不是酒店不蓋章,是他本人不配合
就李兆高的情況,記者前往上海銘德大酒店詢問,接待記者的是銘德集團(tuán)的兩位人事主管梁女士和徐女士。她們稱原來全權(quán)負(fù)責(zé)此事的是銘德酒店的人事經(jīng)理,但是該經(jīng)理已經(jīng)離職,目前正處于人事經(jīng)理空缺期間,因此集團(tuán)派兩人暫駐酒店負(fù)責(zé)人事工作的銜接。
梁女士向記者解釋,雖然她們沒有真正參與此事的處理,但因?yàn)檫@件事鬧得挺大,處理時(shí)間也比較長,她們都對基本情況有所了解?!斑@件事發(fā)生后,我們從監(jiān)控錄像里看到的是李兆高先進(jìn)行語言挑釁并動(dòng)手的,按照《員工手冊》規(guī)定,任何打架斗毆的情形都作開除處理。
我們酒店在這方面做得甚至比集團(tuán)還正規(guī),在入職時(shí)都進(jìn)行過培訓(xùn)和考試,都有簽收的,所以后來酒店做了這么個(gè)決定?!绷号糠Q:“另外,在事發(fā)后,到醫(yī)院檢查時(shí),當(dāng)時(shí)是沒有查出骨折的,醫(yī)生稱還要進(jìn)一步檢查,但是他本人不愿意。根據(jù)檢查結(jié)果來看,他原來就有老傷在。后來也沒有聽說他有什么不舒服。”對于這一點(diǎn),一旁的徐女士也補(bǔ)充道:“客房部的人都反映以前上班時(shí)也總是看到他鼻青臉腫的?!蓖瑫r(shí),梁女士也提供了《員工手冊》的復(fù)印件給記者看,以證實(shí)確有此規(guī)定。記者看到,在中英文對照的《員工手冊》解除勞動(dòng)關(guān)系情形中,有一條是“任何打架斗毆及挑撥他人打
架斗毆的行為”。對于酒店不愿意配合在工傷認(rèn)定申請和勞動(dòng)能力鑒定申請材料上蓋章的問題,梁女士和徐女士給出的答復(fù)依舊是:“不是我們不配合,是他本人不配合。”梁女士解釋,酒店用章有自己一系列的審批流程,并不是你要敲馬上就能完成的,公章統(tǒng)一都由集團(tuán)管理,李兆高要在申請材料上敲章,就要把材料原件留下,但是他本人不同意,所以這件事最終才沒能達(dá)成。當(dāng)記者提出,有沒有可能留一份復(fù)印件存檔,或是走程序,在審批完成之后,安排當(dāng)面敲章?徐女士表示,公司有公司的規(guī)定,不是一兩個(gè)經(jīng)辦人可以隨便決定的。
此外,梁女士向記者透露,一起參與斗毆的領(lǐng)班也已經(jīng)被開除了,聽說他的家庭條件也不是很好,所以應(yīng)該滿足不了李兆高的賠償要求。目前李兆高也已經(jīng)將酒店告上了仲裁庭,還沒有正式開庭,酒店也正在準(zhǔn)備應(yīng)訴,一切都看之后走司法程序的結(jié)果了。
李兆高所擔(dān)心的酒店被賣,權(quán)益無處討的問題,記者向兩位人事求證,對方稱酒店目前運(yùn)營正常,沒有任何經(jīng)營困難,包括出賣的跡象,相反,酒店的人事經(jīng)理空出的職位還在對外招聘中。
司法鑒定:遭外力作用致骨折
李兆高的傷勢究竟如何,到底屬于什么級(jí)別?記者在司法鑒定中心的鑒定意見書上看到:“根據(jù)送檢材料,并結(jié)合本中心鑒定人檢驗(yàn)所見,綜合分析認(rèn)為:被鑒定人李兆高遭他人外力作用受傷,致左側(cè)多發(fā)肋骨骨折等。臨床予以對癥治療?,F(xiàn)本中心審閱其傷后影像學(xué)資料顯示左側(cè)第4、5、6肋骨(各1處)骨折;近期本中心攝片顯示左側(cè)第4、5、6肋骨(各1處)骨折后改變,上述部位骨痂形態(tài)基本一致,骨折線未完全消失,符合同一時(shí)期骨折愈合過程變化影像學(xué)征象……屬輕傷二級(jí)?!?/p>
工傷認(rèn)定:屬于工傷范圍
同時(shí),根據(jù)閘北區(qū)人力資源和社會(huì)保障局發(fā)出的認(rèn)定工傷決定書查實(shí):2014年11月28日,李兆高在崗位上與當(dāng)班領(lǐng)班因手機(jī)聯(lián)絡(luò)一事發(fā)生爭執(zhí),進(jìn)而發(fā)生肢體沖突,被領(lǐng)班擊傷肋部。司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心鑒定為左側(cè)第4、5、6肋骨(共3處)骨折。李兆高受到的事故傷害,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(三)項(xiàng)之規(guī)定、《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第十四條第(三)項(xiàng)之規(guī)定,屬于工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定為工傷。
專家觀點(diǎn)
誰先動(dòng)手不影響工傷認(rèn)定
對于這個(gè)事例,上海林峰律師事務(wù)所主任林峰律師分析,《工傷保險(xiǎn)條例》和《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》第十四條第(三)項(xiàng)規(guī)定:從業(yè)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。從上述的規(guī)定來看,員工在上班時(shí)間打架不一定構(gòu)成工傷,須結(jié)合事發(fā)當(dāng)時(shí)的具體情況予以分析。打架受傷認(rèn)定為工傷必須符合以下條件:(1)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi);(2)因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害。
在記者調(diào)查中,酒店一方一直強(qiáng)調(diào)監(jiān)控錄像里是李兆高先動(dòng)的手,對此,林峰認(rèn)為,其實(shí)“誰先動(dòng)手”對于工傷的認(rèn)定影響并不大,因?yàn)橐?guī)定的意思很明確,工傷的認(rèn)定不在于當(dāng)事人究竟有沒有過失,而在于其有沒有受到傷害。而且撇除這個(gè)因素,監(jiān)控錄像本身并不會(huì)說話,也確實(shí)可能存在監(jiān)控盲區(qū),僅憑監(jiān)控錄像一項(xiàng)記錄也很難判斷究竟是誰對誰錯(cuò)。
進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定是職工的權(quán)利
上海市勞動(dòng)能力鑒定中心姚凰結(jié)合李兆高的情況解釋,凡因工、因病需進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的職工,用人單位有義務(wù)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織職工進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定,以書面形式向勞動(dòng)鑒定委員會(huì)提出申請,并填寫《勞動(dòng)鑒定申請表》。在區(qū)縣層面,確實(shí)會(huì)被要求在申請材料上讓企業(yè)進(jìn)行蓋章確認(rèn)。但如果企業(yè)不蓋章,并不意味職工就無計(jì)可施了,按照目前的操作規(guī)范,職工及其親屬可以將此情形向勞動(dòng)能力鑒定部門反映,并同時(shí)以個(gè)人申請的方式要求進(jìn)行鑒定,所負(fù)責(zé)的勞動(dòng)鑒定部門不得拒絕。
同時(shí),姚凰也表示,從發(fā)生工傷到最后獲得賠償確實(shí)需要經(jīng)歷一個(gè)過程,因?yàn)閯趧?dòng)能力鑒定是指勞動(dòng)者因工或非因工負(fù)傷以及患病后,勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)國家鑒定標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用有關(guān)政策和醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法、手段確定勞動(dòng)者傷殘程度和喪失勞動(dòng)能力程度的一種綜合評定。它是給予受傷害職工保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ)和前提條件,也是工傷保險(xiǎn)管理工作的重要內(nèi)容。因此,只有進(jìn)行了傷殘等級(jí)鑒定之后,才能確定工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)。
社保停繳不影響工傷待遇享受
在分析李兆高事例時(shí),上海啟恒律師事務(wù)所法律顧問張佶注意到李兆高在發(fā)生工傷后幾天即被酒店以嚴(yán)重違紀(jì)開除,其自開除之日至工傷待遇享受期間的停工留薪期工資自然是無法獲得,但張佶也同時(shí)強(qiáng)調(diào),雖然表面看來,酒店已經(jīng)為其停繳數(shù)月社保,但李兆高并不需要因此擔(dān)心他由社?;鹬Ц兜墓龅南硎?。
“能否享受工傷待遇,目前是看該職工發(fā)生工傷的當(dāng)天,其所在單位是否為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn),只要當(dāng)日是繳納的,那么就可以享受相關(guān)待遇,如若當(dāng)日沒有繳納,則即使前面繳了,之后也繳了,也無法享受工傷待遇,因此,連續(xù)地繳納社會(huì)保險(xiǎn)至關(guān)重要。”張佶補(bǔ)充解釋。
一次性補(bǔ)助不因解除而取消
上海市華誠律師事務(wù)所李華平律師提醒,勞動(dòng)者在工作時(shí)間、工作場所,因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害,自身雖存有違紀(jì)行為等過錯(cuò)的,但如不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第16條規(guī)定排除工傷的情形,并不會(huì)影響認(rèn)定其為工傷的性質(zhì)。李兆高后經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為工傷,其中他可以享受到的除了由社?;鹬С龅膫麣堁a(bǔ)助的工傷待遇,還包括企業(yè)在與其解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)牽涉到的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性就業(yè)補(bǔ)助金,這部分待遇享受會(huì)有所區(qū)別。按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,勞動(dòng)合同期滿或傷殘等級(jí)為五至十級(jí)的工傷職工本人提出與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的,由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。同時(shí),依據(jù)《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定,經(jīng)工傷人員本人提出與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系,且解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)距法定退休年齡不足5年的,不足年限每減少1年,一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金遞減20%,但屬于《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定的情形除外。然而,其中有一種情形并沒有十分明確,即如果用人單位以工傷職工嚴(yán)重違紀(jì)為由解除其勞動(dòng)合同且該理由成立的,該工傷職工是否能獲得一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。
對此,李華平稱,目前業(yè)內(nèi)有兩種截然不同的理解,一種是從以上條款可見,支付兩金的前提是勞動(dòng)合同期滿終止或者職工提出解除勞動(dòng)關(guān)系,因此,被公司合法解雇并不包括在兩種情形內(nèi);還有一種理解則是根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第四十二條的規(guī)定:“工傷職工有下列情形之一的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇:(一)喪失享受待遇條件的;(二)拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的;(三)拒絕治療的。”在上述三種情形中,并不包括工傷職工嚴(yán)重違紀(jì)被公司解除勞動(dòng)關(guān)系的情形,所以公司應(yīng)當(dāng)支付兩金。這兩種做法在各地都有不同的實(shí)踐,就目前上海的情況來看,還是傾向于兩者都支付。
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