說(shuō)??? 明
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????? ?根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,為了進(jìn)一步完善國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,為職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定提供科學(xué)、規(guī)范的依據(jù),勞動(dòng)和社會(huì)保障部組織有關(guān)專家,制定了《安全評(píng)價(jià)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)。
????? ?一、本《標(biāo)準(zhǔn)》以客觀反映現(xiàn)階段本職業(yè)的水平和對(duì)從業(yè)人員的要求為目標(biāo),在充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)本職業(yè)影響的基礎(chǔ)上,對(duì)職業(yè)的活動(dòng)范圍、工作內(nèi)容、能力要求和知識(shí)水平都作了明確規(guī)定。
????? ?二、本《標(biāo)準(zhǔn)》的制定遵循了有關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求,既保證了《標(biāo)準(zhǔn)》體例的規(guī)范化,又體現(xiàn)了以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向、以職業(yè)能力為核心的特點(diǎn),同時(shí)也使其具有根據(jù)科技發(fā)展進(jìn)行調(diào)整的靈活性和實(shí)用性,符合培訓(xùn)、鑒定和就業(yè)工作的需要。
三、本《標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)有關(guān)規(guī)定將本職業(yè)分為三個(gè)等級(jí),包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求和比重表四個(gè)方面的內(nèi)容。
????? ?四、本《標(biāo)準(zhǔn)》是在各有關(guān)專家和實(shí)際工作者的共同努力下完成的。參加編寫的主要人員有:王如君、陰建康、劉正偉、任建國(guó)、叢波、王新、張延松、陳網(wǎng)樺、蔣君成、崔維賢、韓雪峰、王海鷹、王雷;參加審定的主要人員有:楊富、王浩、郭金峰、夏聽(tīng)、劉志、何琪、嚴(yán)濤、陳蕾、劉永澎。本《標(biāo)準(zhǔn)》在制定過(guò)程中,得到中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、北京國(guó)石安康科技有限公司、大連安全科學(xué)研究院、煤炭科學(xué)研究總院重慶研究院、南京理工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、上海市化工職防院等有關(guān)單位的大力支持,在此一并致謝。
????? ?五、本《標(biāo)準(zhǔn)》業(yè)經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)、自2008年2月29日起施行。
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安全評(píng)價(jià)師國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1.職業(yè)概況
1.1 職業(yè)名稱
?????? 安全評(píng)價(jià)師
1.2 職業(yè)定義
?????? 采用安全系統(tǒng)工程方法、手段,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的人員。
1.3 職業(yè)等級(jí)
?????? 本職業(yè)共設(shè)三個(gè)等級(jí),分別為:三級(jí)安全評(píng)價(jià)師(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí))、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))、一級(jí)安全評(píng)價(jià)師(國(guó)家職業(yè)資格一級(jí))。
1.4 職業(yè)環(huán)境
?????? 室內(nèi)、外,常溫,有時(shí)會(huì)在危險(xiǎn)、有害環(huán)境中工作。
1.5 職業(yè)能力特征
?????? 具有較強(qiáng)的文字表達(dá)、語(yǔ)言溝通、獲取信息、綜合分析與處理、組織協(xié)調(diào)、洞察風(fēng)險(xiǎn)和思維判斷的能力;具備團(tuán)隊(duì)合作精神;身體健康。
1.6 基本文化程度
?????? 大學(xué)??飘厴I(yè)
1.7 培訓(xùn)要求
?1.7.1 培訓(xùn)期限
?????? 全日制職業(yè)學(xué)校教育,根據(jù)其培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃確定,普級(jí)培訓(xùn)期限;三級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于150標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí);二級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于120標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí);一級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于90標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)。
?1.7.2 培訓(xùn)教師
?????? 培訓(xùn)三級(jí)安全評(píng)價(jià)師的教師應(yīng)具有二級(jí)安全評(píng)價(jià)師及以上職業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;培訓(xùn)二級(jí)安全評(píng)價(jià)師的教師應(yīng)具有一級(jí)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格3年以上;培訓(xùn)一級(jí)安全評(píng)價(jià)師的教師具有一級(jí)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格5年以上。
?1.7.3 培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)備
?????? 標(biāo)準(zhǔn)教室或具備相應(yīng)條件的會(huì)議室,配備必要的計(jì)算機(jī)、投影儀或多媒體設(shè)備等,衛(wèi)生、光線、通風(fēng)條件良好。
1.8 鑒定要求
?1.8.1 適用對(duì)象
?????? 從事或準(zhǔn)備從事本職業(yè)的人員。
?1.8.2 申報(bào)條件
?????? ——三級(jí)安全評(píng)價(jià)師(具備以下條件之一者)
(1)取得安全工程類專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷證書(shū),從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上。
過(guò)渡期間按過(guò)渡實(shí)施方案執(zhí)行。
?????? (2)取得其他專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷證書(shū),從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作5年以上,經(jīng)三級(jí)安全評(píng)價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù),并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。
?????? (3)取得安全工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū),從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上。
?????? (4)取得其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū),從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上,經(jīng)三級(jí)安全評(píng)價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù),并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。
?????? ——二級(jí)安全評(píng)價(jià)師(具備以下條件之一者)
(1)連續(xù)從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作13年以上。
?????? (2)取得三級(jí)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)后,連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上。
?????? (3)取得三級(jí)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)后,連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上,經(jīng)二級(jí)安全評(píng)價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù),并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。
?????? (4)取得安全工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū)后,連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上,或取得其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷證書(shū)后,連續(xù)從事本職業(yè)工作7年以上,經(jīng)二級(jí)安全評(píng)價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù),并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。
?????? (5)取得碩士研究生及以上學(xué)歷證書(shū)后,連續(xù)從事本職業(yè)工作2以上,經(jīng)二級(jí)安全評(píng)價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù),并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。
?????? —— 一級(jí)安全評(píng)價(jià)師(具備以下條件之一者)
(1)連續(xù)從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作19年。
(2)取得二級(jí)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)后,連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上。
(3)取得二級(jí)安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書(shū)后,連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上,經(jīng)一級(jí)安全評(píng)價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù),并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。
?????? 新職業(yè)試行期間:
?????? (4)取得碩士研究生及以上學(xué)歷證書(shū)。從事安全生產(chǎn)相關(guān)工作10年以上,經(jīng)一級(jí)安全評(píng)價(jià)師正規(guī)培訓(xùn)達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)數(shù),并取得結(jié)業(yè)證書(shū)。
?1.8.3 鑒定方式
?????? 分為理論知識(shí)考試和專業(yè)能力考核。理論知識(shí)考試采用閉卷筆試方式,專業(yè)能力考核采用筆試或綜合模擬考試方式。理論知識(shí)考試和專業(yè)能力考核均實(shí)行百分制,成績(jī)皆達(dá)60分及以上者為合格。二級(jí)安全評(píng)價(jià)師和一級(jí)安全評(píng)價(jià)師還須進(jìn)行綜合評(píng)審。
??1.8.4 考評(píng)人員與考生配比
?????? 理論知識(shí)考試考評(píng)人員與考生配比為1:15,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)教室不少于2名考評(píng)人員;專業(yè)能力考核考評(píng)員與考生配比為1:15,且不少于2名考評(píng)員。綜合評(píng)審委員不少于3人。
?1.8.5 鑒定時(shí)間
?????? 理論知識(shí)考試不少于120min;專業(yè)能力考核不少于150min;綜合評(píng)審時(shí)間不少于30min。
?1.8.6 鑒定場(chǎng)所設(shè)備
?????? 理論知識(shí)考試在標(biāo)準(zhǔn)教室進(jìn)行。專業(yè)能力考核在具有相應(yīng)考試設(shè)施(如多媒體設(shè)備等)的標(biāo)準(zhǔn)教室或模擬現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。綜合評(píng)審在標(biāo)準(zhǔn)教室或會(huì)議室進(jìn)行。
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2.基本要求
2.1 職業(yè)道德
?2.1.1 職業(yè)道德基本知識(shí)
?2.1.2 職業(yè)守則
?????? (1)遵紀(jì)守法,客觀公正。
?????? (2)誠(chéng)實(shí)守信,勤勉盡責(zé)。
?????? (3)加強(qiáng)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)。
?????? (4)鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì)。
?????? (5)竭誠(chéng)服務(wù),接受監(jiān)督。
2.2 基礎(chǔ)知識(shí)
?2.2.1 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
?????? (1)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、規(guī)范。
?????? (2)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
?????? (3)安全評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
?2.2.2 安全評(píng)價(jià)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)
?????? (1)安全系統(tǒng)工程。
?????? (2)安全評(píng)價(jià)理論。
?????? (3)系統(tǒng)安全分析方法。
?????? (4)安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制。
?2.2.3 安全生產(chǎn)技術(shù)理論知識(shí)
?????? (1)防火、防爆安全技術(shù)。
?????? (2)職業(yè)危害控制技術(shù)。
?????? (3)特種設(shè)備安全技術(shù)。
?????? (4)礦山安全技術(shù)。
?????? (5)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)。
?????? (6)民用爆破器材、煙花爆竹安全技術(shù)。
?????? (7)建筑施工安全技術(shù)。
?????? (8|)其他安全技術(shù)。
?2.2.4 安全生產(chǎn)管理知識(shí)
?????? (1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理。
?????? (2)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控。
?????? (3)事故應(yīng)急救援。
?????? (4)職業(yè)安全健康體系。
?????? (5)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察。
?????? (6)事故報(bào)告、調(diào)查、分析與處理。
?????? (7)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。
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3.工作要求
????? 本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)三級(jí)安全評(píng)價(jià)師、二級(jí)安全評(píng)價(jià)師、一級(jí)安全評(píng)價(jià)師的能力要求依次遞進(jìn),高級(jí)別涵蓋底級(jí)別的要求。
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3.1 三級(jí)安全評(píng)價(jià)師
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職業(yè) 功能 | 工作內(nèi)容 | 能力要求 | 相關(guān)知識(shí) |
一 、 危 險(xiǎn) 有 害 因 素 辨 識(shí) | (一)前期準(zhǔn)備 | 1. 能采集安全評(píng)價(jià)所需的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、事故案例信息 2. 能采集被評(píng)價(jià)對(duì)象所涉及的人、機(jī)、物、法、環(huán),基礎(chǔ)技術(shù)資料 | 1. 基礎(chǔ)資料信息采集方法 2. 生產(chǎn)安全事故案例分析知識(shí) |
(二)現(xiàn)場(chǎng)勘查 | 1. 能對(duì)類比工程進(jìn)行調(diào)查 2. 能按現(xiàn)場(chǎng)勘查方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、水文地質(zhì)條件等的安全狀況進(jìn)行調(diào)查 3. 能使用現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)觀察法、現(xiàn)場(chǎng)檢查表對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的內(nèi)外靜安全距離、安全設(shè)施設(shè)備裝置運(yùn)行狀況、安全監(jiān)控狀況、檢測(cè)檢驗(yàn)狀況及管理情況等進(jìn)行查驗(yàn) | 1. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析方法 2. 與評(píng)價(jià)相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、勘查基礎(chǔ)知識(shí) 3. 安全生產(chǎn)條件 4. 安全檢查表編寫知識(shí) |
(三)危險(xiǎn)有害因素分析 | 1. 能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果進(jìn)行匯總 2. 能對(duì)獨(dú)立生產(chǎn)單元、輔助單元、設(shè)施設(shè)備裝置、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別 3. 能分析危險(xiǎn)、有害因素分布情況 | 1. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)方法 2. 《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》知識(shí) 3. 《企業(yè)職工傷亡事故分類》知識(shí) 4. 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)知識(shí) |
二 、 危 險(xiǎn) 與 危 害 程 度 評(píng) 價(jià) | (一)劃分評(píng)價(jià)單元 | 1. 能以危險(xiǎn)、有害因素的類別劃分評(píng)價(jià)單元 2. 能以裝置特征和物質(zhì)特性劃分評(píng)價(jià)單元 3. 能依據(jù)評(píng)價(jià)方法的有關(guān)規(guī)定劃分評(píng)價(jià)單元 | 評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值脑瓌t為方法 |
(二)定性定量 評(píng)價(jià) | 能使用安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法進(jìn)行評(píng)價(jià) | 1. 安全評(píng)價(jià)方法的確定原則 2. 預(yù)先危險(xiǎn)性分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法知識(shí) |
? ? ? ? 三 、 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制 | (一)提出安全對(duì)策措施 | 1. 能提出評(píng)價(jià)單元的技術(shù)、布局、工藝、方式和設(shè)施、設(shè)備、裝置方面的安全對(duì)策措施 2. 能提出評(píng)價(jià)單元配套和輔助工程的安全對(duì)策措施 3. 能提出制定評(píng)價(jià)單元應(yīng)急救援措施的技術(shù)要點(diǎn) | 安全對(duì)策措施基本知識(shí) |
(二)編制評(píng)價(jià) 報(bào)告 | 1. 能編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告前言、編制依據(jù)、項(xiàng)目概況、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、定性定量評(píng)價(jià)、單元安全對(duì)策措施等章節(jié)內(nèi)容 2. 能按照安全評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)范編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告的單元評(píng)價(jià)結(jié)論 | 1. 單元評(píng)價(jià)結(jié)論編制原則 2. 安全評(píng)價(jià)報(bào)告編寫規(guī)范 |
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3.2二級(jí)安全評(píng)價(jià)師
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職業(yè)功能 | 工作能力 | 能力要求 | 相關(guān)知識(shí) |
一 、 危 險(xiǎn) 有 害 因 素 辨 識(shí) | (一)前期準(zhǔn)備 | 1. 能編制危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方案及現(xiàn)場(chǎng)檢查表 2. 能分析評(píng)價(jià)對(duì)象,能定評(píng)價(jià)范圍 | 1. 工程項(xiàng)目危險(xiǎn)有害特征知識(shí) 2. 計(jì)劃表編制方法 |
(二)危險(xiǎn)有害 因素分析 | 1. 能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分類 2. 能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行分析 | 1. 企業(yè)生產(chǎn)工藝基礎(chǔ)知識(shí) 2. 各類安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則和細(xì)則 |
二 、 危 險(xiǎn) 與 危 害 程 度 評(píng) 價(jià) | (一)定性評(píng)價(jià) | 能運(yùn)用故障假設(shè)分析法與故障假設(shè)/檢查表分析法、故障類型和影響分析法、工作任務(wù)分析法進(jìn)行評(píng)價(jià) | 故障假設(shè)分析法與故障假設(shè)/檢查表分析法、故障類型和影響分析法、工作任務(wù)分析法知識(shí) |
(二)定量評(píng)價(jià) | 能運(yùn)用事故樹(shù)、事件樹(shù)、火災(zāi)爆炸指數(shù)法、概率理論分析方法進(jìn)行評(píng)價(jià) | 事故樹(shù)、事件樹(shù)、火災(zāi)爆炸指數(shù)法、概率理論分析方法知識(shí) |
三 、 風(fēng) 險(xiǎn) 控 制 | (一)提出安全對(duì)策措施 | 1. 能提出安全技術(shù)對(duì)策措施 2. 能提出安全管理對(duì)策措施 3. 能編制事故應(yīng)急救援預(yù)案 | 1. 安全評(píng)價(jià)對(duì)策措施效果知識(shí) |
(二)編制評(píng)價(jià)報(bào)告 | 1. 能確定綜合評(píng)價(jià)結(jié)論,完成安全評(píng)價(jià)報(bào)告 2. 能對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核 | 2. 安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制基本知識(shí) |
四 、 技 術(shù) 管 理 | (一)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃管理 | 1. 能對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目承授風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析 2. 能編制現(xiàn)場(chǎng)勘察人員及器材設(shè)備配置方案 3. 能編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 | 1. 人員配置管理計(jì)劃知識(shí) 2. 項(xiàng)目勘查方案編寫要求 |
(二)項(xiàng)目成果管理 | 1. 能對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行跟蹤 2.能根據(jù)用戶意見(jiàn)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行完善 | 信息反饋與交流知識(shí) |
五 、 培 訓(xùn) 與 指 導(dǎo) | (一)培訓(xùn) | 1. 能編制三級(jí)安全評(píng)價(jià)師培訓(xùn)計(jì)劃 2. 能編制三級(jí)安全評(píng)價(jià)師培訓(xùn)講義 | 1. 培訓(xùn)講義編寫基本知識(shí) 2. 多媒體課程開(kāi)發(fā)知識(shí) 3. 專業(yè)能力指導(dǎo)方法 |
(二)指導(dǎo) | 1. 能指導(dǎo)三級(jí)安全評(píng)價(jià)師進(jìn)行評(píng)價(jià)工作 2. 能編制三級(jí)安全評(píng)價(jià)人員作業(yè)指導(dǎo)書(shū) |