3.2 近期需要重點(diǎn)做好的工作
為保證國家電網(wǎng)公司安全性評價工作方針得到貫徹落實(shí),保證安全性評價體系有效運(yùn)作,結(jié)合當(dāng)前形勢,近期要注意抓好以下幾個方面的工作:
(1) 做好管理體系文件的宣貫工作
舉辦安全性評價及安監(jiān)工程師培訓(xùn)班,系統(tǒng)介紹安全性評價管理體系文件,講解查評方法及操作要點(diǎn),使生產(chǎn)人員深刻理解建立安全性評價動態(tài)管理體系的意義;結(jié)合實(shí)際貫徹體系文件,理解文件要點(diǎn),全面規(guī)范和推動安全性評價工作;鼓勵學(xué)員或員工對體系文件進(jìn)行思考和討論,提出不同意見和建議,不斷改進(jìn)宣貫工作。
(2) 做好與以前工作的銜接
安全性評價動態(tài)管理體系不是對以前工作的否定,更不是將以前的工作推倒重來,而是對以前工作的拓展與延伸,因此要注意繼承和延續(xù)以前的工作成果和經(jīng)驗(yàn)。對于原計劃近期開展評價的企業(yè),在按原計劃實(shí)施的同時,要逐步用新的管理體系文件來規(guī)范;在繼續(xù)深入以前專業(yè)領(lǐng)域評價的同時,按照新的評價標(biāo)準(zhǔn)和查評依據(jù)延伸專業(yè)領(lǐng)域;完成輸電網(wǎng)安全性評價的網(wǎng)省公司,應(yīng)抓緊完成整改,并按體系文件要求做好新一輪評價的策劃。
(3) 做好并網(wǎng)發(fā)電廠的安全性評價
在目前的管理體制和運(yùn)行環(huán)境下,并網(wǎng)發(fā)電廠的安全性評價也許最難以操作和掌握。作為電網(wǎng)企業(yè),在處理與并網(wǎng)電廠之間的安全管理關(guān)系問題上,首先在指導(dǎo)思想上要注意克服兩個極端:一方面認(rèn)為網(wǎng)廠已分開,電網(wǎng)對電廠不存在管理義務(wù),也沒有管理手段,因此涉及到電廠的事情盡可能不管不問;另一方面不能站在對方的角度考慮問題,不主動與電廠聯(lián)系和溝通,單方面地提出各種各樣的不切實(shí)際的要求,而不管對方能否接受,也不管措施是否得到落實(shí)。這兩種工作思路對雙方都不利,必須加以糾正。因此,在開展并網(wǎng)電廠安全性評價時,要從雙方共同的利益出發(fā),本著為電廠服務(wù)的精神,協(xié)商開展安全性評價。在具體操作過程中,可以首先選擇條件好并有積極性的電廠進(jìn)行,積累經(jīng)驗(yàn),取得共識之后再行推廣。在組織專家評價過程中,要充分考慮專家評價的公正性,在與并網(wǎng)電廠取得一致意見后,聘請具有較高威信并能主持公道的專家參加評價。另外通過電機(jī)工程學(xué)會組織專家評價也是一種考慮和選擇。
4? ?安全性評價動態(tài)管理體系的發(fā)展
與任何一種管理方法一樣,安全性評價也必須適應(yīng)社會和生產(chǎn)的發(fā)展要求, 與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷注入新的內(nèi)容,融入新的體系(見圖2)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及市場競爭體制的日趨完善,現(xiàn)代化企業(yè)管理必將在世界范圍內(nèi)朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,遵守共同的行為準(zhǔn)則將成為未來社會經(jīng)濟(jì)交往的基本準(zhǔn)則。因此,安全性評價也必須適應(yīng)這種發(fā)展趨勢,注意不斷吸取國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和管理方法,吸收國際標(biāo)準(zhǔn)管理體系,最終逐步建立融合各方面管理要求的適合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系,即“三標(biāo)一體”。目前國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)一些基礎(chǔ)較好的單位開展了“三標(biāo)一體”管理工作,并且已經(jīng)取得成效。國家電網(wǎng)公司將鼓勵有條件的單位適時開展“三標(biāo)一體”管理試點(diǎn)工作,并將這項工作作為公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理今后的發(fā)展方向。
總之,國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)管理的總體思路是:通過形成覆蓋電力生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域的安全性評價動態(tài)管理體系,全面推動和規(guī)范安全性評價工作,建立基于風(fēng)險管理的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制;在此基礎(chǔ)上通過適時開展“三標(biāo)一體”管理工作,建立適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理發(fā)展要求的電力安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系。