三、存在的主要問題和困難
1、個別業(yè)主和群眾安全生產(chǎn)意識仍很淡薄，對安全生產(chǎn)管理和整治工作不理解、不支持甚至故意違章。
2、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱，事故隱患仍然存在。
3、與上級和企業(yè)的信息溝通不夠。
4、道路交通安全面臨很大的壓力，交通安全工作面廣，工作量大，加上作為街道一級人民政府不具備執(zhí)法主體，使個別群眾認為有機可乘，增加監(jiān)管難度。
以上這些困難和問題的存在均無形中加重了我街安全生產(chǎn)工作管理難度。
四、2013年安全生產(chǎn)工作
2013年的安全生產(chǎn)工作要以十八大精神為指導，堅持科學的發(fā)展觀，以安全發(fā)展為核心，以遏制安全事故為目標，進一步落實安全生產(chǎn)責任，健全體制，創(chuàng)新監(jiān)管方法，強化隱患整治，加強基礎(chǔ)管理，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會和建設平安金銀湖的大局，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，確保無重大事故發(fā)生。以隱患排查治理的長效監(jiān)管機制為重點，以嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)察為手段，夯實基礎(chǔ)，加強監(jiān)管，廣泛宣傳，強化培訓，完善安全管理網(wǎng)絡，深化專項整治，努力開創(chuàng)我街安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。具體要做好10個方面的工作：
1、認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》,《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，《安全生產(chǎn)許可條例》，及時貫徹落實上級有關(guān)精神，制定年度安全生產(chǎn)工作目標、計劃，并組織實施，做到有目標、有計劃，有措施、有檢查、有考核；各單位領(lǐng)導要每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議，研究、解決安全生產(chǎn)中的重大問題，并形成紀錄，督辦落實，每季度至少一次帶隊進行安全大檢查；街道要建立安全生產(chǎn)預警機制，制訂重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案，至少組織一次演練。
2、建立安全生產(chǎn)責任體系
落實安全生產(chǎn)責任制。制定和落實安全生產(chǎn)“黨政同責制”，對街辦黨政領(lǐng)導實行一同考核、一同獎懲。制定和實行領(lǐng)導成員“一崗雙責”制和安全事故責任追究制，將安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容，做到責任、檢查、考核、獎懲落實。
簽訂安全生產(chǎn)責任狀。制定安全責任目標考核細則，并嚴格組織考核。
3、 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設
建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。安全生產(chǎn)辦公室負責街道安全生產(chǎn)日常工作，配備2名以上專職工作人員。單位、部門要明確一人從事安全生產(chǎn)管理工作。
安全辦公室有必備的辦公設備和經(jīng)費。有必要的規(guī)章制度和工作程序，機構(gòu)運轉(zhuǎn)狀況良好。
督查企業(yè)按規(guī)定建立安管機構(gòu)和配備安管人員。建筑、危化品等生產(chǎn)經(jīng)營單位設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職兼職人員；300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職人員，300人以下的配備專（兼）職人員。
4、 安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
對企業(yè)安全狀況進行評估評價，實行分類指導。開展職業(yè)安全健康體系咨詢和認證工作。開展“四項活動”：規(guī)模以上企業(yè)100%，規(guī)模以下企業(yè)30%完成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達標；在規(guī)模以上企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動；開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀社區(qū)活動，80%社區(qū)達到優(yōu)秀標準；進一步開展安全生產(chǎn)進社區(qū)、進學校、進村隊、進家庭活動。對“三同時”項目進行登記和督辦。企業(yè)新、改、擴建項目必須達到安全“三同時”規(guī)定的要求，其安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。將安全生產(chǎn)納入年度計劃。
5、 重大隱患整改和重大危險源監(jiān)控
對重大隱患和重大危險源進行普查、登記、建檔、評估、上報、實行分級管理。對重大隱患制定整改計劃，落實措施、資金、整改期限、責任單位和責任人，整改驗收合格后銷號；及時向區(qū)有關(guān)部門報告，無瞞報、謊報、拖延不報現(xiàn)象；對一般安全隱患及時整。對重大危險源制定監(jiān)控措施和應急救援預案，并實時進行演練。督促危險源較多的單位成立應急救援組織、制定應急預案。
6、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓
制定年度宣傳教育和培訓計劃，并組織實施；開展好“安全生產(chǎn)月“活動，做到有布置、有形式、有內(nèi)容、有效果；分管安全工作領(lǐng)導和安全管理人員安全培訓參加率100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全管理人員培訓取證率100%；生產(chǎn)經(jīng)營單位新進人員三級安全教育率100%，特種作業(yè)人員取證率和持證上崗率100%；開展好“119”消防日、道路交通安全宣傳、食品藥品安全宣傳、“安康杯”競賽等活動。
7、 安全生產(chǎn)許可證和專項整治工作。
做好危險化學品安全專項整治工作；做好消防安全專項整治工作；做好道路交通安全專項整治工作；做好建筑施工及相關(guān)特種設備專項整治工作；做好特種設備安全專項整治工作；做好食品藥品安全專項整治工作。
8、 按規(guī)定報告事故，依法查處各類事故，遏制重特大
事故發(fā)生。按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時上報各類事故，不得瞞報、謊報、拖延不報；按照“四不放過”原則，督促落實對事故相關(guān)責任人的處理和事故隱患整改措施，對事故進行通報，分析原因，舉一反三，按時結(jié)案。
9、 安全生產(chǎn)信息反饋及時政令暢通
按照國家有關(guān)規(guī)定和區(qū)安監(jiān)局的要求，及時填報各種統(tǒng)計報表，上報匯總材料；每季度進行一次安全工作小結(jié)，至少發(fā)一期安全生產(chǎn)情況通報；每月上報隱患排查治理情況表；每季度上報隱患排查治理季度報表和工作小結(jié)。
10、事故控制目標
工亡事故控制目標：確保不發(fā)生工傷死亡事故。消防火災控制目標：確保不發(fā)生火災死亡事故；火災事故控制在上年度常駐人口的萬分之二內(nèi)，火災事故直接經(jīng)濟損失額控制在上年度地區(qū)生產(chǎn)總值萬分之三內(nèi)。
道路交通事故控制目標：確保不發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故，道路交通事故死亡人數(shù)控制在交管部門下達的指標范圍內(nèi)。
食品藥品安全控制目標：在職責范圍內(nèi)嚴防重大食品安全事故的發(fā)生，健全社區(qū)、部門重大食品安全事故應急預案,并組織宣傳、培訓和演練。
在新的一年，安全生產(chǎn)工作要致力于建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制，繼續(xù)堅持以人為本的安全管理理念，為確保金銀湖街經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，為人民生命財產(chǎn)安全繼續(xù)努力！

安全生產(chǎn)辦公室
二〇一二年十月十九日
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