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安全管理網(wǎng)

淺談安全管理與安全評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合

作者:王振峰 王立軍 齊觀鵬 付志峰  
評(píng)論: 更新日期:2014年11月11日

??????? (一)、運(yùn)用過程方法,導(dǎo)入流程管理,強(qiáng)化安全細(xì)節(jié)管理。
??????? 企業(yè)安全工作由一個(gè)又一個(gè)過程構(gòu)成,有效管理的基礎(chǔ)是清晰的識(shí)別安全過程,確定每項(xiàng)安全管理工作過程的輸入、輸出、監(jiān)控指標(biāo),建立安全過程控制及安全績效的考核基礎(chǔ)。
??????? 過程是“一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)”。任何將所接收的輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)都可視為過程。過程方法實(shí)際上是對(duì)過程網(wǎng)絡(luò)的一種管理方法,它要求組織系統(tǒng)地識(shí)別并管理所采用的過程以及過程的相互作用。過程方法是一種更精細(xì),更系統(tǒng),更科學(xué)的管理方法,運(yùn)用這一管理手段,能有效地提高安全管理水平。
??????? 運(yùn)用過程方法進(jìn)行管理,要求我們首先識(shí)別過程。所謂識(shí)別過程包括兩層涵義:一是將企業(yè)的一個(gè)大過程分解為若干個(gè)子過程;二是對(duì)現(xiàn)有的過程進(jìn)行定義和分辨。例如流水線上的作業(yè)過程,可以分解到每個(gè)員工所干的工作為止。其次是要強(qiáng)調(diào)主要過程。企業(yè)的過程網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜,企業(yè)安全管理者對(duì)主要過程應(yīng)重點(diǎn)控制不能放松。抓住重點(diǎn)矛盾,以防眉毛胡子一把抓,顧此失彼。同時(shí),還要嚴(yán)格職責(zé),完善各項(xiàng)規(guī)章制度。過程一旦建立,并運(yùn)轉(zhuǎn),就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行控制,防止其出現(xiàn)異常。控制時(shí)要注意過程的信息,當(dāng)信息反映有異常傾向時(shí)應(yīng)立即采取措施,使其回復(fù)正常。操作人員要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化操作,避免習(xí)慣性操作,最終實(shí)現(xiàn)輸出的增值。更重要的要經(jīng)常改進(jìn)過程,通過對(duì)過程的測(cè)量和分析,發(fā)現(xiàn)過程存在的不足或缺陷以及可以改進(jìn)的機(jī)會(huì),對(duì)過程進(jìn)行改進(jìn),提高其效益或效率。從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)提高安全管理水平的目的。
??????? 流程管理是以平衡的流程觀為導(dǎo)向,通過對(duì)組織流程“識(shí)別、測(cè)量、分析、改進(jìn)、控制、創(chuàng)新”的循環(huán)過程,持續(xù)提高組織績效的系統(tǒng)化改進(jìn)方法。通過流程管理能提高流程管理意識(shí)、拓寬管理視野、轉(zhuǎn)變管理觀念;通過流程管理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的基礎(chǔ)管理、提高執(zhí)行力;提高企業(yè)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益;調(diào)動(dòng)員工管理創(chuàng)新的積極性。
??????? 為保障各項(xiàng)安全管理工作有序?qū)嵤?,在安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上導(dǎo)入流程管理,制定配套的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,明確產(chǎn)生的記錄或基礎(chǔ)資料,避免重復(fù)交叉、遺漏、扯皮,明確各安全管理環(huán)節(jié)的職責(zé)、權(quán)限、工作內(nèi)容、依據(jù)及方法,實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
??????? (二)、建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
??????? 在安全評(píng)價(jià)、安全過程識(shí)別、流程梳理、優(yōu)化的基礎(chǔ)上,編制各項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,建立安全標(biāo)準(zhǔn)體系,為安全工作常態(tài)化開展奠定基礎(chǔ),使各項(xiàng)安全工作有章可循,有據(jù)可查。而安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立最有效的做法是貫徹推行職業(yè)健康安全管理體系。
??????? 五、堅(jiān)持以人為本,培育安全文化。
??????? 堅(jiān)持以人為本,培育提倡對(duì)人的“愛”與“護(hù)”,以員工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)而形成的安全文化(安全精神文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化)。以安全標(biāo)準(zhǔn)體系作為主體的安全規(guī)范文化,同時(shí)結(jié)合法律法規(guī)要求及企業(yè)安全管理實(shí)際,提煉企業(yè)安全精神文化、物質(zhì)文化。通過方案實(shí)施,逐步形成 “珍惜生命、文明生產(chǎn)”、“保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的身心安全與健康”的文化氛圍,落實(shí)“十七大”報(bào)告中提出的“科學(xué)發(fā)展觀”,“促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?!?的要求。從而,全面提高人員安全素養(yǎng),使遵守法律法規(guī),執(zhí)行安全規(guī)范的做法成為習(xí)慣,成為大家的自覺行為。
??????? 為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和要求,企業(yè)要及時(shí)熟悉和貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要服從各級(jí)安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)管,充分利用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資源(請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理工作,如:培訓(xùn)、安全檢查、安全管理基礎(chǔ)工作指導(dǎo)等),形成企業(yè)自查、整改→專家評(píng)價(jià)→整改、復(fù)查、鞏固→新一輪評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié),以此形成企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,讓監(jiān)管部門放心,讓中介機(jī)構(gòu)省心,更讓企業(yè)自身順心。
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