自2月13日安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全局廣大干部職工站在保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決定和鐵道部會(huì)議精神，按照路局“三保一促”安全生產(chǎn)大檢查的整體部署，迅速統(tǒng)一思想，振奮精神，全身心地投入安全大檢查工作，有力確保了這一階段全局安全穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)向部黨組展示了太原局干部職工隊(duì)伍不僅是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，更是一支在特殊時(shí)期能夠經(jīng)得住考驗(yàn)、能夠讓部黨組放心滿(mǎn)意的隊(duì)伍。我們的做法先后得到了鐵道部春運(yùn)檢查組，以及到我局檢查指導(dǎo)工作的胡亞?wèn)|、王志國(guó)副部長(zhǎng)等部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
　　26日上午，路局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取了13個(gè)專(zhuān)業(yè)檢查組前期大檢查開(kāi)展情況小結(jié)和下階段工作思路的匯報(bào)，結(jié)合幾天來(lái)我本人及其他局領(lǐng)導(dǎo)添乘檢查、到一線(xiàn)調(diào)研的總體情況來(lái)看，我認(rèn)為，第一階段我局安全生產(chǎn)大檢查工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　一是組織嚴(yán)密。從路局到站段、到車(chē)間，層層都由黨政正職掛帥，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各專(zhuān)業(yè)處室分系統(tǒng)落實(shí)包保責(zé)任，對(duì)系統(tǒng)各單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)包保，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員也對(duì)車(chē)間和重點(diǎn)班組進(jìn)行了包保，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則，制定周密的大檢查實(shí)施方案。
　　二是重點(diǎn)突出。各單位、各部門(mén)、各系統(tǒng)認(rèn)真分析研究砸鍋惹禍的事項(xiàng)，明確檢查重點(diǎn)、明確檢查措施，進(jìn)行重點(diǎn)檢查防范。大同西供電段突出分散自律集中區(qū)段行車(chē)辦法、隧道除冰、筒倉(cāng)絕緣子清掃等5個(gè)方面103項(xiàng)專(zhuān)業(yè)檢查重點(diǎn)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)督辦，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。大同電務(wù)段針對(duì)春融期間室外設(shè)備電氣特性異常的情況，加大微機(jī)監(jiān)測(cè)力度，對(duì)道岔、軌道電路、信號(hào)機(jī)、電纜徑路、車(chē)載設(shè)備進(jìn)行了重點(diǎn)檢查整修。
　　三是方法多樣。各部門(mén)、各單位充分利用“夜查”、“專(zhuān)項(xiàng)查”等多種方法，著力檢查發(fā)現(xiàn)了大量隱蔽性、傾向性問(wèn)題。路局運(yùn)輸處、調(diào)度所采取模擬的辦法，對(duì)調(diào)度命令審核簽收情況進(jìn)行了檢查；安監(jiān)室、公安局針對(duì)“三品”查堵易出現(xiàn)漏查漏檢的問(wèn)題，采取以普通旅客身份攜帶違禁品進(jìn)站的方式，進(jìn)行暗查。侯馬北機(jī)務(wù)段把“模擬查”、“假設(shè)查”、“突擊查”等十種監(jiān)督檢查方法，分解細(xì)化為實(shí)在、有效、可操作性強(qiáng)的具體辦法，有效豐富了檢查方式，提升了現(xiàn)場(chǎng)安全卡控水平。原平車(chē)務(wù)段和朔州車(chē)務(wù)段互派人員進(jìn)行生面孔交叉檢查，說(shuō)明兩個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)是琢磨事的，是動(dòng)了腦筋的；湖東電力機(jī)務(wù)段設(shè)立《干部職工安全大檢查自查反思表》，將查擺問(wèn)題表格化、明晰化，職工只需對(duì)照進(jìn)行檢查，既簡(jiǎn)捷明了，又為職工減了負(fù)。
　　四是真查實(shí)整。各處室、各站段把大檢查作為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理能力的有效契機(jī)，作為提高工作標(biāo)準(zhǔn)的重要途徑，徹查嚴(yán)查，認(rèn)真整改。大同站采取“反思查與案例查、坐下查與現(xiàn)場(chǎng)查、全程盯控查與隨機(jī)查、對(duì)規(guī)查與假設(shè)查、自己查與互相查、下級(jí)查與上級(jí)點(diǎn)”等六種檢查方法，將大檢查覆蓋到方方面面，同時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)路局安監(jiān)室專(zhuān)業(yè)人員幫助檢查，有效提高了檢查質(zhì)量。湖東車(chē)輛段建立大檢查問(wèn)題庫(kù)，采取每日早晚兩次點(diǎn)評(píng)、下發(fā)一份簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)一個(gè)會(huì)議的方式，對(duì)大檢查推進(jìn)情況和問(wèn)題整改情況進(jìn)行總結(jié)分析，將問(wèn)題納入督辦事項(xiàng)重點(diǎn)督辦，確保問(wèn)題整改閉環(huán)管理。路局每周一由楊國(guó)秀常務(wù)副局長(zhǎng)和俞蒙總經(jīng)濟(jì)師組織，對(duì)各單位上報(bào)的需路局解決的問(wèn)題進(jìn)行集中研究。
　　五是督導(dǎo)有力。路局人事處、辦公室、安監(jiān)室等部門(mén)，主動(dòng)發(fā)揮綜合督導(dǎo)作用，深入一線(xiàn)車(chē)間、班組，發(fā)現(xiàn)了大量深層次的問(wèn)題，為路局及時(shí)調(diào)整大檢查方法和策略提供了有效信息依據(jù)。一些單位也組織“兩辦”、勞人科成立干部作風(fēng)督查組，深入到各車(chē)間、一線(xiàn)生產(chǎn)崗位督查干部作風(fēng)。
　　六是獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。堅(jiān)持“站段自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不予追責(zé)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量高的問(wèn)題給予獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，一方面鼓勵(lì)基層干部職工立足崗位、深查細(xì)擺問(wèn)題；另一方面，排隊(duì)促尾抓典型，設(shè)立大檢查排行榜，每天通報(bào)典型問(wèn)題，每周通報(bào)總體情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)推進(jìn)。路局對(duì)前一階段工作優(yōu)秀的處室，給予月度綜合考評(píng)加分獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)檢查重點(diǎn)不突出、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題質(zhì)量不高的部門(mén)和差點(diǎn)單位嚴(yán)肅進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)；對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患和問(wèn)題的單位責(zé)任人，分別給予了相應(yīng)的處分和處理。侯馬車(chē)務(wù)段段長(zhǎng)張培基敢于抓副職、抓管理、抓考核，勇于揭露、敢于曝光問(wèn)題的做法，非常值得全局學(xué)習(xí)借鑒。
　　總之，近半個(gè)月時(shí)間的大檢查，全局發(fā)現(xiàn)并解決了大量高質(zhì)量的安全隱患和問(wèn)題，為安全生產(chǎn)打下了很好的基礎(chǔ)。但成績(jī)只能代表過(guò)去，春運(yùn)成績(jī)也成為過(guò)去，面對(duì)當(dāng)前的工作，我們要淡化成績(jī)，眼睛向內(nèi)，緊盯問(wèn)題。從安全大檢查的綜合分析看，我局仍然存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
　　一是上熱下冷，逐級(jí)衰減。此次大檢查，應(yīng)該說(shuō)路局和站段領(lǐng)導(dǎo)層面是非常重視、開(kāi)展有力，但車(chē)間層面相對(duì)弱化，到班組及職工崗位則更是有氣無(wú)力，導(dǎo)致大檢查活動(dòng)僅停留在表面，停留在領(lǐng)導(dǎo)層。主要原因就是中間層干部不作為，造成中間環(huán)節(jié)嚴(yán)重梗阻，致使現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，路局能發(fā)現(xiàn)、站段發(fā)現(xiàn)不了，站段領(lǐng)導(dǎo)能發(fā)現(xiàn)，中間站、車(chē)間發(fā)現(xiàn)不了。
　　二是被動(dòng)應(yīng)付，消極厭戰(zhàn)。安全大檢查是當(dāng)前確保安全的有效載體、有效手段，但個(gè)別單位不是借助安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)這一有力東風(fēng)，結(jié)合本單位安全關(guān)鍵認(rèn)認(rèn)真真制定活動(dòng)安排、扎扎實(shí)實(shí)排查隱患，而是把安全大檢查當(dāng)作是一種負(fù)擔(dān)和累贅，制定安排表現(xiàn)在照搬照抄、消極應(yīng)對(duì)，說(shuō)明我們的宣傳引導(dǎo)不到位，宣傳發(fā)動(dòng)也僅局限于開(kāi)開(kāi)會(huì)議、發(fā)發(fā)文件，自查反思停留于輕描淡寫(xiě)、避重就輕，檢查整改滿(mǎn)足于走馬觀花、紙上談兵。
　　三是只查不改，邊查邊犯。路局堅(jiān)持“自查問(wèn)題不予追責(zé)”的原則，鼓勵(lì)干部職工說(shuō)真話(huà)、擺實(shí)事，不留死角、翻箱倒柜地進(jìn)行查擺。個(gè)別單位、個(gè)別干部只顧表功、不重整改，高質(zhì)量問(wèn)題查了不少，但對(duì)查出的問(wèn)題有的視而不見(jiàn)、束之高閣，有的就事論事，不能舉一反一，致使關(guān)鍵性問(wèn)題得不到有效整改，隱患性問(wèn)題屢查屢犯。2月20日10:13分檢查桃杏站，發(fā)現(xiàn)太原工務(wù)段兩名工務(wù)人員在站內(nèi)4道道心作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)防護(hù)，且行車(chē)室配合人員與室外作業(yè)人員均沒(méi)有配備防護(hù)通訊工具。
　　四是形式嚴(yán)重，弄虛作假。個(gè)別單位的安全大檢查看似轟轟烈烈，基本上是在走形式、走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假、欺上瞞下。2月22日，檢查太原電務(wù)段侯馬北站站區(qū)下行場(chǎng)電務(wù)工區(qū)，發(fā)現(xiàn)段下發(fā)的安全大檢查文件和轉(zhuǎn)發(fā)路局的調(diào)度命令，到了班組一級(jí)就全變成了沒(méi)有人能認(rèn)識(shí)的亂碼。2月15日9時(shí)49分安監(jiān)室檢查人員模擬口頭通知后營(yíng)站電務(wù)值守人員“大秦空車(chē)線(xiàn)柳村-后營(yíng)間K626+000處輕微晃車(chē)”。9時(shí)50分電務(wù)值守人員立即口頭通知當(dāng)時(shí)在信號(hào)樓坐臺(tái)的工務(wù)駐站員，安監(jiān)室檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)等候一小時(shí)左右沒(méi)有見(jiàn)到茶塢工務(wù)段工務(wù)人員去現(xiàn)場(chǎng)檢查線(xiàn)路，工務(wù)駐站員在接到通知10分鐘后就向電務(wù)駐站員匯報(bào)“晃車(chē)地段檢查完畢，線(xiàn)路無(wú)異?！?，典型的弄虛作假、盲目銷(xiāo)記。
　　五是注重?cái)?shù)量，輕視質(zhì)量。部分單位、處室片面的將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)量當(dāng)作安全大檢查取得實(shí)效的標(biāo)尺，不是針對(duì)性查找深層次、傾向性、關(guān)鍵性、實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，而是找問(wèn)題湊數(shù)，比誰(shuí)發(fā)牌的數(shù)量多。大同車(chē)務(wù)段一名客運(yùn)值班員上報(bào)查出的問(wèn)題為：2月21日柴溝堡站客運(yùn)員張發(fā)恩接1483次列車(chē)時(shí)轉(zhuǎn)姿不標(biāo)準(zhǔn)。特別是一些干部下去不是幫助基層查找安全隱患，而是問(wèn)職工鐵道部、鐵路局領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)內(nèi)容，問(wèn)講了幾條？主要精神是什么？我自己講過(guò)的，你問(wèn)我，我也給你回答不上來(lái)。
　　通過(guò)大檢查整體推進(jìn)情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題質(zhì)量分析，從層面上看：一級(jí)不如一級(jí)，層層弱化，路局好于站段、站段好于車(chē)間、車(chē)間好于班組；從系統(tǒng)看，運(yùn)輸主業(yè)好于多經(jīng)系統(tǒng)和后勤單位，多經(jīng)和后勤單位幾乎沒(méi)有針對(duì)自己的特點(diǎn)開(kāi)展大檢查活動(dòng)，該查的沒(méi)查，機(jī)械地盯住一些細(xì)枝末節(jié)的所謂安全問(wèn)題。運(yùn)輸主業(yè)方面看，車(chē)務(wù)、機(jī)輛好于工電和客貨；從發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，普遍存在查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)多，查管理、查干部及規(guī)章制度方面少的問(wèn)題。路局13個(gè)專(zhuān)業(yè)檢查組還對(duì)前一階段站段安全大檢查情況進(jìn)行了打分評(píng)價(jià)，選出了優(yōu)秀和差點(diǎn)的單位，在這里也通報(bào)一下。