??? 民爆器材：開展“四超”（即超員、超量、超產(chǎn)、超時）、“三違”專項整治；推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實；拆除舊生產(chǎn)線要制定停產(chǎn)、銷爆處置和銷爆處理方案；新建生產(chǎn)線要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營；開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項整治，要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時監(jiān)控，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個月以上等。
??? 各村、各有關(guān)部門可結(jié)合本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，參考市安委會下達(dá)的2009年全國安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，調(diào)整和確定具體治理內(nèi)容和工作目標(biāo)。
??? 五、進(jìn)度安排
??? 安全生產(chǎn)治理行動要貫穿各行業(yè)（領(lǐng)域）、各單位全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結(jié)，并結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
??? （一）細(xì)化方案，自查自糾（5月底以前）。
??? 1.各村、各有關(guān)部門按照《通知》和本方案要求，結(jié)合自身實際和2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制訂本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)治理行動實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。
2.各村、各有關(guān)部門、各企業(yè)和單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作，大力宣傳開展安全生產(chǎn)治理行動的目的和意義，提高有關(guān)各方參與安全生產(chǎn)治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
??? （二）督促檢查，全面推進(jìn)（5至9月）。
??? 1.突出重點，治大隱患、防大事故。進(jìn)一步強(qiáng)化落實煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉、尾礦庫安全整治、化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運營、危險化學(xué)品安全運輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、砂石運輸船和施工船安全管理等專項整治措施，切實遏制重特大事故發(fā)生。
??? 2.加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
??? 3.各村、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)治理行動的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況；配合9月全市安全生產(chǎn)大檢查，對轄區(qū)安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)展情況進(jìn)行專項抽查；對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。
??? （三）深化治理，鞏固成果（11至12月）。
??? 1.針對四季度工作特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。
??? 2.各村、各企業(yè)對安全生產(chǎn)治理行動開展情況進(jìn)行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，建立長效機(jī)制，并對安全生產(chǎn)治理行動進(jìn)行全面總結(jié)。
六、工作要求
??? （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織實施。各村、各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)的實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)單位的職責(zé)；任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人；采取有效措施，將安排部署落實到每個基層單位，落實到每個崗位，并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
??? （二）突出重點，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動要突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上運輸、建筑施工、人員密集場所、消防、冶金有色等重點行業(yè)和領(lǐng)域的重點企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時要切實加強(qiáng)建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、鐵路、民航、電力、民爆和通訊、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理，既要突出汛期、“十一”、第四季度等重點時段，以及重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。
??? （三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，又要著力推進(jìn)重點行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對每個企業(yè)安全狀況摸清底數(shù)，按照A、B、C、D四個等級進(jìn)行評估，分類指導(dǎo)，分類監(jiān)管，推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，落實各項治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。
??? （四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各村、各有關(guān)部門、各企業(yè)和單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；與實施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實效。
??? （五）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。各村、各有關(guān)部門要及時掌握治理行動進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，逐月統(tǒng)計上報安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時按要求建立完善控制指標(biāo)月通報、季發(fā)布和年度考核制度，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進(jìn)行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實；健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。
??? （六）深入發(fā)動，群防群治。各企業(yè)和單位要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動，緊緊依靠管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工，調(diào)動職工群眾的積極性，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現(xiàn)象；要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，提高安全生產(chǎn)治理行動的質(zhì)量和水平。
??? （七）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各村、各有關(guān)部門要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳這次治理行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高思想認(rèn)識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，曝光落后單位，普及安全生產(chǎn)知識，形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實整改，并對舉報人進(jìn)行適當(dāng)獎勵。
?
