教練車)禁止上路行駛、機動車單雙號行駛的監(jiān)管執(zhí)法工作,加大對違反規(guī)定上路行駛車輛的檢查執(zhí)法力度;
  4.協(xié)助市交通委制定《關(guān)于應對空氣重污染采取臨時交通管理措施的通告》;
  5.對分預案措施落實情況進行督查。
  (三)市經(jīng)濟信息化委
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.制定空氣重污染預警期間保障民生和城市正常運行的企業(yè)名單,以及空氣重污染紅色、橙色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單,并組織制定“一廠一策”應急預案;會同相關(guān)部門指導各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會制定相應區(qū)級名單;
  3.按照《應急預案》要求,組織制造業(yè)大氣污染物排放重點企業(yè)落實停產(chǎn)限產(chǎn)措施;
  4.對分預案措施落實情況進行督查。
  (四)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.制定空氣重污染預警期間保障民生和城市正常運行的建設(shè)項目名單,會同相關(guān)部門指導各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會制定相應區(qū)級名單;
  3.按照《應急預案》要求,組織落實建筑工地揚塵控制措施;組織落實停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除等施工作業(yè);組織落實工地建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施;
  4.對分預案措施落實情況進行督查。
  (五)市水務局
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.制定空氣重污染預警期間保障民生和城市正常運行的水務建設(shè)項目名單,會同相關(guān)部門指導各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會制定相應區(qū)級名單;
  3.按照《應急預案》要求,組織落實水務建設(shè)項目停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除等施工作業(yè);配合落實工地建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施;
  4.對分預案措施落實情況進行督查。
  (六)市園林綠化局
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.制定空氣重污染預警期間保障民生和重大活動的園林綠化建設(shè)項目名單,會同相關(guān)部門指導各區(qū)政府和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會制定相應區(qū)級名單;
  3.按照《應急預案》要求,組織落實園林綠化建設(shè)項目停止室外建筑工地噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除等施工作業(yè);配合落實工地建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施;
  4.對分預案措施落實情況進行督查。
  (七)市城市管理委員會
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.按照《應急預案》要求,增加道路清掃保潔頻次;配合落實工地建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施;
  3.對分預案措施落實情況進行督查。
  (八)市城管執(zhí)法局
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.按照《應急預案》要求,組織開展施工揚塵、道路遺撒、露天燒烤和焚燒以及無照售煤等違法行為的執(zhí)法檢查,會同有關(guān)部門對建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v停運情況進行檢查;
  3.對分預案措施落實情況進行督查。
  (九)市教委
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.加強對在校學生空氣重污染健康防護知識的宣傳,按照《應急預案》要求,會同各區(qū)教育主管部門組織中小學、幼兒園減少或停止戶外課程和活動,采取彈性教學或停課等防護措施;
  3.對分預案措施落實情況進行督查。
  (十)市衛(wèi)生計生委
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.組織開展空氣重污染健康防護知識的宣傳,負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好相關(guān)疾病患者的診療和應急值守工作;
  3.對分預案措施落實情況進行督查。
  (十一)市氣象局
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.向指揮部及相關(guān)部門提供氣象監(jiān)測預報信息,與市環(huán)保局共同進行空氣重污染會商預報。
  (十二)市國資委
  1.按照《應急預案》要求編制本部門空氣重污染應急分預案,配合行業(yè)主管部門督促有關(guān)市屬國有企業(yè)制定空氣重污染應急分預案;
  2.配合行業(yè)主管部門,督促有關(guān)市屬國有企業(yè)制定和落實“一廠一策”應急預案。
  (十三)市煙花辦(設(shè)在市公安局治安管理總隊)
  1.按照《應急預案》要求編制煙花爆竹禁放方案,細化分解任務,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.負責協(xié)調(diào)市安全監(jiān)管局開展煙花爆竹銷售管理;負責通知市安全監(jiān)管局及時組織停止配送、銷售煙花爆竹;負責通知公安部門加強巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
  (十四)市政府督查室
  1.按照《應急預案》要求編制督查分預案,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.按照《應急預案》要求,負責督查各成員單位職責落實情況。
  (十五)市監(jiān)察局
  1.按照《應急預案》要求編制監(jiān)察分預案,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.按照《應急預案》要求,負責監(jiān)察各成員單位工作人員履行職責情況。
  (十六)市委宣傳部
  1.按照《應急預案》要求編制宣傳分預案,空氣重污染發(fā)生時負責組織實施;
  2.按照《應急預案》要求,配合做好預警信息發(fā)布,負責組織媒體宣傳、輿情引導等工作。
  (十七)市公安局警務航空總隊
  按照《應急預案》要求編制分預案,負責空中巡視,對環(huán)境污染違法行為進行取證。
  (十八)各區(qū)政府
  1.按照《應急預案》要求編制本區(qū)空氣重污染應急分預案,細化分解任務,并組織區(qū)屬相關(guān)部門、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))制定應急預案;

  2.完善本區(qū)預警發(fā)布程序,根據(jù)轄區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測預報情況,發(fā)布本區(qū)范圍內(nèi)空氣重污染預警信息;
  3.加強對社會公眾空氣重污染健康防護知識的宣傳,組織落實轄區(qū)中小學和幼兒園彈性教學或停課、機動車限行、施工工地停工、道路清掃保潔、制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、禁放禁燒等各項應急措施;
  4.制定本轄區(qū)保障民生、城市正常運行、重大活動的企業(yè)和建設(shè)項目名單,以及空氣重污染紅色、橙色預警期間制造業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單并動態(tài)更新;
  5.組織開展分預案宣傳、培訓、演練和應急值守工作;
  6.對分預案措施落實情況進行督查。

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