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上海302路公交車是水產(chǎn)路駛往鴻興路的101路的夜宵車，公交車駕駛員鐘某駕駛大巴，沿中山北一路由北往南行駛至中山北一路865弄附近時，公交車右側(cè)車頭與高架橋水泥立柱猛烈撞擊，現(xiàn)場車頭整個凹陷下去，前門被撞得完全扭曲變形，黃色的扶手被壓彎拉斷。高架橋立柱旁的一塊長約2米、寬1.5米的交通指示牌也被連根撞斷。警方認(rèn)定為疲勞駕駛。
江安一輛從漢口三眼橋北路開往漢陽桃花島回行的708路公交車，行駛到澳門路一十字路口，一名女乘客突然要求下車，并沖上前搶奪司機的方向盤，造成公交車撞上一輛同向行駛的小轎車，駕駛員遂報警求助。江岸公安分局勞動街派出所民警趕到現(xiàn)場，將肇事女子帶回派出所接受調(diào)查。據(jù)了解，女子為漢南區(qū)人。事發(fā)后，其家屬很快趕到派出所，承擔(dān)黑色轎車受損費800元
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郎家園公交車站一位年輕姑娘在追趕一輛進(jìn)站的312路公交車時，不幸被蜂擁而上的人群擠倒在地，公交車從其身上軋過，當(dāng)場死亡。死者今年只有18歲，是一家食品公司的會計。目擊者描述說，晚6時30分左右，一輛312路公交車從快車道上往南拐，準(zhǔn)備進(jìn)站，這時，一些急不可耐的乘客蜂擁上去，跑向路中間并隨車一起奔跑。突然，跑在較前位置的紅衣姑娘被身后的人流擠倒，直接倒在了公交車右側(cè)中輪前，目擊者眼看著公交車底盤將姑娘的衣服剮住，拖著人翻了一個身，隨之后輪從姑娘的身上軋過去。
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鑒于以上背景，隨著社會經(jīng)濟建設(shè)的強勁發(fā)展，廣大市民對公交車的需求也逐漸加大，“行車難”問題凸顯，尤其是廣大市民交通意識單薄，例如：公交司機自身素質(zhì)，乘客與公交司機的矛盾沖突，乘客的不規(guī)范乘車行為,擁擠乘車，城市道路路況復(fù)雜等一系列影響因素，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)，人員傷亡，經(jīng)濟損失大。
社會公共交通問題是中國各個城市普遍面臨的社會問題之一。尤其當(dāng)下鄭州市城市人口數(shù)量攀升，流動人口的激增，交通工具的數(shù)量增長與多樣化，導(dǎo)致主城區(qū)的交通擁堵問題日趨嚴(yán)重，影響了“暢通鄭州”建設(shè)，阻礙了改善民生的進(jìn)程，給經(jīng)濟發(fā)展和居民生活帶來許多負(fù)面影響。為了加快宜居城市建設(shè)步伐，真正了解居民的公交需求，我們調(diào)研小組開展了針對鄭州市公交安全隱患的調(diào)研。
?本次調(diào)研中我們主要是以調(diào)查問卷、深度訪談、二手?jǐn)?shù)據(jù)搜集等方法，分別對鄭州市的二七區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)進(jìn)行發(fā)放問卷。對鄭州市公交公司、鄭州市交警三大隊進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查。本次調(diào)查問卷發(fā)放量為1000份，回收996份，有效利用卷967份，其中男性被調(diào)查者409人，女性558人。有效問卷占96.7%。其中
只有22.66%的被調(diào)查者表示幾乎不乘坐公交車，剩下的有44.28%的市民表示一月有5～15天是公交車出行；10.60%的市民一月有16到25天乘坐公交車出行；22.45%的人幾乎每天都乘坐公交車出行。
我們圍繞著市民的安全乘車現(xiàn)狀、公交司機的行為態(tài)度、公交公司的安全防范體制、公車安全設(shè)備、道路環(huán)境等方面進(jìn)行。
1.????? 對鄭州市民的現(xiàn)狀調(diào)研
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l??????? 乘車現(xiàn)狀調(diào)研
第1題，第17題，第18題，加一部分二手材料
公交是適合所有人的出行方式。與市民出行息息相關(guān)的《鄭州市城市公共交通條例》于2009年3月1日正式施行，這標(biāo)志著我市城市公共交通事業(yè)發(fā)展開始布入規(guī)范化、法制化的軌道，進(jìn)入人文公交的新紀(jì)元。
安全是公交的生命線，每天有4000多輛公交車運營在省會大街小巷，200多條公交線路上近萬名員工日發(fā)車4萬多趟次，日運營60萬公里，日客運量200萬人次。
2008年，公交總公司在172條公交運行線路上安裝了GPS衛(wèi)星定位車載設(shè)備，每一輛公交車在出發(fā)前、行駛中、停車后的所有情況都在監(jiān)控當(dāng)中。公交總公司通過先進(jìn)的科技裝備，對公交行車進(jìn)行動態(tài)實時監(jiān)控，合理調(diào)配各分公司的車輛，各公司也可以根據(jù)情況調(diào)配各車隊的車輛，這樣就使公交資源調(diào)度科學(xué)化，發(fā)揮最大最優(yōu)運營效率。
我們的調(diào)查人群按（20歲以下，21-40歲，41-60歲，61歲以上）進(jìn)行分層，其中20以下有241人，21-40歲這個主要的社會工作階層則選取了較多的636份分，其余為40以上的人群，其中男性占42%，女性占58%。
在這些被調(diào)查的人群中，33%表示乘坐的平時乘坐公交頻分，公交基本是他們主要的交通工具，而每月5-15次的數(shù)量有426，占了將近44.24%，可見公交車作為一種公共交通工具，確實已經(jīng)深入人們的生活。而這也就導(dǎo)致了很多安全的問題
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l??????? 安全意識調(diào)研
第5題，第6題，第7題，第8題，第11題E選項
一個事故的發(fā)生往往是由于多重原因的結(jié)合導(dǎo)致，所以我們團隊根據(jù)不同的因素，以不同的角度分別調(diào)研，從乘客的角度分為安全意識的調(diào)研和乘車行為的調(diào)研。人都是有主觀意識的動物，優(yōu)秀的素養(yǎng)往往會使一個人的行為變的優(yōu)雅。同樣的道理，當(dāng)人們具備正確、清晰的安全意識，那么主觀控制的行為就會變點有條不紊，從而整個公交秩序得到改善。但是在我們的調(diào)研中，確實發(fā)現(xiàn)了許許多多的問題。雖然可能因為其他因素的考慮，或者事不關(guān)己高高掛起的心態(tài)等，覺的這些都是小事，但是往往是這種漠視，忽視的態(tài)度助長了不良的風(fēng)氣，弱化了人們的防范意識。
在公交車上看到有人把手或者頭部伸出窗外時，有26%選擇了不予理睬，友情提示占據(jù)了大多數(shù)的68%,但是安全隱患可能就存在這里，只有不到5%的人選擇多次勸阻或者強制直至，也就是說如果提示而不聽的話，就會采取漠視的狀態(tài)，認(rèn)為已經(jīng)盡到幫助的義務(wù)，但是往往這種不聽的人會出現(xiàn)事故，而你因為氣憤等引起的忽視就可能出現(xiàn)慘禍。
于此同時，我們也出了一個小題目，汽油、海綿 、白酒 、油漆 、煙花爆竹等是否可以帶上公交車，來考察市民對安全知識的認(rèn)識程度。其中只有52.44%選擇了正確的答案都不可以攜帶，而其他將近一半的人則對白酒，海綿等有錯誤的認(rèn)識。在答錯的人群中選擇海綿和白酒的比例分別占了39.77%和17.65%，說明市民對汽油、油漆這些明顯的易燃易爆品有直觀正確的判對，但是對海綿和白酒這些生活中更加常見，感覺不危險的東西的判斷有點模糊不清，而一般危險的發(fā)生也正是這些模棱兩可的判斷，從而做出了錯誤的行為而引發(fā)危險。在以后的宣傳中和只是教育中，我們的重點應(yīng)該更加的傾向與這些知識的死角，做到?jīng)芪挤置?，對就是對，錯就要令行禁止。不能存在判斷模糊的情況。
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2.????? 對公交司機行為態(tài)度及規(guī)章制度的調(diào)研
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l??????? 公司的司機錄取機制
《鄭州市城市公共交通條例》(2008年8月22日鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過2008年11月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))
第二十七條 從事城市公共交通服務(wù)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并取得城市公共交通行政主管部門核發(fā)的駕駛員客運服務(wù)資格證后，方可從事城市公共交通車輛駕駛：
（一）身體健康，無職業(yè)禁忌癥；
（二）取得相應(yīng)的機動車駕駛證，并且三年內(nèi)未發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任或全部責(zé)任的較大以上交通事故；
l??????? 公交公司的投訴機制
我們對公交公司深度訪談和調(diào)查了解到，鄭州公交總公司的《鄭州市公交總公司交通違法、違章行為管理辦法》對公交司機的違法、違章行為做了詳細(xì)規(guī)定。把違法違章行為分成了違法類行為、運營類違章、服務(wù)類違章三種。
??????? 違法類違章分為：行車接聽撥打手機、闖紅燈、走逆行、闖禁行、不按導(dǎo)向車、指示標(biāo)志行駛、非站點上下客、不按規(guī)定使用燈光、開車閑談、行車禁止看電視、刊物、酒后駕駛、鳴喇叭、向車外拋灑物品
??運營類違章分為：未首位進(jìn)站、進(jìn)站不靠邊、不監(jiān)督投幣刷卡、甩站、車、吸煙、攔頭猛拐、拒載、壓點、不按順序進(jìn)出站、行車中擅自離崗、并排停車、開門行駛（未關(guān)門起步、未停穩(wěn)開門）、不二次進(jìn)站、行車無三穩(wěn)
??服務(wù)類違章分為：不照顧特種人、未規(guī)范使用報站器、無有問必答、無聲服務(wù)、不擺放工號、不講普通話、無動員疏導(dǎo)、不文明待客
另外公司的每一輛公交車上的顯眼位置都貼有公司的投訴電話。公交司機出現(xiàn)以上違法違規(guī)行為的，目擊者可以通過公交公司的投訴電話給公司的管理部門投訴，公交公司還設(shè)有專門的客服投訴系統(tǒng)。
訪談當(dāng)天，公交公司領(lǐng)導(dǎo)也帶我們參觀了他們的投訴系統(tǒng)，我們看到公司的客服電話是響聲不斷，客服專員也是忙個不停。
l??????? 公交公司的獎罰機制
我們的對公交公司的調(diào)查還看到公交公司還根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定了他們的獎罰制度。以此促使職工自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度，激勵職工愛崗敬業(yè)，努力學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，全心全意為乘客服務(wù)。
凡是有符合獎勵制度中之一的員工就獲得公司的資金獎勵和證書。我們看到，公司的獎罰制度第八條中有對違規(guī)違法的職工的懲罰規(guī)定，他的懲罰分為了行政處分（警告、記過、降級、撤職）和經(jīng)濟處罰、解除勞動合同等，而且這些獎罰是可以同時進(jìn)行的。獎罰制度的第十條指出了獎罰，根據(jù)其行為的影響大小、嚴(yán)重程度及認(rèn)識態(tài)度等，給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分或解除勞動合同。同時對輕重做出了詳細(xì)的定義。
l??????? 公交公司的培訓(xùn)制度
據(jù)了解鄭州公交快速公交公司的應(yīng)急救助培訓(xùn)班一個月開展一次，成為新進(jìn)車長的必修課程，每位新進(jìn)車長都要經(jīng)過考試，合格后方能上崗。
在車長選用上，車長入駕校就進(jìn)行車輛安全教育，入公司后經(jīng)常接受法制觀念、安全意識、責(zé)任意識和技能操作的教育培訓(xùn)，以及對緊急事件的處理。
對新員工按批進(jìn)行《企業(yè)文化和規(guī)章制度》的培訓(xùn)
同時還定期對員工進(jìn)行安全消防培訓(xùn)
l??????? 公交司機的態(tài)度及規(guī)范
在公交公司的投訴機制部分我們已經(jīng)做出了公交公司獎罰制度的服務(wù)類違章的陳述，同時在《鄭州市公交總公司交通違法、違章行為管理辦法》中對服務(wù)類違章進(jìn)行了規(guī)定，還有《鄭州市城市公共交通條例》的第三十七條、第三十八條也對運營服務(wù)時的態(tài)度和服務(wù)做了很詳細(xì)的規(guī)定和規(guī)范。
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l??????? 司機駕駛規(guī)范及執(zhí)行情況
?以上是公交公司對公交車車長的要求，那他們得到多少的執(zhí)行度呢？如果單純的設(shè)置各種的制度而得不到執(zhí)行，那就是一紙空文，起不到一點作用。所以就此，我們對鄭州市民首先采取了調(diào)研，從群眾的角度來檢驗公交公司的執(zhí)行力度。市民乘車過程中主要遇到的問題是司機與乘客長時間閑聊，公交車不停變道，門沒關(guān)好就起步，司機行車中打電話，司機開關(guān)門夾住乘客等，在被調(diào)查人群中，分別有43.72%和41.74%表示在乘坐過程中遇到或者看到過門沒關(guān)好，或者公交車車長開關(guān)門夾住乘客的情況，公交車車長為了保證快速，或者視角的盲點忽視了開關(guān)的安全。雖然車門口都已經(jīng)設(shè)置了監(jiān)控的系統(tǒng)，但是一些公交車次人多擁擠，在擁擠上車時就會出現(xiàn)夾住的情況，所以要解決這個問題，還得從根本上解決擁擠的問題。而司機行車中打電話的比例已經(jīng)下降到22.14%，為了防止公交車車長在駕駛時打電話而造成危險，鄭州公交總公司已經(jīng)實行了手機統(tǒng)一管理制度，可見這個制度在這一方面起到了一定的作用。
