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以案釋法:遵義某某水泥有限公司安全生產(chǎn)違法案

  來(lái)源:貴州省應(yīng)急管理廳 
評(píng)論: 更新日期:2021年03月03日

【案情簡(jiǎn)介】

遵義市應(yīng)急管理局于2020年5月25日對(duì)遵義某某水泥有限公司進(jìn)行檢查,檢查發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問(wèn)題:1.企業(yè)未按規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案;2.企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)未按規(guī)定對(duì)易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè),部分有限空間作業(yè)無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù);3.礦山發(fā)包單位未建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制,未對(duì)承包單位每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核。 ????

【法律鏈接】

依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第一款第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)“工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其……罰款:(二)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案……(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測(cè)或者監(jiān)測(cè),并實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)護(hù)作業(yè)的”的規(guī)定,對(duì)你公司作出行政處罰:處人民幣20000元的罰款。

認(rèn)為該公司存在的“3.礦山發(fā)包單位未建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制,未對(duì)承包單位每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核”行為屬實(shí),違反了《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第十四條“發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)建立健全外包工程安全生產(chǎn)考核機(jī)制,對(duì)承包單位每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)考核”的規(guī)定。違法事實(shí)清楚。現(xiàn)依據(jù)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》第三十四條第(一)項(xiàng)“發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:(一)違反本辦法第十條、第十四條的規(guī)定,未對(duì)承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的”規(guī)定,對(duì)你公司作出行政處罰:1.警告;2.處人民幣10000元(大寫(xiě):壹萬(wàn)圓)的罰款。根據(jù)行政處罰分別裁量,合并處罰的原則,對(duì)你公司作出行政處罰:1.警告;2.處人民幣30000元(大寫(xiě):叁萬(wàn)圓)的罰款。

【案例解讀】

認(rèn)為該公司存在的“1.企業(yè)未按規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案;2.企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)未按規(guī)定對(duì)易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè),部分有限空間作業(yè)無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)”行為屬實(shí)。第1條“企業(yè)未按規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案”的行為,違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條“工貿(mào)企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,分析存在的危險(xiǎn)有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”的規(guī)定。第2條“企業(yè)實(shí)施有限空間作業(yè)未按規(guī)定對(duì)易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè),部分有限空間作業(yè)無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)”行為違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第十二條“有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則……”的規(guī)定。



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