【案情簡介】

2019年9月，遵義市非煤礦山安全生產(chǎn)交叉檢查組對遵義某某建材有限公司某某采石場檢查，檢查組發(fā)現(xiàn)該公司采石場涉嫌未在礦山危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識、標(biāo)牌(如懸石、危巖、臨邊、礦山運(yùn)輸?shù)缆废匏贅?biāo)志等)和未定期組織應(yīng)急救援演練的違法行為。匯川區(qū)應(yīng)急管理局將案件移送匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行查處，隨后，匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局法制股將案件資料移交匯川區(qū)安全生產(chǎn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行依法查處。經(jīng)查:該公司采石場的違法行為屬實(shí)，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條、第七十八條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十六條之規(guī)定，匯川區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法對遵義某某建材有限公司罰款人民幣20000元的行政處罰。

【法律鏈接】

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十八條:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;

(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;

(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;

(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;

(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的;

(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;

(五)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的;

(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

【案例解讀】

安全是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的前提，企業(yè)安全問題不能有半點(diǎn)馬虎，所以違法必查、違法必罰，加強(qiáng)企業(yè)對安全管理的重視。

本案案情清楚，該公司的違法行為屬實(shí)，符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(四)項(xiàng)“未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的”、第九十六條第(一)項(xiàng)“未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的”之規(guī)定，同時(shí)考慮到今年疫情影響，綜合對該公司給予罰款人民幣20000元的行政處罰。