第一章 總則

　　第一條 為了貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)“瓦斯治理的十二字方針，推進(jìn)我省煤礦瓦斯治理工作，控制各類瓦斯事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《國(guó)有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定》及《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于安徽省境內(nèi)的各類煤礦。

　　第三條 本規(guī)定所涉及瓦斯防治的設(shè)計(jì)、措施的審批及處理，國(guó)有重點(diǎn)煤礦由礦業(yè)集團(tuán)公司組織實(shí)施；其他煤礦由市煤炭管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第二章 一般規(guī)定

　　第四條 煤礦企業(yè)必須設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，建立瓦斯治理責(zé)任制和管理制度。

　　煤礦要建立健全以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全管理體系，依法健全安全管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)煤礦瓦斯防治工作責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)瓦斯抽采、瓦斯管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　煤礦要建立健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系，完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的體制和機(jī)制，明確總工程師在決策層中的職責(zé)地位，充分發(fā)揮技術(shù)管理體系的作用。

　　高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須按要求設(shè)立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)機(jī)構(gòu)，每個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)必須配備不少于1名專業(yè)技術(shù)人員。礦井必須設(shè)專職通風(fēng)副總工程師，突出礦井必須設(shè)專職地測(cè)副總工程師。逐步建立防突專業(yè)化施工隊(duì)伍，突出煤層石門(井筒)揭煤應(yīng)由防突專業(yè)隊(duì)伍施工，突出危險(xiǎn)區(qū)采、掘工作面施工隊(duì)伍必須相對(duì)固定。

　　第五條 煤礦必須加大瓦斯治理投入，設(shè)立瓦斯治理專項(xiàng)資金，并明確噸煤提取瓦斯治理專項(xiàng)資金的數(shù)額，嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ?。

　　第六條 煤礦要制定瓦斯治理規(guī)劃或方案。瓦斯治理的規(guī)劃或方案要貫穿于新井建設(shè)、水平延深、采區(qū)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)準(zhǔn)備到工作面移交的各個(gè)環(huán)節(jié)。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井水平延深和新采區(qū)設(shè)計(jì)要有包括瓦斯綜合治理等內(nèi)容的安全專篇，并報(bào)省煤炭管理部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。新采區(qū)投產(chǎn)前，必須具備瓦斯治理的各項(xiàng)功能和條件，否則不準(zhǔn)投產(chǎn)。

　　高瓦斯及煤與瓦斯突出礦井，瓦斯治理工程要超前規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、超前施工，留足預(yù)抽時(shí)間，做到先抽后采(掘)。瓦斯抽采要納入礦井生產(chǎn)接續(xù)，保證礦井“抽、掘、采“平衡；堅(jiān)持執(zhí)行瓦斯治理“一礦一策“、“一面一策“制度(即煤礦根據(jù)瓦斯預(yù)測(cè)資料，對(duì)年度內(nèi)所有高瓦斯采掘工作面，必須提前制定有針對(duì)性的瓦斯綜合治理措施并認(rèn)真組織實(shí)施)。

　　第七條 突出礦井井下工作人員必須接受防治突出知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗，做到每三年至少?gòu)?fù)訓(xùn)一次；防突專業(yè)人員(預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工、效果檢驗(yàn)工、抽采計(jì)量工)必須有煤炭中等專業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚋咧?含高中)以上文化程度，每年復(fù)訓(xùn)一次。培訓(xùn)工作由四級(jí)及以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照要求編制教案，每次培訓(xùn)時(shí)間不得少于1個(gè)月(其中脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于10天)，每次復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于7天。

　　第八條 地質(zhì)勘探部門提供的井田勘查報(bào)告要做到地質(zhì)資料詳細(xì)，煤層瓦斯含量、突出危險(xiǎn)性相關(guān)參數(shù)真實(shí)可靠；礦井設(shè)計(jì)部門要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理有關(guān)規(guī)定，礦井初步設(shè)計(jì)及安全專篇說(shuō)明書(shū)中必須有瓦斯防治專門章節(jié)，提出礦井、水平初次揭煤的措施和要求。

　　第九條 建立石門(井筒)揭開(kāi)(穿)突出煤層、新建礦井(包括新水平、新采區(qū))揭穿各煤層防治突出設(shè)計(jì)、措施報(bào)批制度。揭煤設(shè)計(jì)由煤礦組織會(huì)審后報(bào)礦業(yè)集團(tuán)公司(市煤炭管理部門)批準(zhǔn)，揭煤措施由礦總工程師(技術(shù)主要負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)審批，并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

　　第十條 煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體“綜合防突措施。煤與瓦斯突出礦井必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)措施“四位一體“的綜合防突措施。嚴(yán)格突出煤層巷道及工作面施工管理，在突出煤層的煤巷中施工時(shí)，制訂安全措施并嚴(yán)格實(shí)施，煤礦有關(guān)管理人員要現(xiàn)場(chǎng)帶班，發(fā)現(xiàn)有煤與瓦斯突出預(yù)兆時(shí)，立即撤出作業(yè)人員，采取安全措施。

　　建立瓦斯抽采、防突措施、地質(zhì)探查等鉆孔的考核驗(yàn)收制度。所有鉆孔必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和措施施工，實(shí)行掛牌管理，并嚴(yán)格落實(shí)考核驗(yàn)收制度。

　　第十一條 完善和落實(shí)瓦斯檢查與管理制度。煤礦必須按規(guī)定配備專職瓦斯檢查員。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的采掘工作面，必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯。

　　煤礦井下所有作業(yè)地點(diǎn)和容易積聚瓦斯的地點(diǎn)，必須進(jìn)行瓦斯巡回檢查。制定瓦斯檢查巡回路線，采取有效措施防止瓦斯檢查員空班漏檢。煤礦每月瓦斯檢查的地點(diǎn)由煤礦總工程師簽字確定，當(dāng)檢查地點(diǎn)發(fā)生變化時(shí)，必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢“、“三人連鎖放炮“制度，瓦斯檢查員發(fā)現(xiàn)瓦斯治理措施不落實(shí)時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)。采掘工作面及其他作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%時(shí)，瓦斯檢查員有權(quán)禁止電鉆打眼、禁止放炮；達(dá)到1.5%時(shí)，有權(quán)禁止工作、切斷電源、撤出人員。

　　煤礦必須加強(qiáng)對(duì)盲巷和密閉管理。井下所有盲巷要按規(guī)定及時(shí)予以封閉，封閉前方瓦斯積聚、密閉工程質(zhì)量不合格的，必須及時(shí)采取措施進(jìn)行妥善處理。瓦斯超限、啟封密閉等異常情況，必須按規(guī)定制定專門措施并認(rèn)真落實(shí)。