根據(jù)我國有關法律、法規(guī),針對煉油企業(yè)的特點,確定了評價程序、評價方法,采用預先危險分析、安全檢查表、危險指數(shù)及重大事故仿真等方法對煉油廠進行安全評價,簡要介紹了評價結果。
為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強對危險化學品生產企業(yè)的安全管理,依據(jù)《安全生產法》、《安全生產許可證條例》等國家有關安全生產的法律、法規(guī)的規(guī)定,國家對危險化學品生產企業(yè)實行安全生產許可制度?!段kU化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(簡稱《實施辦法》)對危險化學品生產企業(yè)的安全生產條件作出了明確的規(guī)定。國家安全生產監(jiān)督管理局在2004年9月制定了《危險化學品生產企業(yè)安全評價導則(試行)》(簡稱《導則》),就如何對危險化學品生產企業(yè)的安全生產條件進行評價做出了規(guī)定。為配合危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的發(fā)放工作,對煉油廠進行的安全評價依據(jù)有關法律、法規(guī)及《導則》的要求進行。
1概況
1.1企業(yè)概況及評價范圍
該企業(yè)為石化行業(yè)特大型煉油廠,始建于1966年4月,現(xiàn)有近40套生產裝置,原油加工能力達10000kt/a。主要生產高標號清潔汽油、煤油、紫油、液化氣、瀝青、硫磺、石油焦等35種石油化工產品。全廠共有13個生產車間,11個輔助生產車間,10個維護車間及職能管理處室,現(xiàn)有職工4000余人。
此次評價范圍包括3套常減壓蒸餾裝置、2套催化裂化裝置、延遲焦化裝置、芳烴抽提裝置、3套柴油加氫精制裝置、石腦油加氫精制裝置、戊烷油加氫精制裝置、蠟油加氫裂化裝置、加氫裂化裝置、減壓渣油加氫脫硫裝置、2套制氫裝置、連續(xù)重整裝置、減粘裂化裝置、硫酸烷基化裝置、電化學精制裝置、2套氣體分離裝置、2套汽油脫硫醇裝置、2套液化氣脫硫醇裝置、3套硫磺回收裝置、氧化瀝青裝置、3套氣體脫硫裝置、含硫污水雙塔汽提裝置共36套生產裝置和26個儲罐區(qū)以及相應配套設施。
1.2評價目的和評價依據(jù)
1.2.1評價目的
a) 貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強對危險化學品生產企業(yè)的安全管理,確保危險化學品的生產、儲存和使用過程符合國家有關安全生產的法律、法規(guī)的規(guī)定,為危險化學品生產企業(yè)的管理提供指導和參考。
b) 通過定性、定量的評價和分析,對危險化學品的生產、儲存和使用過程中的工藝、設備、管理等方面進行安全評價,查找事故隱患和存在的缺陷,在此基礎上提出相應的對策和建議,為企業(yè)建立、健全危險化學品的安全管理和安全生產主管部門實行安全監(jiān)察提供參考和依據(jù)。
c) 按照突出重點、兼顧其它的原則,辨識在生產、儲存和使用過程中所涉及的危險化學品以及構成的重大危險源,辨識存在的主要危險、有害因素及其產生危險、危害后果的主要條件,并對其控制手段進行評價,同時預測其安全等級并估算重大火災、爆炸或泄漏事故可能造成的人員傷亡、財產損失及影響范圍。
1.2.2評價依據(jù)
主要是《中華人民共和國安全生產法》等國家、地方及主管部門的有關法律、法規(guī)等和GB50160-92(1999年版)《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》、GBJ16-87(2001年版)《建筑設計防火規(guī)范》、GB18218-2000《重大危險源辨識》等國家有關標準以及企業(yè)提供的相關資料。