一 、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)和存在問(wèn)題的現(xiàn)狀
基于已經(jīng)表現(xiàn)和反映出不利于安全管理的問(wèn)題,亟需進(jìn)一步調(diào)研掌握實(shí)際,并分析、解決之,以利于安全管理工作持續(xù)改進(jìn)、深入發(fā)展,更好地為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。問(wèn)題的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在:
部分作業(yè)區(qū)、班站管理人員在抓安全教育培訓(xùn)上,對(duì)職工自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握、理解能力的個(gè)體差異考慮較少,針對(duì)性指導(dǎo)不夠、方法不多、層次不清,督促學(xué)習(xí)的力度不大。各班組以及職工間的安全教育水平與發(fā)展不平衡,部分職工對(duì)安全學(xué)習(xí)的意義認(rèn)識(shí)尚有差距,機(jī)械背誦條條款款、結(jié)合實(shí)際理解較差,因方法不當(dāng)、學(xué)習(xí)能力等原因進(jìn)而感到學(xué)習(xí)吃力,成效欠佳。
2.深入貫徹精細(xì)化管理理念的任務(wù)依然較重。部分職工思想認(rèn)識(shí)上與管理層面的要求,仍然存在較大的差異,表現(xiàn)出不適應(yīng)。一些職工認(rèn)為工作中要寫要記要背要說(shuō)的東西太多、程序煩瑣,占用了較多的時(shí)間,同時(shí)又擔(dān)心在這些方面出現(xiàn)疏漏或錯(cuò)誤,容易導(dǎo)致被考核,感覺(jué)所受到的管理壓力大。
3.職工密切關(guān)注現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)改革、生產(chǎn)檢修主輔改制。支持改革,但也希望個(gè)人利益與公司利益能相協(xié)調(diào),有好的期盼也有更多的各種擔(dān)憂,對(duì)于未來(lái)能否得到較好結(jié)果感到很不確定。
4.對(duì)現(xiàn)有的安全管理考核制度規(guī)定及執(zhí)行理解上,大多數(shù)職工認(rèn)為,搞好企業(yè),考核是必要的,對(duì)“不以規(guī)矩、不成方圓”有廣泛認(rèn)可。同時(shí),也有相當(dāng)部分職工談到這樣的看法,現(xiàn)在基層職工對(duì)收入是普遍感覺(jué)較低,而現(xiàn)有的考核條款大多又偏重、與低的收入比例不諧調(diào),經(jīng)濟(jì)壓力大,對(duì)較重的考核能否真正使人心服、能起到多大的正面效應(yīng)、會(huì)不會(huì)產(chǎn)生心理逆反,有疑惑、不全認(rèn)同。
二 、存在問(wèn)題的簡(jiǎn)要分析
1.部分作業(yè)區(qū)、班組等基層管理人員本身,可能因生產(chǎn)任務(wù)重,或出于對(duì)于安全的成績(jī)見(jiàn)效不明顯、費(fèi)力不一定討好等認(rèn)識(shí),對(duì)搞好安全教育的重要意義與實(shí)質(zhì),認(rèn)識(shí)還不到位;或仍然受到粗放式管理思維慣性影響,加之生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)重,忽視了或缺乏對(duì)一些相對(duì)落后職工的幫教耐心、信心、專心,低估了人的能動(dòng)性、可塑性。
2.對(duì)于現(xiàn)代安全管理的必要程序與技術(shù)手段的意義與好處,可能存在宣傳不甚透徹,基層少數(shù)職工還有模糊認(rèn)識(shí),個(gè)別職工甚至有認(rèn)為是上面搞政績(jī)、搞形式主義的錯(cuò)誤理解。這些職工雖然也在執(zhí)行制度,但或多或少帶有一些抵觸情緒,難免影響制度執(zhí)行成效。
3.職工關(guān)注企業(yè)制度建設(shè)和改革,本身不可避免也勿須避免。對(duì)此,打個(gè)比方,對(duì)于現(xiàn)在人們往往是“我已失半杯水”而非“我還有半杯水”的思維模式,值得思考。又為什么往往不愿意去開(kāi)源“打井”或“建管道”引來(lái)更多的水呢?其實(shí),這些思維從側(cè)面反映了社會(huì)轉(zhuǎn)型階段面臨的現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵在于目前對(duì)此類問(wèn)題的教育引導(dǎo)還比較缺乏。
4.管理制度是一把“雙刃劍”。嚴(yán)格管理的初衷,稍不注意,實(shí)際就往往被扭曲,規(guī)章制度的具體執(zhí)行,同樣是一門科學(xué)與藝術(shù)。職工之所以對(duì)嚴(yán)格管理有這樣或那樣的看法,說(shuō)明在制度執(zhí)行方法上必須改進(jìn),制度本身也可能需要更加科學(xué)與不斷完善,但需要時(shí)間與機(jī)會(huì),甚至需要付出犧牲和代價(jià),這是個(gè)永恒課題。
三 、處理問(wèn)題的對(duì)策、措施及建議
1.必須持續(xù)加強(qiáng)對(duì)管理者特別是作業(yè)區(qū)、班組骨干層面的教育培訓(xùn),首先應(yīng)該使基礎(chǔ)管理執(zhí)行層具備與當(dāng)前管理形勢(shì)要求相適應(yīng)的執(zhí)行能力,與時(shí)俱進(jìn),能夠并有積極性去“正確的做事”。
2.可能存在“正確的結(jié)果不一定來(lái)自正確的程序”現(xiàn)象,但是,我們應(yīng)該堅(jiān)信“正確的程序執(zhí)行一定會(huì)導(dǎo)致程序設(shè)定的結(jié)果”,需要加大對(duì)已被事實(shí)證明是成功的科學(xué)管理方法的宣傳力度和宣傳針對(duì)性,努力減少非科學(xué)得來(lái)的所謂“冒險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)”的不利影響。用人的生命與健康來(lái)證實(shí)的經(jīng)驗(yàn)代價(jià)太大。
3.在盡可能的情況下,建議企業(yè)內(nèi)部的有權(quán)機(jī)構(gòu)將企業(yè)已有的發(fā)展與規(guī)劃、制度的革新等具體的信息,通過(guò)正確的渠道,選擇把握好時(shí)機(jī),發(fā)布可靠的消息,穩(wěn)定職工隊(duì)伍,進(jìn)而為安全工作的穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件。對(duì)于沒(méi)有譜的謠言,要重視其負(fù)面影響,迅速審慎應(yīng)對(duì);對(duì)確有其實(shí)的,雖啟動(dòng)但尚未最終敲定的事,要積極、策略、把握時(shí)機(jī)的加以正面引導(dǎo),切忌坐失良機(jī)或不做反應(yīng)造成被動(dòng)。
4.應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層管理執(zhí)行者本身的管理和激勵(lì)。注意選好突破口,循序漸進(jìn),積小勝為大勝。一定要注重管理規(guī)章執(zhí)行的公正、公平、公開(kāi),重視將管理與教育并重落到實(shí)處。要給予違規(guī)者申辯、訴求的機(jī)會(huì),避免粗暴簡(jiǎn)單解決問(wèn)題,要以理服人、用情感人。
5.要相信教育轉(zhuǎn)化的能動(dòng)力量,關(guān)鍵是找到行之有效的方式方法,樹(shù)立人的思想與素質(zhì)可以提高的信心,堅(jiān)持教育長(zhǎng)抓不懈的恒心,努力踐行因才施教的專心,正確處理好“使用與培訓(xùn)”的關(guān)系,舍出必要的時(shí)間、精力、經(jīng)濟(jì),得到安全環(huán)保長(zhǎng)治久安的碩果。
行為科學(xué)認(rèn)為:人的行動(dòng)產(chǎn)生于動(dòng)機(jī),而動(dòng)機(jī)來(lái)自人的需要,人的需要又是多種多樣的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的大氣候里,在安全管理的技防、物防舉措,還或多或少暫時(shí)受制于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的條件下,要搞好安全管理,還在于牢牢抓住“人”這個(gè)根本。我們確有必要圍繞現(xiàn)有的管理制度與實(shí)施,去認(rèn)真研究職工的思想和行為表象,積極應(yīng)對(duì)每個(gè)人的不同“需要”,切實(shí)達(dá)到管理目標(biāo)要求。
參考文獻(xiàn):
《機(jī)械行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)》 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局主編