（2010年10月29日淮南市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò) 2010年12月18日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)小煤礦安全生產(chǎn)的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱小煤礦，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)核定生產(chǎn)能力為30萬(wàn)噸/年以下的煤礦。

　　第三條 小煤礦安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

　　第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防小煤礦生產(chǎn)安全事故工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣、區(qū)人民政府對(duì)所轄區(qū)域的小煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)充實(shí)和加強(qiáng)安全監(jiān)督管理力量，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決小煤礦生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作中的重大問(wèn)題。

　　第五條 市和縣、區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理部門對(duì)所轄區(qū)域的小煤礦重大安全隱患和違法違規(guī)行為負(fù)有檢查和依法查處的職責(zé)。國(guó)土資源、公安、工商等有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的監(jiān)管工作。

　　第六條 煤礦安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防小煤礦生產(chǎn)安全事故的監(jiān)督檢查年度計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施；發(fā)現(xiàn)小煤礦存在安全隱患的，及時(shí)督促其整改，消除隱患。

　　第七條 小煤礦企業(yè)是預(yù)防小煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。辦礦單位及小煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人（包括小煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人，下同）對(duì)預(yù)防小煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。

　　第八條 小煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證及國(guó)家規(guī)定的其他有關(guān)證照，方可從事煤礦生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第九條 小煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，配齊符合任職條件的礦長(zhǎng)、專職副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和通風(fēng)副總工程師；水文地質(zhì)條件復(fù)雜、受水害威脅嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)配備防治水副總工程師。

　　小煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，建立健全安檢、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、地質(zhì)測(cè)量、防治水和監(jiān)控等安全管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配齊符合任職條件的采礦、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量、機(jī)電、防治水等專業(yè)技術(shù)人員。

　　第十條 辦礦單位及小煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證本單位預(yù)防生產(chǎn)安全事故必需的資金投入。

　　小煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用，專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于改善安全生產(chǎn)條件。

　　第十一條 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。小煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

　　第十二條 小煤礦企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格，取得相應(yīng)資格方可上崗。小煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，保障從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

　　第十三條 小煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)采，在年初向所在地縣、區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理部門報(bào)送年度、季度生產(chǎn)計(jì)劃和采場(chǎng)布局安排圖紙資料，接受并積極配合地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)對(duì)井下采掘巷道的測(cè)量工作。

　　縣、區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域的小煤礦井下封閉墻統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理。未經(jīng)縣、區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理部門同意，小煤礦企業(yè)不得自行砌筑（搶險(xiǎn)應(yīng)急除外）和啟封井下封閉墻。

　　小煤礦與相鄰煤礦應(yīng)當(dāng)簽訂安全開(kāi)采協(xié)議，按月定期交換反映井下真實(shí)采掘情況的圖紙資料；根據(jù)安全開(kāi)采需要，可以相互進(jìn)行檢查，了解對(duì)方的開(kāi)采情況。