為了進一步加強車間、班組安全管理,適應綠色安鋼、清潔安鋼、和諧安鋼建設對安全生產(chǎn)工作的要求,提升安全管理過程控制力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和上級文件精神,結(jié)合集團公司安全生產(chǎn)實際,制定本實施方案。
??????? 一、指導思想
??????? 以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,貫徹“遵章守法,落實責任,以人為本,安康至上,預防為主,持續(xù)改進”的安全方針,履行主體責任,完善保障機制,落實法律法規(guī)和上級安全生產(chǎn)要求,突出重點,打牢基礎,穩(wěn)步推進車間、班組安全管理標準化,以良好的安全業(yè)績,為集團公司“樹大鋼意識、塑品牌形象”做貢獻。
??????? 二、奮斗目標
??????? 1、集團公司安全目標
??????? 通過車間、班組安全管理標準化建設,創(chuàng)建與大鋼企業(yè)相適應的“雙基”安全管理推進機制,增強安全生產(chǎn)理念的滲透力、制度的保障力、管理的執(zhí)行力,杜絕重特大事故,挑戰(zhàn)重傷為零,確保工亡為零,一般傷害事故發(fā)生率居行業(yè)領(lǐng)先水平。
??????? 2、二級單位安全目標
??????? 工亡、重傷事故為零,輕傷負傷率低于集團公司下達的安全生產(chǎn)控制目標。
??????? 3、車間安全目標
??????? 輕傷及以上事故為零。
??????? 4、班組安全目標
??????? 微傷及險肇事故為零,無嚴重違規(guī),無重大隱患。
??????? 三、車間安全管理標準
??????? (一)車間安全管理組織標準
??????? 1、車間應成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,車間領(lǐng)導對所屬工段(班組)的安全工作實行分區(qū)包保。職工人數(shù)超過200人(含200人)的車間、職工人數(shù)超過100人(含100人)的危險化學品、建筑施工、礦山單位的車間,應設專職安全員,其它類型及規(guī)模的車間應設兼職安全員。
??????? 2、車間領(lǐng)導和安全員應掌握必要的安全生產(chǎn)管理知識和專業(yè)安全知識,熟悉本車間設備設施、工藝、危險源和典型事故案例。車間領(lǐng)導應經(jīng)過集團公司安全管理專門培訓并考核合格。安全員應經(jīng)過本單位安全管理專門培訓并考核合格。
??????? 3、車間主任應將安全生產(chǎn)業(yè)績列為考核任用基層管理人員的重要內(nèi)容。
??????? (二)車間安全管理制度標準
??????? 車間應建立完善以下安全生產(chǎn)制度,并根據(jù)生產(chǎn)設備、人員、環(huán)境等因素的變化以及安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓等,對安全生產(chǎn)制度進行動態(tài)修訂,加強單位之間的安全合作與交流,持續(xù)改進,提升干部職工安全管理能力和操作技能。
??????? 1、安全生產(chǎn)崗位責任制。明確各級各類人員的安全生產(chǎn)職責,車間主任對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任。根據(jù)職責分工,支部書記、車間副職(含助理)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔管理責任。車間安全員在車間主任領(lǐng)導下,對本單位安全生產(chǎn)工作進行管理。
??????? 2、安全操作規(guī)程。車間應建立健全各崗位、各工種及各種工器具的使用安全規(guī)程。
??????? 3、安全教育培訓制度。規(guī)定安全教育培訓類型及對象,教育時間、教育內(nèi)容、實施人及考核規(guī)定等。
??????? 4、安全檢查、隱患整改制度。明確安全檢查的類型、組織人、參加人、檢查內(nèi)容、范圍、檢查周期、隱患整改要求等內(nèi)容。
??????? 5、安全生產(chǎn)獎懲制度。激勵各級各類人員的安全生產(chǎn)行為,對不利于安全生產(chǎn)的行為進行鞭策和考核。
??????? 6、事故管理和責任追究制度。明確各類事故的報告、分析、統(tǒng)計、處理、責任追究等內(nèi)容。
??????? 7、安全許可確認制度。對危險性較大的檢修和臨時性工作進行審批,實行工作票制、簽單制,明確安全責任人、安全監(jiān)護人。
??????? 8、安全述職考評制度。規(guī)定各級各類人員的安全述職考評辦法。
??????? 9、現(xiàn)場安全管理制度。對現(xiàn)場存在的違章和重復性隱患進行動態(tài)治理,明確責任,強化監(jiān)督,確保處于受控狀態(tài)。
??????? 10、危險源辨識、風險評價和控制制度。規(guī)定危險源辨識的周期或時機,評價風險大小,制定和實施預防事故發(fā)生的措施。
??????? 11、車間主任認為必要的其它安全生產(chǎn)制度。
??????? (三)車間安全管理信息標準
??????? 車間應建立以下安全生產(chǎn)信息記錄:
??????? 1、危險源辨識、風險評價及控制措施匯總表
??????? 2、事故登記臺帳;
??????? 3、安全教育臺帳;
??????? 4、安全檢查及違規(guī)、隱患整改處理臺帳(含日常檢查);
??????? 5、安全獎懲考核登記臺帳;
??????? 6、合理化建議臺帳;
??????? 7、職工安全檔案(可委托班組登記管理);
??????? 8、特種作業(yè)人員檔案;
??????? 9、安全設備設施(含應急器材)檔案;
??????? 10、安全會議記錄;
??????? 11、事故分析會議記錄;
??????? 12、車間主任認為必要的其它安全生產(chǎn)記錄。
??????? (四)車間安全教育培訓標準
??????? 1、車間應認真落實安全教育培訓制度,如實記錄安全教育培訓情況和考核結(jié)果,記入職工安全檔案。
??????? 2、教育培訓內(nèi)容:
??????? (1)本車間工作特點、工作環(huán)境,存在的主要危險源和預防控制措施。
??????? (2)本車間安全生產(chǎn)狀況、安全規(guī)章制度和職業(yè)健康安全管理體系知識。
??????? (3)所從事工種(崗位)的安全職責、操作技能及有關(guān)法律法規(guī)標準要求。
??????? (4)所從事工種可能發(fā)生的傷害事故類型,有關(guān)事故案例。
??????? (5)自救互救急救方法、應急疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。
??????? (6)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護。
??????? (7)預防事故和職業(yè)病的措施及應注意的安全事項。
??????? 3、管理要求:
??????? (1)車間安全教育培訓由車間主任組織實施,其他管理人員根據(jù)安排進行授課。車間安全教育應進行閉卷考試,90分以上者為合格,不合格者需重新學習和考試。
??????? (2)對新進車間的人員必須進行不少于16學時的安全教育培訓,并安排一定時間進行現(xiàn)場安全教育,經(jīng)考試合格后方可分配到班組。
??????? (3)對車間內(nèi)轉(zhuǎn)崗和調(diào)換工種人員必須經(jīng)不少于8學時的安全教育培訓,經(jīng)考試合格后方可分配到班組。
??????? (4)對休假10天以上、各類事故的責任者及嚴重違規(guī)違紀職工,必須進行車間安全教育或?qū)W習,經(jīng)考試合格后方可重新上崗。
??????? (5)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或新設備投入使用前,應預先了解、掌握其安全技術(shù)特性,進行危險源辨識,制定具體安全措施,并對職工進行專門的安全教育培訓,經(jīng)考試合格者方可上崗。
??????? (6)安全教育情況及成績記入本人安全檔案。
??????? 4、對全體職工車間應定期組織安全思想教育、安全知識教育、安全技能教育、規(guī)章制度教育、事故案例警示教育等,提高職工安全意識和安全技能。對不適應崗位安全生產(chǎn)要求的人員,要及時予以調(diào)整。
??????? (五)車間安全檢查標準
??????? 1、車間應組織每周不少于1次的綜合性安全檢查,由車間主任負責組織實施,其他管理人員參加。車間安全檢查應覆蓋機械、電氣、安全設施、應急器材、防護裝置、工器具、危險源點、現(xiàn)場環(huán)境、能源動力設施、職工安全表現(xiàn)等。
??????? 2、車間專業(yè)技術(shù)人員應針對機械、電氣、工藝、動力介質(zhì)等進行專業(yè)安全檢查。
??????? 3、車間管理人員應針對包保區(qū)域加強巡視檢查,通過過程觀察發(fā)現(xiàn)整改隱患,糾正制止違章。
??????? 4、對各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題應認真記錄,對整改情況進行跟蹤驗證。
??????? (六)車間現(xiàn)場安全標準
??????? 1、機械、電氣、工器具、車輛、工作現(xiàn)場等必須做到無隱患,安全防護設施齊全、完好,嚴禁設備帶病作業(yè)。
??????? 2、按崗位要求穿戴工裝、安全帽、面罩、眼鏡、鞋等勞動保護用品。
??????? 3、認真執(zhí)行崗位作業(yè)標準和各項安全制度,拒絕違章指揮、違章作業(yè),杜絕冒險蠻干行為。
??????? 4、安全通道及出入口無雜物,保持暢通。
??????? 5、安全警示標識清晰、醒目、準確、齊全,放置位置合理。
??????? 6、危險品有明顯標識。滅火器等應急器材在指定位置放置并處于完好狀態(tài)。
??????? 7、無違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律行為。
??????? 8、其它方面符合定置管理和8S管理要求。
??????? (七)車間安全管理動態(tài)控制標準
??????? 1、車間必須做到安全生產(chǎn)“五同時”。 即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作任務時,必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
??????? 2、車間應每月至少召開一次全體職工大會,總結(jié)分析安全生產(chǎn)狀況,增強安全生產(chǎn)工作的敏銳性,對各類事故、現(xiàn)場存在的違章和重復性隱患要重點治理,杜絕安全管理責任的缺失。
??????? 3、車間應根據(jù)具體情況定期組織危險源辨識,完善控制措施,并對職工進行針對性培訓。
??????? 4、車間應根據(jù)生產(chǎn)設備、環(huán)境等因素的變化、事故教訓及現(xiàn)場暴露的問題,及時檢查評審現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全,根據(jù)實際情況及時完善修訂。
??????? 5、車間應加強對班組安全工作的領(lǐng)導、檢查、評比與考核,加強對班組長、班組安全員和工會勞動保護檢查員的安全技術(shù)培訓和業(yè)務指導,對不適應班組安全工作的人員及時予以調(diào)整。
??????? 6、車間應深入開展“安康杯”、“一法三卡”、“三不傷害”等全員性安全生產(chǎn)活動,增強職工安全意識和安全操作技能。