??????? 6、加強客運站安全管理工作
??????? (1)督促客運站認真履行“三不進站、五不出站”的工作職責。督促客運站強化封閉式管理,嚴格例檢、報班、查驗、出站的安全管理工作制度,加強和規(guī)范客運計算機“一卡通”的使用和行包檢測儀的使用,強化重點時段的安全檢查,加強對高速公路長途客車旅客佩戴安全帶的出站檢查。旅客未佩戴安全帶的,禁止出站。
??????? (2)督促客運企業(yè)和客運站進一步推行并規(guī)范客運安全告知制度,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范在客車上的張貼位置,做到醒目,易長期保存,督促企業(yè)、客運站開展對所屬駕乘人員和站務員的口頭告知培訓。2012年底前全市所有班線客車和旅游客車必須推行安全告知制度。
??????? (二)強化道路運輸相關行業(yè)的監(jiān)督檢查
??????? 加強對機動車維修經營業(yè)戶、綜合性能檢查站的監(jiān)督檢查,督促其健全完善全安全生產責任制、安全事故應急預案、安全技術操作規(guī)程、特種設備安全管理制度等,督促企業(yè)建立健全車輛維修檔案,加強對維修從業(yè)人員的管理,配備安全生產專(兼)職安全員,各工種維修從業(yè)人員要具有相應的資質條件,特種作業(yè)人員還應取得相應的資質證件。各運政所要在日常監(jiān)督檢查中,加強對維修經營業(yè)戶超范圍、減項、漏項、不按標準作業(yè)、不按操作規(guī)范、無證經營等行為的整治,進一步規(guī)范機動車維修經營活動,維護機動車維修市場秩序,保護機動車維修各方當事人的合法權益,促進機動車維修業(yè)的健康發(fā)展。
??????? 加強對駕駛員培訓學校的監(jiān)督檢查,督促其健全完善全安全生產責任制、教學管理制度、教練員管理制度、學員管理制度、學員投訴受理制度、教練車管理制度、培訓收費管理制度等,督促企業(yè)嚴格按照國家頒布的教學計劃、大綱對學駕人員進行培訓,建立健全本培訓機構的檔案、學員檔案以及教練車管理檔案,按規(guī)定配備與培訓業(yè)務相應的車輛、設施、設備,所有教練車應當持有合法有效的“教練車證”。 各運政所要在日常監(jiān)督檢查中,加強對機動車駕駛員培訓超范圍經營、異地培訓、不嚴格按照規(guī)定進行培訓、未按照要求聘用教學人員、未按規(guī)定建立學員檔案、教學車輛檔案等行為的整治,進一步規(guī)范駕駛員培訓活動,維護駕駛員培訓市場秩序,保護各方當事人的合法權益,促進駕駛員培訓行業(yè)的健康發(fā)展。
??????? (三)積極組織大培訓、大宣傳工作
??????? 1、強化重點崗位的從業(yè)人員培訓,嚴格按照省交通運輸廳和省局的文件要求,繼續(xù)組織開展“兩客一?!瘪{駛員的培訓,做到100%的培訓。
??????? 2、督促企業(yè)法人、分管安全負責人、專兼職安全管理人員,參加安監(jiān)部門組織的安全業(yè)務培訓,100%取得安全管理任職資格證書。
??????? 3、督促企業(yè)積極開展所屬從業(yè)人員的日常業(yè)務培訓和安全教育。
??????? (1)安全管理人員應當定期參加相關管理部門組織的培訓,且每年參加脫產培訓的時間不少于24學時。
??????? (2)客運駕駛人崗前理論培訓不少于12學時,實際駕駛操作不少于30學時,并要提前熟悉和了解客運車輛性能和客運線路情況。
??????? (3)客運駕駛人應當每月接受不少于2次,每次不少于1小時的教育培訓。
??????? (4)督促運輸企業(yè)按照《道路運輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求,組織好本企業(yè)運輸駕駛人的繼續(xù)教育,重點加強典型事故案例警示以及惡劣天氣和復雜道路駕駛常識、緊急避險、應急救援處置等方面的教育,提升從業(yè)駕駛人的職業(yè)道德和文明安全素質。
??????? 4、督促客運站對例檢員組織以客車例保檢查項目和技術要求,例保檢查記錄的正確填寫,例保檢查合格證的簽發(fā)程序,檢驗、測量工具的正確使用等為主要內容的培訓。
??????? 5、各運政所加強組織干部職工學習道路運輸法律法規(guī),認真學習國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔2011〕40號),省人民政府《關于進一步加強安全生產工作決定》(云政〔2011〕229號)、三部委《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等重要文件精神,將學習常態(tài)化、制度化。
??????? 6、各運政所要會同當地公安、安監(jiān)部門組織客運企業(yè)管理人員和相關人員進行《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的學習。
??????? 7、結合六月安全生產宣傳月“四大行動”的開展,以及各項專項整治行動的實施,充分利用媒體和網絡,采取多種方式積極開展以道路運輸法律法規(guī)、國家有關安全生產文件等為主要內容的宣傳工作,做到宣傳教育全覆蓋,達到100%。
??????? (四)積極開展打擊非法違法經營活動
??????? 進一步強化道路運輸行業(yè)監(jiān)管,加大打擊非法違法道路運輸生產經營行為的工作力度,堅決整頓治理、關閉、取締非法違法和不符合安全生產條件的經營單位,切實解決影響和制約我市道路運輸發(fā)展的突出問題,促使全市道路運輸市場秩序明顯改善,非法營運的突出問題得到有效解決,有效遏制非法從事道路運輸經營行為繼續(xù)蔓延的勢頭,切實維護經營者和人民群眾合法權益,促進道路運輸行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
??????? (五)繼續(xù)配合相關部門開展治理非法超限超載車輛工作
??????? 在當地政府和治超辦的領導和指揮下,按照治超工作中貨運源頭監(jiān)管的職責,積極配合安監(jiān)、公路路政、交警、農機部門等部門開展治理非法超限超載工作:一是要繼續(xù)加強宣傳,在日常上路上戶和對轄區(qū)內物流貨運站場、貨物集散地及貨運企業(yè)檢查中,對道路運輸貨運企業(yè)及從業(yè)人員進行廣泛的宣傳教育;二是結合運輸市場監(jiān)管的工作實際,落實人員安排,定人定崗,各運政所要抽調相關人員,組成專門檢查小組,對貨運源頭企業(yè)開展派駐和巡查工作。對貨運源頭單位的車輛貨物裝載行為實施檢查,并填寫《云南省源頭治超監(jiān)督檢查記錄表》,建立零報告制度,按時上報統(tǒng)計表格。督促貨運源頭單位建立源頭治超主體崗位職責,指導相關工作人員做好《云南省貨運源頭單位車輛裝載登記表》的填寫造冊登記及備查工作,確保非法超限超載車輛不出廠、不出站、不上路。三是對營運駕駛員非法超限超載運輸行為累計三次以上的取消從業(yè)資格證,同時將非法超限超載運輸行為通報相關單位,并把非法超限超載運輸行為納入運輸企業(yè)和從業(yè)人員年度質量信譽誠信考核。四是堅持源頭治理與路面治理相結合的原則,主動向當地政府匯報源頭治超工作開展情況。同時,積極加強與相關部門的聯系,做好信息通報和抄報工作,為建立建全源頭治超聯動機制做好充分的準備。
??????? (六)抓好道路運輸管理機構內部安全生產工作
??????? 1、重點檢查安全制度、安全人員配置、措施、逃生疏散預案以及應急值班制度的貫徹落實情況,檢查消防設施、器材、消防通道的管理使用維護情況,消除火災隱患,確保萬無一失;
??????? 2、嚴格公務車輛管理,建立公務車輛臺帳,加強車輛維護保養(yǎng)和安全技術檢查,確保車輛隨時處于良好狀態(tài)。加強對公務車駕駛員的安全意識教育和操作技能繼續(xù)培訓,保障公務用車安全。
??????? 四、工作要求
??????? (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各單位要高度重視“四大行動”專項行動,迅速成立領導機構,盡快印發(fā)工作方案,要深刻認識開展“四大行動”的必要性和緊迫性,以治大隱患、防大事故為目標,以治理隱患、加強監(jiān)管、落實責任為重點,以強化培訓、宣傳為支撐,嚴格落實道路運輸管理的各項辦法和措施,依法維護好運輸市場良好的運行秩序。
??????? (二)狠抓活動效果。各運政所要圍繞活動整體安排,認真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),抓住重點,進行督促檢查,確保各項工作取得明顯成效。市處將對各所開展活動情況進行跟蹤督查,并納入量化考核。
??????? (三)加強信息報送。
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??????? (四)夯實基礎工作。
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