2.3.1樣本抽樣的科學(xué)性
在安全評價中,對于工藝流程相似的廠礦企業(yè),在有限的時間內(nèi),不可能作到全部檢查,只能選取一些樣本作為參照。在樣本的選取中,應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個原則:
1)隨機性。在評價過程中,評價人員應(yīng)該隨意對要檢查的項目進行抽檢,而不是在廠礦人員帶領(lǐng)下的檢查。
2)分散性。例如在煤礦開采中,一個礦可能有多種開采方式:綜采,普采,炮采。這樣在做安全評價過程中,就要全面檢查各種采掘面,以免片面性。
3)合理性。在一個復(fù)雜的大生產(chǎn)系統(tǒng)中,造成危害的因素眾多,但危害程度會有所不同,所以應(yīng)著重抽取對整體安全造成較大損失的樣本。2.3.2評價體系的改進
在工業(yè)發(fā)達國家,對廠礦實行安全評價由來已久,且大多形成了切合本國實際的評價方法,如日本勞動省的化工廠六階段評價法,美國的道化學(xué)公司評價法,英國帝國化學(xué)公司的蒙德法。我國沒有符合本國生產(chǎn)實際的評價方法。目前使用的評分法、檢查表法、概率法、都是參照他國評價方法建立起來的。其中,檢查表法是憑經(jīng)驗進行評價的定性方法,適合于日常的班組自我檢查、評價。評分法是目前使用最多的方法,如日本化工廠六階段評價法,美國的道化學(xué)公司評價法,英國帝國化學(xué)公司的蒙德法都屬于此類。評分法的缺點是對評價人員素質(zhì)要求高,參數(shù)選擇依賴于評價人員的經(jīng)驗,局部參數(shù)確定復(fù)雜,在多次評價后結(jié)果不一致。在評價中采用計算機輔助評價,可以解決該法多用手工進行,評價過程冗長,多次評價后結(jié)果不一致的問題。概率法可以求出各事故發(fā)生概率的大小,但該法應(yīng)用時,往往在取極值的過程中忽略掉許多有用信息,導(dǎo)致評價結(jié)果與實際情況不符合。改進方法只有通過加強理論研究,提高概率評價的準(zhǔn)確性。應(yīng)該注意的是,任何一種方法都有其不可避免的優(yōu)缺點,在評價中應(yīng)綜合使用,以使評價結(jié)果更加可靠。
在以后的工作中,迫切要求我們組織專家學(xué)者加強對安全評價理論的研究,找出其他優(yōu)秀評價方法的共性,篩選指標(biāo),確定評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)權(quán)重,建立適合我國實際的評價體系。而且要積極采用新技術(shù),如模糊故障樹分析、模糊概率法、計算機專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等,提高安全評價的質(zhì)量。
2.3.3評價報告編制控制
據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的《安全評價通則)規(guī)定:安全評價報告應(yīng)內(nèi)容全面,條理清楚,數(shù)據(jù)完整。查出的問題準(zhǔn)確,提出的對策措施具體可行,評價結(jié)論客觀公正。報告主要應(yīng)包括以下內(nèi)容:項目概況,評價范圍,評價依據(jù)(法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)),重大危險源辯識,確定評價單元、選擇評價方法,危險性評價,安全對策與措施,評價結(jié)論與建議[1]。在實際編制評價報告中,多使用圖表,以使報告簡潔明了;加大安全對策與措施的成分,提出詳細(xì)可行的安全對策;安全評價結(jié)論客觀明確,不摻雜個人喜好在里面。
3、結(jié)語
通過上述的控制措施,可以確保安全評價有章可循,評價工作合理有序,評價的監(jiān)督管理有效可行,并在實踐過程中,逐步建立起適合本國實際的評價體系,使評價工作真正做到科學(xué)、公正、客觀、有效。安全評價質(zhì)量的保證,對于安全評價工作的有序開展,評價工作被社會企業(yè)的認(rèn)可、接受、重視,安全評價與國際通行的做法接軌,進而對廠礦企業(yè)的安全運行,先進技術(shù)的采用,管理制度的健全,企業(yè)員工生命財產(chǎn)的保護都有積極的作用。
安全評價的質(zhì)量保障體系是一個系統(tǒng)、科學(xué)、發(fā)展的體系。只有依靠國家、行業(yè)、廠礦企業(yè)共同協(xié)作與努力,充分發(fā)揮各方面的作用,才能建立高效實用的安全評價機制。