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關(guān)于鐵路運輸安全的主要問題分析

文檔作者：石志昌文檔來源：蘭州鐵路局迎水橋車站		點擊數(shù)：	更新時間： 2023年06月18日
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■巨圈雹【二■二二二二二二『二二■二二二二二
關(guān)于鐵路運輸安全的主要問題分析
口石志昌
(蘭州鐵路局迎水橋車站，寧夏中衛(wèi)755000)
摘要：鐵路運輸安全是鐵路工作的重中之重，鐵路運輸安全問題頻出。針對鐵路
運輸安全問題，本文研究了鐵路運輸安全工作存在的不足，從“人～機“‘環(huán)境”等幾個方
面分析了其影響，提出了鐵路安全管理的舉措。
關(guān)鍵詞：鐵路運輸安全問題
引言
鐵路運輸安全是鐵路運輸系統(tǒng)的核
心同標，是鐵路運輸一切工作的前提和保
障。鐵路運輸必須始終堅持將安全工作擺
在首位。近年來，隨著鐵路的大規(guī)模建設(shè)
和廣泛提速，并且運輸生產(chǎn)力布局調(diào)整，
給鐵路運輸安全管理帶來了諸多挑戰(zhàn)，對
鐵路運輸安全提出了更高的要求。目前，
鐵路運輸安全形勢波動較大，重大、特大
事故常有發(fā)生，與我國經(jīng)濟的快速發(fā)展極
其不適應(yīng)。
1．鐵路運輸安全工作存在的不足
我國鐵路安全面臨巨大的壓力，形勢
十分嚴峻。根據(jù)調(diào)查，有以下幾個方面的
表現(xiàn)：
(1)快速的工業(yè)化進程給鐵路運輸造
成沉重的壓力
我國在逐步實現(xiàn)工業(yè)化、大力推進信
息化、加快實施現(xiàn)代化的進程中，工業(yè)，特
別是重工業(yè)發(fā)展加快，危險貨物的運輸量
不斷增加，潛在的安全隱患增多。同時，城
市化帶動了大量農(nóng)村富余勞動力流向城
市。地區(qū)之間、城市之間的人員交流頻繁，
鐵路運輸?shù)目土髁匡@著增加，運輸負荷較
重，鐵路運線長期處于緊張狀態(tài)。
(2)地質(zhì)災(zāi)害頻繁造成眾多事故
我國地形復雜，氣候多變，近年來的
災(zāi)害較多，如洪水、地震、山體滑坡造成路
基坍塌、橋梁斷裂、線路中斷。這給鐵路運
輸安全造成重大隱患。自青藏鐵路運營
來，如何保證在高寒缺氧、生態(tài)脆弱、多年
凍土、雷電頻繁、常年風沙下穩(wěn)定安全的
運行，也是鐵路安全工作的一個難題。
(3)管理體制改革給運輸安全帶來諸
多挑戰(zhàn)
自2005年鐵道部實施全路撤銷鐵路
分局，實施鐵路局直管站段體制和運輸生
產(chǎn)力布局大范圍調(diào)整以來，安全基礎(chǔ)建設(shè)
9管理曩察·2012年3月中旬刊
要不斷深化，新體制下的安全管理體系要
逐步建立和完善．新的安全檢查監(jiān)督制度
要盡快建立和健全，這些都是新的命題，
需要在實踐中不斷摸索。
(4)管理人員責任意識淡薄、管理水
平低F
我國鐵路安全管理的信息化水平不
夠，在很大程度上仍然依賴于安全管理工
作人員的工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力。當管理人
員責任意識淡薄。存在得過且過的思想
時．安全工作隱患重重。
2．鐵路運輸安全影響因素分析
2．1鐵路運輸中“人”的影響分析
鐵路運輸系統(tǒng)人員予系統(tǒng)中的“人”
是指作為工作主體的人(操作人員或決策
人員)。在整個運輸生產(chǎn)的組織和指揮，運
輸設(shè)備的操縱和管理，規(guī)章制度的制定和
執(zhí)行，作業(yè)計劃的擬定和下達，以及環(huán)境
的適應(yīng)和優(yōu)化，都要靠人來完成，人在整
個鐵路運輸系統(tǒng)中起著主導作用。
2．2鐵路運輸中“機”的影響分析
鐵路運輸系統(tǒng)中的“機”是指人所控
制的一切對象(設(shè)備或生產(chǎn)過程)的總稱，
如鐵路行車系統(tǒng)的線路、車站、機車車輛、
通信信號等。鐵路運輸存在的設(shè)備種類
多、數(shù)量大、整體性強、延伸面廣，配置分
散、連續(xù)運轉(zhuǎn)、沖擊劇烈、自然力影響大、
設(shè)備有形損耗嚴重，運用中設(shè)備監(jiān)控難度
大、故障處理時間緊等不利因素。
2．3鐵路運輸中，環(huán)境”的影響分析
鐵路運輸系統(tǒng)環(huán)境予系統(tǒng)是由自然
環(huán)境、社會環(huán)境和作業(yè)環(huán)境三個要素構(gòu)成
的，由于人和機總是處于特定的環(huán)境中工
作，環(huán)境不斷地對人和機產(chǎn)生著各種影
響，進而影響著運輸安全。
3．鐵路運輸安全管理舉措
從目前情況來看，在實施安全管理過
程中需要準確把握以下幾個重點。
(1)建立高效、完善的安全管理體制，
落實安全監(jiān)管的責任
要針對鐵路快速發(fā)展的實際，認真分
析當前安全管理上存在的問題，結(jié)合實際，
制定切實可行的、具有超前思維的安全管
理體系、機制，不斷完善安全管理體系和機
制，進而把握安全主動性，向路內(nèi)、路外提
供可靠的安全保證。
(2)預防為主，提高預警，完善安全監(jiān)
管的考核評價機制
要堅持“預防為主，提高預警”的原
則，將安全事故防患于未然，扼殺于萌芽。
通過建立合理有效的安全監(jiān)管考核機制，
逐級開展安全監(jiān)管職責的履行情況的考
核，從而促進安全責任的有效落實。要健
全和完善安全監(jiān)管考核評價機制。
(3)依法構(gòu)建社會公眾和地方政府參
與鐵路運輸安全監(jiān)管的途徑和制度
鐵路運輸安全關(guān)系到沿線人民群眾
的財產(chǎn)和生命安全，社會公眾有對安全保
護工作的知情權(quán)和監(jiān)管權(quán)。如發(fā)現(xiàn)有危害
鐵路運輸安全的行為，應(yīng)該向監(jiān)管機構(gòu)或
者政府部門報告，鐵路部門應(yīng)該依法接受
社會公眾對其安全工作的監(jiān)督。
(4)轉(zhuǎn)變干部工作作風，提高員工業(yè)
務(wù)素質(zhì)
領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變工作作風、不搞形式
主義，確保每項工作落到實處。從實際出
發(fā)，完善、補強安全管理體系，并做到適用、
可操作。要認真研究各個崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)
的關(guān)鍵點，同時對關(guān)鍵點實施有效的對策
措施。要堅持具體問題具體分析的原則，
對待不同時期、不同情況要把握方向，不能
一概而論，避免走向兩個極端。
同時，要加強職工業(yè)務(wù)學習，對職工業(yè)
務(wù)進行有計劃、分步驟定期培訓考試艘職工
業(yè)務(wù)素質(zhì)穩(wěn)步提升。并且，要堅持優(yōu)勝劣汰
原則通過競爭上崗、職工評議等各個方面綜
合評定職工'實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，增強職工危機感，
促進職工業(yè)務(wù)素質(zhì)提高強化其安全意識。
4．總結(jié)
安全是鐵路運輸永恒的主題。在激烈的
市場競爭環(huán)境下，鐵路要取得并保持其優(yōu)
勢。就必須在改善服務(wù)質(zhì)量和保證安全上下
功夫，其中安全是基本前提。我國鐵路運輸
雖面臨一些新的挑戰(zhàn)，并在工作中存在不
足，但鐵路系統(tǒng)自上而下的]二作及改革不可
磨滅。本文針對鐵路安全的分析和建議，
可以為鐵路安全運營提供～定的參考?！?
參考文獻：
【1】李學軍．對鐵路運輸系統(tǒng)安全管理存在問
題的思考【J】．鐵道技術(shù)監(jiān)督，2004．3：2卜22．
【2】張錦惠．鐵路危險貨物運輸安全管理的問題及
對策分析【J】．物漉技術(shù)，2010,223：157—159．

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