3安全自評價工作的要點

　　安全自評價工作是整個安全性評價工作的基礎(chǔ),是關(guān)系到安全性評價能否取得成功的關(guān)鍵,因此,各生產(chǎn)單位要高度重視自評價工作。從近年來的查評情況看,個別單位自評價工作存在著走馬觀花、敷衍了事、依賴專家組查評的思想,自查報告既沒有深度也沒有廣度。因此自評價工作應(yīng)從以下幾方面抓起:

　　(1)工作開始之前,要成立安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組,做好宣傳動員工作,組織有關(guān)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,逐級進行培訓(xùn)。必要時,可邀請有經(jīng)驗的專家或中介機構(gòu)到基層講課,介紹自查的程序、操作要點和具體要求。

　　(2)要按照安全性評價專業(yè)分類適當(dāng)分組查評,對自評價不認(rèn)真的小組要嚴(yán)肅要求,要認(rèn)真分析問題所在:如果有顧慮,要做好思想工作;如果是專業(yè)問題,要做好人員結(jié)構(gòu)調(diào)整;如果是評價方法問題,可邀請有經(jīng)驗的專家全程指導(dǎo),從而提高評價工作質(zhì)量。

　　(3)要發(fā)揮好基層班組的作用,層層分解評價項目,落實責(zé)任,明確應(yīng)查評項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法,鼓勵發(fā)現(xiàn)問題、討論問題,有必要對自評價工作突出的班組、個人進行獎勵。

　　(4)要按照評價標(biāo)準(zhǔn)分類整理、匯總上報。上報內(nèi)容包括自評價報告和申請專家組查評的請示,便于上級主管部門的安排。

　　4客觀認(rèn)識和評價得分率

　　“得分率”是安全性評價的一項重要的定量評價指標(biāo),它可以間接反映出企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和安全管理等方面的風(fēng)險度,可指導(dǎo)基層單位分析出危險因素多和安全基礎(chǔ)差的部分,并能據(jù)此判斷各問題的嚴(yán)重性,科學(xué)、合理地安排整改計劃。它是一個相對值,同一次評價中,各單位、車間和班組之間以及各專業(yè)之間不具有考核或評比的意義。

　　(1)專家組評價出的分?jǐn)?shù),并不能反映出被評價單位存在的全部問題。因為受到專家專業(yè)技術(shù)水平不同、對查評標(biāo)準(zhǔn)掌握的尺度不同以及現(xiàn)場檢查時間的限制,很難發(fā)現(xiàn)客觀存在的問題,因此,評價得分率僅僅是一個參考值。

　　(2)各單位管轄范圍不同,車間與車間、班組與班組之間專業(yè)性質(zhì)不同,所得分?jǐn)?shù)是完全不同的。但復(fù)查得分率與初評得分率進行比較是非常有必要的,可以客觀反映出被評價單位在整改期間所取得的成績。

　　(3)復(fù)查得分率和整改率需要認(rèn)真分析總結(jié)。有的單位復(fù)查得分率較高,但復(fù)查中新查出的問題仍然很多,綜合整改率很高,但完全整改率不高。這些都需要被評價單位客觀認(rèn)識得分率和整改率,不要被表面數(shù)據(jù)所蒙蔽。

　　5正確選擇評價專家隊伍

　　安全性評價工作效果的好壞,專家組人員的素質(zhì)至關(guān)重要。根據(jù)近年來公司開展安全評價的工作經(jīng)驗,委托中介機構(gòu)進行安全評價是規(guī)范此項工作的必由之路。

　　5.1委托中介機構(gòu)開展工作

　　近年來,內(nèi)蒙古電力公司委托內(nèi)蒙古科電工程科學(xué)安全評價有限公司開展供電企業(yè)安全性評價工作,取得了非常好的評價效果。

　　(1)該公司依托內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院的技術(shù)力量開展安全評價工作,可以與電科院的技術(shù)監(jiān)督工作緊密結(jié)合,可以及時將公司系統(tǒng)各項反事故措施落實到位。

　　(2)聘請的電科院技術(shù)專家年富力強、工作經(jīng)驗豐富、理論水平較高,查找問題準(zhǔn)確,對基層單位具有較強的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)作用。

　　(3)專家隊伍中老、中、青相結(jié)合,有利于人才的培養(yǎng)。近幾年,安評中心能夠以本院技術(shù)尖子為主要力量,外聘少量的具有較強專業(yè)特長的資深專家開展供電企業(yè)安全性評價工作,取得了事半功倍的效果。

　　5.2要不斷提高專家組成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　專家組組成人員條件各不相同,有在職人員、有離退休老同志,他們大多是電科院的技術(shù)中堅力量,也有基層企業(yè)的技術(shù)帶頭人,他們既有深厚的理論功底,也有豐富的實踐經(jīng)驗,但是要做好這樣一個“挑毛病”的工作,還需要不斷學(xué)習(xí)。

　　(1)要深入理解安全性評價指導(dǎo)思想,不能把評價變成評功,認(rèn)真查找危險因素和存在問題。

　　(2)要掌握科學(xué)的查評方法,應(yīng)用好現(xiàn)場檢查、查閱資料、現(xiàn)場考問、實物抽查等查證方法。

　　(3)要及時掌握和分析公司系統(tǒng)近年來發(fā)生的各類事故和障礙,有針對性地檢查和分析被評價單位對公司反事故措施要求的理解和落實情況。

　　(4)要掌握好現(xiàn)行安全工作的新精神、新政策、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定,如上級有關(guān)文件、會議精神、新反措等。尤其是多年不在崗的專家,更需要及時掌握新的查評依據(jù),保證評價質(zhì)量。

　　6結(jié)語

　　內(nèi)蒙古電力公司通過有效開展安全性評價工作,進一步夯實了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高了生產(chǎn)人員安全素質(zhì),達到了全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的目的。