?。ǘ└鞯匾研⌒偷叵碌V山整頓關閉與整頓規(guī)范礦業(yè)秩序工作結合起來,按照“關閉一批,整合一批,提高一批”的原則,堅決整頓關閉不具備基本安全生產條件、破壞和浪費資源、污染環(huán)境的小礦山,力爭用兩年多時間解決小型地下礦山目前存在的數(shù)量多、規(guī)模小、辦礦水平低、破壞和浪費資源、威脅大礦安全、事故多發(fā)等突出問題,堅決遏制重特大事故發(fā)生,實現(xiàn)全市礦山安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
?。ㄈ└鞯匾研⌒偷叵碌V山整頓關閉與促進產業(yè)結構調整升級結合起來,通過深入開展小型地下礦山整頓關閉工作,大力推進資源整合,淘汰落后產能,鼓勵和扶持礦山企業(yè)做大做強,逐步建立法人治理結構。
?。ㄋ模└鞯匾⒔∪傻胤秸y(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,開展聯(lián)合執(zhí)法活動,提高執(zhí)法權威和效果,增強政府、企業(yè)和全社會的安全生產法制觀念。各有關部門要按照省政府辦公廳皖政辦〔2008〕18號文件明確的職責要求,恪盡職守,各司其職,密切配合,形成齊抓共管的良好工作格局。
附件一:市地下礦山整頓關閉聯(lián)席會議組成人員名單
附件二:小型金屬非金屬地下礦山資源整合程序
附件三:小型金屬非金屬地下礦山提升生產規(guī)模程序
附件四:小型金屬非金屬地下礦山提升設計能力程序
附件一: 市地下礦山整頓關閉聯(lián)席會議組成人員名單
市安監(jiān)局 余來壽(聯(lián)席會議召集人)
市經(jīng)委 丁江林
市公安局 周海洋
市監(jiān)察局 劉 晶
市財政局 劉富貴
市勞保局 樂長斌
市國土局 張來鳳
市工商局 方洪平
市總工會 劉 憲
宣城電力公司 李偉延
附件二:小型金屬非金屬地下礦山資源整合程序
一、擬進行資源整合的企業(yè)提出資源整合方案;
二、縣以上國土資源部門對企業(yè)提出的資源整合方案進行審查并提出審查意見(原件);
三、關閉原整合礦山并驗收合格;
四、申請新設立礦山企業(yè)(按皖政辦〔2006〕46號文件規(guī)定的程序進行)。
附件三: 小型金屬非金屬地下礦山提升生產規(guī)模程序 (采礦許可證規(guī)模提升的)
一、企業(yè)向國土資源部門申請按提升后的生產規(guī)模變更采礦權;
企業(yè)應向國土部門提交如下申請資料:
1.采礦權變更申請登記書(原件);
2.以地質地形圖或地質圖為底圖的礦區(qū)范圍圖(以國家直角坐標標定拐點坐標)(原件);
3.采礦許可證正、副本(原件);
4.營業(yè)執(zhí)照(驗原件,交復印件);
5.資金證明文件(原件);
6.礦產資源儲量復核報告、評審結果及匯交資料的證明文件(儲量變動較大的)(驗原件,交復印件);
7.占用礦產資源儲量申請登記表(原件);
8.礦產資源開發(fā)利用方案及其審查意見(開采方式、生產規(guī)模變動較大的)(原件);
9.安全生產監(jiān)管部門對安全預評價報告的評審備案或審查審核意見(原件);
10.修改后的環(huán)保方案及環(huán)保主管部門的審查意見(原件);
11.采礦登記機關要求的其他資料。
二、企業(yè)向安全生產監(jiān)管部門提交國土資源部門提升生產規(guī)模后的采礦許可證(驗原件,交復印件);
三、進入小型金屬非金屬地下礦山提升設計能力程序。
附件四: 小型金屬非金屬地下礦山提升設計能力程序
一、不變更采礦許可證的提升設計能力程序
?。ㄒ唬┲饕a系統(tǒng)(如通風系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等)發(fā)生較大改變的(包括在采礦許可證范圍內對現(xiàn)有的多系統(tǒng)進行整合的技改工程)
1.企業(yè)應委托有資質的安全評價單位對項目進行安全預評價,并報安全生產監(jiān)管部門進行評審、備案;
2.安全預評價報告報安全生產監(jiān)管部門備案后,委托有資質的設計單位進行初步設計(含安全專篇設計),并報安全生產監(jiān)管部門審查批準后進行施工建設;
3.基建工程完成后,企業(yè)委托有資質的安全評價單位進行安全驗收評價,并報請安全生產監(jiān)管部門進行竣工驗收;
4.竣工驗收通過后,企業(yè)應在10個工作日內申報安全生產許可證資料,取得安全生產許可證后方可進行生產。
?。ǘ┲饕a系統(tǒng)未發(fā)生較大改變的
1.企業(yè)委托有資質的安全評價單位對現(xiàn)有生產系統(tǒng)從資源、設備、管理和組織等方面是否具備相應規(guī)模的生產能力進行專項安全評價;
2.專項安全評價報告報安全生產監(jiān)管部門審查核準(必要時,安監(jiān)部門對報送的專項評價報告組織評審后進行核準);
3.安全生產監(jiān)管部門對提升生產能力的專項安全評價報告審查后,出具書面核準意見。
二、變更采礦許可證的提升設計能力程序
1.企業(yè)委托有資質的安全評價單位對擴建工程進行安全預評價,并報安全生產監(jiān)管部門進行評審、備案;
2.安全預評價報告報安全生產監(jiān)管部門備案并取得擴大范圍的采礦許可證后,委托有資質的設計單位對擴建工程項目進行初步設計(含安全專篇設計),并報安全生產監(jiān)管部門審查批準后進行施工建設;
3.擴建工程項目基建完成后,企業(yè)委托有資質的安全評價單位進行安全驗收評價,并報請安全生產監(jiān)管部門進行竣工驗收;
4.竣工驗收通過后,企業(yè)應在10個工作日內申報安全生產許可證資料,取得安全生產許可證后方可進行生產。