第二十條車站、機場、體育場（館）、影劇院、歌舞廳、醫(yī)院、商（市）場、賓館、飯店、旅游區(qū)（點）、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等公共場所和其他人員密集場所的經營、管理單位，應當遵守下列安全管理規(guī)定：

　　（一）制定有效的安全管理措施和突發(fā)事件應急救援預案，配備應急救援人員；

　?。ǘ┰O置符合要求并且標志明顯的安全出口和疏散通道，配備應急廣播、應急照明設施、消防設備和器材；

　?。ㄈ┯嘘P人員掌握應急救援預案的內容，熟練使用應急廣播、消防設備和器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責；

　　（四）根據需要設置相應的安全技術防范設施，建立安全檢查制度；

　　（五）對本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取安全措施的情況，及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。

　　第二十一條公共交通工具的經營、管理單位應當制定具體應急預案，為公共交通工具配備報警裝置和應急照明設備、消防器材、應急避險工具等應急救援設備，注明其使用方法，并確保正常使用。

　　城市軌道交通的運營單位應當組織制定安全運營規(guī)章制度和操作規(guī)程，定期對供電、通信、監(jiān)控等安全保障系統(tǒng)進行檢測、維修、更新和改造；設置導向、疏散、提示、警告、限制、禁止等各類安全標志；乘客流量達到控制標準時，及時進行疏導，并采取分時進入或者限制進入等措施。

　　第二十二條本市建立矛盾糾紛排查調處制度，對排查出的可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛，所在地人民政府和有關部門應當采取措施及時予以化解。

　　第二十三條市和區(qū)、縣人民政府應當建立公共安全形勢分析會議制度，定期研判突發(fā)事件應對的總體形勢，部署相關工作。

　　第二十四條市和區(qū)、縣人民政府應當建立突發(fā)事件應對專業(yè)人才庫，根據實際需要聘請有關專家組成專家組，為突發(fā)事件應對工作提供決策和處置建議。

　　第二十五條本市國家機關應當建立應急管理培訓制度，針對不同對象確定教育內容、考核標準，增強國家機關工作人員的安全意識，提高其應對突發(fā)事件的決策和處置能力。

　　第二十六條市和區(qū)縣人民政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當通過多種形式，廣泛開展突發(fā)事件應對法律、法規(guī)和應急知識的宣傳教育。

　　工會、共產主義青年團、婦女聯(lián)合會以及其他社會團體，應當結合工作特點，協(xié)助人民政府開展突發(fā)事件應對法律、法規(guī)和應急知識的宣傳教育。

　　新聞媒體應當無償開展突發(fā)事件應對工作和應急知識的公益宣傳。

　　第二十七條本市各級各類學校應當將應急知識教育納入教學內容，根據學生的年齡和認知能力，采取多種形式開展應急知識教育，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。

　　教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導、監(jiān)督。

　　第二十八條企業(yè)、事業(yè)單位應當根據本市有關規(guī)定，制定突發(fā)事件應對的教育培訓計劃，對本單位職工進行突發(fā)事件應對法律、法規(guī)和安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應急知識等方面的教育培訓，提高職工安全防范的意識和能力。

　　第二十九條本市統(tǒng)籌規(guī)劃建設防災減災教育基地，開展公共安全與應急管理知識的宣傳教育。政府投資建設的防災減災教育基地應當免費向公眾開放。

　　第三十條市人民政府依托市公安消防專業(yè)隊伍，建立綜合應急救援隊伍。市人民政府有關部門和區(qū)、縣人民政府應當根據實際需要建立專業(yè)應急救援隊伍；依托社會力量建立專業(yè)應急救援隊伍的，應當簽訂協(xié)議，明確雙方的權利和義務。

　　市和區(qū)縣人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織建立由成年志愿者組成的應急救援隊伍。

　　機關、團體和企業(yè)、事業(yè)單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。

　　建立應急救援隊伍的行政機關和單位應當加強對應急救援隊伍專業(yè)技能的培訓，提高搶險救援和安全防護能力。

　　第三十一條市和區(qū)縣突發(fā)事件應急委員會、市專項應急指揮部應當采取多種形式，組織跨地區(qū)、跨行業(yè)的綜合應急演練，提高協(xié)調配合和現場處置能力。

　　市和區(qū)縣人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照有關規(guī)定組織開展應急演練。

　　機關、團體和企業(yè)、事業(yè)單位應當根據實際情況，每年開展不同形式和規(guī)模的應急演練。