一、目的
為了加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),經(jīng)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,從即日起公司推進(jìn)“雙重預(yù)防體系”建設(shè),特制訂本方案。
二、任務(wù)目標(biāo)
2018年7月20日前,完成全公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定和危險(xiǎn)源辨識(shí),全面分析公司設(shè)施設(shè)備及生產(chǎn)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控使安全隱患始終處于受控狀態(tài),杜絕和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
從8月開始初步建立起安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系的運(yùn)行機(jī)制,并且在運(yùn)行中不斷更新、溝通、提高。
三、組織管理
(一)公司成立“雙重預(yù)防體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組? 長(zhǎng)(主要負(fù)責(zé)人):
副組長(zhǎng)(分管負(fù)責(zé)人):
成? 員:
(二)雙重預(yù)防體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1. 組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查體系工作的開展及各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2. 傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查體系有關(guān)政府文件、精神和要求。
3. 組織編制符合要求、滿足公司實(shí)際運(yùn)行狀況的雙體系實(shí)施方案。
4. 全面展開工作,明確各單位進(jìn)度和質(zhì)量要求,適時(shí)指導(dǎo)和調(diào)度,并制定考核辦法。
5. 定期召開安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查體系工作專題會(huì),固化成果、健全檔案,持續(xù)降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
6. 對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查體系建設(shè)宣貫和培訓(xùn)。
7. 做好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)過(guò)程控制。組織排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、作業(yè)步驟確認(rèn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、辨識(shí)確定重大風(fēng)險(xiǎn),完成“一企一冊(cè)”。
8. 按照“分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)”、各成員具體落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查體系建設(shè)過(guò)程中的具體工作,完成各自區(qū)域內(nèi)和本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
9. 制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管控措施,并按要求制作相關(guān)公告欄等。
10.建立常態(tài)機(jī)制、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,每年至少一次對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整,遇有法規(guī)變動(dòng)、重大人事調(diào)整、工藝變更、新改擴(kuò)項(xiàng)目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動(dòng)等及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全。
11.為確保雙體系建設(shè)順利推行,安環(huán)部為該項(xiàng)工作的開展?fàn)款^部門,負(fù)責(zé)督導(dǎo)及考核;各責(zé)任部門及相關(guān)參與部門應(yīng)履行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。并將職責(zé)分工要求納入安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控。
組長(zhǎng)職責(zé)(主要負(fù)責(zé)人):
1、負(fù)責(zé)確定各級(jí)人員、各部門的雙重預(yù)防體系職責(zé),組織建立、健全雙重預(yù)防體系建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)雙重預(yù)防體系責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲工作;
2、制定、督促落實(shí)雙重預(yù)防體系建設(shè)體系文件;落實(shí)雙重預(yù)防體系各項(xiàng)規(guī)章制度,督促相關(guān)人員按規(guī)定及時(shí)完成雙重預(yù)防體系建設(shè),做好各部門相互協(xié)調(diào)工作;
3、組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,批準(zhǔn)企業(yè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源清單和隱患排查重點(diǎn)部位清單;
4、保證風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理資金投入,審核雙重預(yù)防體系投入費(fèi)用的使用情況,保證風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理投入的有效實(shí)施;
5、定期組織全面的事故隱患排查,按規(guī)定頻次參加公司級(jí)安全檢查
6、組織企業(yè)事故隱患的治理,及時(shí)消除事故隱患,并對(duì)隱患治理效果進(jìn)行評(píng)估;
7、批準(zhǔn)重大、重要事故隱患治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
8、及時(shí)掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施,組織重大事故隱患應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報(bào)
9、批準(zhǔn)雙重預(yù)防體系的考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn),并監(jiān)督其實(shí)施
副組長(zhǎng)職責(zé)(分管負(fù)責(zé)人)
1、協(xié)助組長(zhǎng)建立、健全并督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制,并組織各部門進(jìn)行責(zé)任制的分解,組織 對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;
2、組織建立企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,批準(zhǔn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控小組和專業(yè)技術(shù)組名單,組織開展雙重預(yù)防體系各項(xiàng)工作;
3、協(xié)助組長(zhǎng)組織制定并督促落實(shí)事故風(fēng)險(xiǎn)管控的各項(xiàng)規(guī)章制度;
4、組織各部門事故風(fēng)險(xiǎn)管控費(fèi)用的申報(bào)、計(jì)劃制定、使用管理和效果評(píng)價(jià),并根據(jù)權(quán)限批準(zhǔn)或?qū)?核相關(guān)費(fèi)用的支出使用;
5、組織公司和各部門進(jìn)行事故隱患排查,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即上報(bào)組長(zhǎng);
6、組織制定、審核重大、重要事故隱患的治理方案,并組織實(shí)施;
7、組織制定重大、重要事故隱患的驗(yàn)收,并審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
8、組織進(jìn)行事故隱患年度統(tǒng)計(jì)分析,并批準(zhǔn)分析報(bào)告。
9、組織對(duì)各部門風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提出考核獎(jiǎng)懲意見(jiàn);
10、組織制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按期組織進(jìn)行培訓(xùn)。
雙重預(yù)防體系管理辦公室(安環(huán)部)職責(zé):
1、具體組織并參與擬訂本單位事故風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制、規(guī)章制度、《安全生產(chǎn)隱患排查自查標(biāo)準(zhǔn)》和《安全生產(chǎn)崗位隱患排查清單》 、安全操作規(guī)程等文件;包括組織制定文件、組織文件評(píng)審和修訂等;
2、具體組織各部門開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,確定本單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范、監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn),確定本單位事故隱患排查重點(diǎn)部位;
3、組織公司和各部門定期開展事故隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即上報(bào)總經(jīng)理,同時(shí)包括各類事故隱患排查和上報(bào)、公示,制定企業(yè)級(jí)安全檢查和專業(yè)安全評(píng)估的計(jì)劃方案、制定重點(diǎn)部位隱患排查檢查表、保存安全檢查記錄,下達(dá)隱患通知單等工作 ;
4、協(xié)助組織各部門及車間進(jìn)行隱患治理,及時(shí)排查隱患事故,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,督促落實(shí)本單位事故風(fēng)險(xiǎn)管控整改措施。并協(xié)助組織重大、重要事故隱患的分析、治理方案的編制和實(shí)施、 治理驗(yàn)收等工作;
5、具體負(fù)責(zé)重大、重要事故隱患的公示,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)政府主管部門;
6、具體負(fù)責(zé)建立企業(yè)重大、重點(diǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬,并定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,包括臺(tái)賬更新及臺(tái)賬內(nèi)資料的保存;
7、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
8、具體組織對(duì)各部門及車間的事故風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提出考核獎(jiǎng)懲建議。
各部門負(fù)責(zé)人職責(zé):
1、完成對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)任制的分解,對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;
2、負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查治理的具體工作,定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并報(bào)相關(guān)部門;審核車間統(tǒng)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分級(jí)的正確性
3、結(jié)合本車間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)特點(diǎn),開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,包括具體組織危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、確定本單位重點(diǎn)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控部位、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施;
4、組織部門事故風(fēng)險(xiǎn)管控費(fèi)用的申報(bào)、計(jì)劃制定、使用管理和效果評(píng)價(jià),并根據(jù)權(quán)限批準(zhǔn)或?qū)?核相關(guān)費(fèi)用的支出使用;
5、組織本車間員工安全培訓(xùn),使員工掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制措施制定、隱患排查治理的方式方法? ;
6、組織開展本車間《安全生產(chǎn)崗位隱患排查清單》的編制工作,負(fù)責(zé)本車間隱患的治理,對(duì)本車間不能治理的應(yīng)上報(bào)上級(jí)主管并按公司要求實(shí)施治理工作,按規(guī)定建立和管理本部門的事故隱患臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)分析等工作;
7、組織或協(xié)助組織專業(yè)性的專項(xiàng)安全檢查、專業(yè)安全評(píng)估;
8、參與審核重大、重要事故隱患治理方案和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
9、制止和糾正本部門違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查的崗位、人員進(jìn)行部門內(nèi)的考核獎(jiǎng)懲
雙重預(yù)防體系班組長(zhǎng)職責(zé):
1、具體實(shí)施本班組的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查及風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、管控級(jí)別的判定,并制定管控措施;
2、設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)活動(dòng)有變動(dòng)時(shí),及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記,判定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、管控級(jí)別,制定管控措施,并及時(shí)上報(bào)至相關(guān)人員及部門。
3、具體實(shí)施本班組的事故隱患日常檢查;
4、負(fù)責(zé)本班組崗位人員雙體系培訓(xùn)教育工作;
5、發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)整改;短時(shí)間無(wú)法整改的隱患應(yīng)采取臨時(shí)安全措施;
6、負(fù)責(zé)將風(fēng)險(xiǎn)管控情況報(bào)告車間主任,重大、重要事故隱患由班長(zhǎng)立即上報(bào)安環(huán)部;
7、負(fù)責(zé)組織及配合安環(huán)部,以及車間的事故風(fēng)險(xiǎn)管控工作;
8、負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員日常隱患檢查和整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
9、建立本班組事故隱患臺(tái)賬,按規(guī)定定期進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)管控統(tǒng)計(jì)分析。
重要崗位員工“雙重預(yù)防體系”相關(guān)職責(zé)
1. 按要求參與公司雙體系建設(shè)活動(dòng),參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控建設(shè)和隱患排查活動(dòng)。
2. 按要求參加公司雙體系相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),積極學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和事故應(yīng)急措施。
3. 嚴(yán)格落實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施,按要求佩戴相關(guān)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
4. 熟悉本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)特性和健康危害;掌握本崗位的應(yīng)急處置措施等事故預(yù)案內(nèi)容,正確掌握急救方法及應(yīng)急處理措施。
5. 不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè),對(duì)勸阻或制止不聽(tīng)者,應(yīng)立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門;對(duì)違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,同時(shí)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安環(huán)部報(bào)告。
員工職責(zé):
1、遵照?qǐng)?zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全管理制度,提出對(duì)雙重預(yù)防體系建設(shè)的合理化建議;
2、辨識(shí)本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以及可能發(fā)生的傷害情況,統(tǒng)計(jì)本崗位已有的管控措施,并提出相關(guān)的建議;
3、參與車間隱患排查,參與車間隱患整改,提出合理建議;
4、積極參加公司組織的雙重預(yù)防體系建設(shè)相關(guān)知識(shí)的安全培訓(xùn);
三、實(shí)施步驟和工作任務(wù)
(一)動(dòng)員部署與培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段:由江照海、謝樹華、李波負(fù)責(zé)?(2018.5.10-2018.5.13)
1、公司“雙重預(yù)防體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,布置任務(wù)與分工。同時(shí)利用各種形式進(jìn)行深入的宣傳發(fā)動(dòng),使公司人人知道“雙重預(yù)防體系”建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容。
2、教育培訓(xùn)。
第一階段:公司聘請(qǐng)外部人員(中介公司或?qū)<遥?duì)公司中層以上進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使中層以上知道“雙重預(yù)防體系”建設(shè)的目的和意義、體系建設(shè)的方法和要求、最終要達(dá)到的目標(biāo)和收獲。
第二階段:系統(tǒng)學(xué)習(xí)體系文件,即:體系建設(shè)的通則、細(xì)則和指南,學(xué)習(xí)省標(biāo)桿企業(yè)體系建設(shè)的成果。
第三階段:公司全員進(jìn)行培訓(xùn),采用集中上課的形式,對(duì)公司全體員工講解“雙重預(yù)防體系”建設(shè)的重要性,系統(tǒng)學(xué)習(xí)雙重預(yù)防體系建設(shè)的內(nèi)容,通過(guò)學(xué)習(xí)使全體員工熟悉什么是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),什么是危險(xiǎn)源以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法;怎么進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查。
3、編制“雙體系建設(shè)實(shí)施方案”,準(zhǔn)備各種材料、文件及表格。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施階段?:由江照海、謝樹華、李波、周新華、白道鳳、郭學(xué)功、段志強(qiáng)、鄭述華、張 偉、白如良、劉 霞負(fù)責(zé)(2018.5.15-2018.6.5)
1、編制體系作業(yè)指導(dǎo)書。
編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指南(或指導(dǎo)書),依據(jù)通則和細(xì)則要求,構(gòu)建兩個(gè)指南,解決開展雙體系工作的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”
2、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨別危險(xiǎn)源
根據(jù)統(tǒng)計(jì)和識(shí)別的作業(yè)活動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)行確定,然后辨識(shí)危險(xiǎn)源。
具體任務(wù):全員參與,自下而上,由各崗位、班組、車間逐級(jí)識(shí)別確定本崗位、班組、車間的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源的方法可用頭腦風(fēng)暴法。
3、形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單
崗位、班組、車間辨識(shí)形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源清單后,逐級(jí)上報(bào)至公司,由公司領(lǐng)導(dǎo)小組指定專門人員進(jìn)行整理,形成公司的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單。
4、公司成立評(píng)價(jià)小組,公司作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法LEC或風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),建立危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表。
5、制定管控措施。從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施五個(gè)方面制定具體管控措施。
(三)隱患排查治理實(shí)施階段:由江照海、謝樹華、李波、周新華、白道鳳、郭學(xué)功、段志強(qiáng)、鄭述華、張偉、白如良、劉霞負(fù)責(zé)(2018.6.7-2018.6.27)
1、確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制層級(jí)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級(jí)控制原則,進(jìn)行分級(jí)控制層級(jí)劃分。按照公司、車間、崗位及班組層次進(jìn)行分級(jí)。建立明確的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制信息一覽表。
2、編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。形成隱患排查各種查檢表格,(班組(崗位)級(jí)檢查表、車間檢級(jí)查表、公司檢查表),實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰,解決以往隱患排查粗放的缺陷。
3、實(shí)施隱患排查。各職能部門、各單位按照指隱患排查治理指南和標(biāo)準(zhǔn)檢查表開展隱患排查;組織相關(guān)部門和單位開展全面排查;按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的隱患排查,建立起隱患排查記錄信息表。
4、按照隱患治理流程實(shí)施隱患治理。按照指南確定的整改通知、整改反饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理,填寫各種表格,建立臺(tái)賬。
(四)整理鞏固體系成果:由江照海、謝樹華、李波負(fù)責(zé)
完善建設(shè)方案、修訂兩個(gè)指導(dǎo)書、規(guī)范危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控記錄、隱患排查治理過(guò)程檔案,對(duì)成果進(jìn)行階段性整理、歸檔、上報(bào)。完成“雙重預(yù)防體系文件”匯編及“一企一冊(cè)”階段性成果。
五、保障措施和相關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,要提高到公司的高度上來(lái),各部門務(wù)必高度重視,以更大的決心和力度抓好落實(shí)。
(二)配合聯(lián)動(dòng)、積極推進(jìn)。各級(jí)各部門單位要按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)監(jiān)管,一崗雙責(zé)”的原則,抓好所管部門內(nèi)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作,要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)。公司安環(huán)部及各部門要?jiǎng)訂T全面職工參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,落實(shí)職工崗位安全責(zé)任,推進(jìn)群防群治。
(三)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),建立考核機(jī)制。雙重預(yù)防體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各部門要組織工藝、安全、設(shè)備、電氣儀表等相關(guān)專業(yè)的職工全面參與,雙重預(yù)防體系建設(shè),確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。同時(shí)安環(huán)部要建立責(zé)任考核機(jī)制,發(fā)現(xiàn)在雙重預(yù)防體系建設(shè)中執(zhí)行不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行責(zé)任追究。
六、工作步驟及時(shí)間安排
序號(hào) | 步驟 | 工作內(nèi)容 | 實(shí)施方式 | 工作要求 | 完成時(shí)間 | ?責(zé)任單位 |
1. ? | 雙體系學(xué)習(xí) | 雙體系理念、概念、程序及工作要求學(xué)習(xí)。 | 公司全部人員(至少)學(xué)習(xí)雙體系。培訓(xùn)、文件發(fā)放等。 | 知道什么是雙體系,是干什么的,怎么做。 | 5月12日 | 安環(huán)部 |
2. ? | 編制雙體系實(shí)施方案 | 編制雙體系創(chuàng)建實(shí)施方案。 | 編制實(shí)施方案。 | 明確建設(shè)周期:明確每個(gè)階段的工作內(nèi)容和工作要求、責(zé)任部門、責(zé)任人及考核要求等。 | 5月12日 | 安環(huán)部 |
3. ? | 編制兩個(gè)指南 | 編制符合企業(yè)自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理指南。 | 依據(jù)通則和細(xì)則要求,構(gòu)建兩個(gè)指南。 | 解決開展雙體系工作的“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)” | 5月13日 | 安環(huán)部 |
4. ? | 排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) | 按照標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。 | 按要求實(shí)施。分工,落實(shí)到人。 | 建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查檔案。 | 5月13日 | 安環(huán)部 |
5. ? | 辨識(shí)危險(xiǎn)源 | 按照標(biāo)準(zhǔn)要求及事先設(shè)計(jì)的記錄表格,運(yùn)用工作危害分析及安全檢查表實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)。 | 運(yùn)用具體方法全面實(shí)施。先各站班組他們自己辨識(shí),全程指導(dǎo)。 | 建立企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)清單 | 5月14日 | 安環(huán)部 |
6. ? | 開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) | 按照LEC或風(fēng)險(xiǎn)矩陣對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 | 按要求實(shí)施。 | 建立危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表。 | 5月15日 | 安環(huán)部 |
7. ? | 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 | 對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上逐一制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 | 按要求實(shí)施。 | 按照工程技術(shù)措施、管理措施、個(gè)體防護(hù)及應(yīng)急措施邏輯層次制定的危險(xiǎn)源控制措施。用于指導(dǎo)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)的編制。 | 5月18日 | 安環(huán)部 |
8. ? | 確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制層級(jí) | 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和在指南中企業(yè)自行確立的分級(jí)控制原則,進(jìn)行分級(jí)控制層級(jí)劃分。 | 按照公司、車間、崗位及班組層次進(jìn)行分級(jí)。 | 建立明確的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制信息一覽表。 | 5月20日 | 安環(huán)部 |
9. ? | 風(fēng)險(xiǎn)告知 | 根據(jù)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管控清單,由企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)布,組織全員和相關(guān)方進(jìn)行培訓(xùn)和告知。 | 全體員工和相關(guān)方培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)制作風(fēng)險(xiǎn)告知牌和崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。 | 人人明確責(zé)任分工,實(shí)施各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控。 | 6月1日 | 安環(huán)部 |
10. ? | 編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn) | 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,編制企業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn) | 根據(jù)通則和試行指南編制隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。各種表格,分五種類型檢查表。(綜合、專業(yè)、日常、季度、年度計(jì)劃) | 實(shí)現(xiàn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)明晰,解決以往隱患排查粗放的缺陷。 | 6月10日 | 安環(huán)部 |
11. ? | 實(shí)施隱患排查 | 各職能部門、各單位按照指隱患排查治理指南和標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查 | 組織相關(guān)部門和單位開展全面排查。 | 按照風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行一次系統(tǒng)的隱患排查,建立起隱患排查記錄信息表 | 6月15日 | 安環(huán)部 |
12. ? | 按照隱患治理流程實(shí)施治理 | 按照指南確定的整改通知、整改反饋、整改驗(yàn)收等程序?qū)﹄[患進(jìn)行治理。 | 根據(jù)通則和指南實(shí)施隱患治理;各種表格。 | 自身安全生產(chǎn)管理缺陷及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行一次系統(tǒng)排查治理,建立臺(tái)賬。 | 6月27日 | 安環(huán)部 |
13. ? | 成果整理 | 完善建設(shè)方案、修訂兩個(gè)指南、規(guī)范危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控記錄、隱患排查治理過(guò)程檔案 | 對(duì)成果進(jìn)行階段性整理、歸檔、上報(bào)。 | 完成“一企一冊(cè)”階段性成果。 | 7月20日 | 安環(huán)部 |
總經(jīng)理:
二○一八年五月十日
山東xx有限公司辦公室?????? 2018年5月10日印
(共印12份)