?12.23事故發(fā)生的原因及影響
摘 要:從技術(shù)與管理的角度分析了油田生產(chǎn)過程中發(fā)生的12.23重慶開縣井噴事故原因,并分析了人身自身因素以及環(huán)境因素對人身安全的影響,針對這些原因與影響因素提出了防范安全生產(chǎn)事故應(yīng)采取的措施。
關(guān)鍵詞:安全事故;管理者;執(zhí)行;以人為本;
引言
安全是油田生產(chǎn)正常經(jīng)營的基礎(chǔ)和前提,油田歷來十分重視安全生產(chǎn),并把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存、發(fā)展、壯大和保障社會穩(wěn)定的頭等大事。但在實(shí)際工作中由于不重視安全而造成的各類安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,給國家、社會、企業(yè)、家庭造成了不可挽回的損失。作為在油田行業(yè)工作的員工,分析造成這些安全事故的深層原因,總結(jié)從事油田工作應(yīng)采取的防范措施,對于員工樹立牢固的安全意識,在將來的工作中貫徹“安全第一”的宗旨,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
1人身事故發(fā)生的原因及影響人身安全的因素
1.1 井噴事故發(fā)生的原因
1.1.1 12.23天然氣井噴事故詳細(xì)過程
12.23重慶天然氣井噴事故詳細(xì)過程(強(qiáng)烈建議閱讀)2003年12月23日22時(shí)04分,由四川石油管理局川東鉆探公司承鉆的位于開縣境內(nèi)的羅家16H井,在起鉆過程中發(fā)生天然氣井噴失控,從井內(nèi)噴出的大量含有高濃度硫化氫的天然氣四處彌漫、擴(kuò)散,導(dǎo)致243人因硫化氫中毒死亡、2142人因硫化氫中毒住院治療、65000人被緊急疏散安置、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6432.31萬元的嚴(yán)重后果。
1.1.2技術(shù)人員違章操作埋下安全隱患
21日16時(shí)許,王建東帶領(lǐng)本中心助理工程師唐梁、劉易思等人到鉆臺上檢查Sperry Sun無線隨鉆測斜儀,經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)該測斜儀確已損壞,遂決定更換安裝QDT無線隨鉆測斜儀,重新制定鉆具組合。但是,王建東在重新制定鉆具組合時(shí),明知羅家16H井已鉆開油氣層,本應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行在鉆柱上始終安裝鉆具內(nèi)防噴工具回壓閥的有關(guān)規(guī)章制度,忽視回壓閥在鉆井安全中的重要性,違章決定卸下原鉆具組合中的回壓閥防井噴裝置,并將此決定告知了鉆井隊(duì)技術(shù)員宋濤。宋濤身為鉆井隊(duì)井控管理人員,明知其決定違規(guī)且有責(zé)任拒絕,卻違反有關(guān)規(guī)章制度,對該決定未表示異議,并指令井隊(duì)見習(xí)技術(shù)員孫本法按照王建東重新制定的鉆具組合填寫了班組作業(yè)計(jì)劃書,19時(shí)30分,宋濤又在召開的當(dāng)日班前會上對接班工人宣布了卸下回壓閥的指令。21時(shí)許,宋濤告稱已安排當(dāng)班工人卸回壓閥。王建東聽后即返回鉆臺,指令當(dāng)班工人陳濱、劉彬和樂華將已下鉆的鉆具重新起至鉆臺,卸下了鉆具組合中的回壓閥。
1.1.3 工作人員接連疏忽釀成慘劇
王建東、宋濤違章指令工人卸下回壓閥,對這一潛伏重大事故隱患的嚴(yán)重違章行為,鉆井隊(duì)隊(duì)長、井隊(duì)井控工作第一責(zé)任人吳斌,本應(yīng)按其工作職責(zé)參加每日班組在生產(chǎn)作業(yè)過程中的班前班后會,檢查每日的班組作業(yè)計(jì)劃書和班報(bào)表,以準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)勒令整改,卻因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,既未按規(guī)定參加12月21日和22日晚上的班前會,又未審查21日和22日的班報(bào)表,致使回壓閥被卸的重大事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
1.1.4 副經(jīng)理一再錯(cuò)過點(diǎn)火良機(jī)
24日凌晨1時(shí)許,當(dāng)吳華接到原川東鉆探公司經(jīng)理歐書偉電話,轉(zhuǎn)告四川石油管理局胥永杰副局長"絕不能死一人"的指示,以及24日上午10時(shí)30分左右,到達(dá)井場附近的開縣高橋鎮(zhèn)時(shí)聽到公司人武部副部長曾義彬匯報(bào)"可能有人死亡"的情況后,本應(yīng)按有關(guān)規(guī)章制度,及時(shí)安排人員監(jiān)視井場情況,但吳華卻違反上述規(guī)定,在事故現(xiàn)場物資條件具備的情況下,仍未安排專人對井場進(jìn)行踏勘。11時(shí)30分左右,當(dāng)吳華確知已有人因硫化氫中毒死 亡,并接到四川石油管理局胥永杰副局長明確要求"盡快點(diǎn)火,確保人員安全"的指示后,本應(yīng)依照公司《應(yīng)急工作手冊》中所確定的應(yīng)急決策的基本原則,盡快組織實(shí)施點(diǎn)火,將硫化氫有毒氣體充分燃燒以"防止二次事故,阻斷危害物源",但吳華由于事先未能準(zhǔn)確地掌握井口的噴勢情況,而不能"權(quán)衡損益風(fēng)險(xiǎn),決策當(dāng)機(jī)立斷"做出點(diǎn)火指令。
12.23事故,作為一油田工人,不可能不知道1223事故,重慶開縣羅家2井特大井噴傷亡事故,導(dǎo)致200多名群眾喪生,中石油為此付出一個(gè)老總(陳耕)幾億人民幣的代價(jià),而因此獲罪坐牢的人最高級別達(dá)到四川石油管理局副總經(jīng)理(主管技術(shù),因其未下令點(diǎn)火),所以每逢井控培訓(xùn),必講1223,對于1223事故的總結(jié)也是迄今諸多事故中最全面最深刻的一個(gè)然而,這個(gè)世界總是思路廣歡樂多,對此我對此事故分析淺談我的安全工作理念,
1.2 管理工作的原因
1.2.1 安全教育力度不大
由于安全教育未能跟上安全管理的需要,思想認(rèn)識不到位,“安全第一,預(yù)防為主”的思想還未樹立,安全生產(chǎn)的知識水平和技術(shù)水平還不高。主要是安全教育形式單一,注重了過程教育,忽視了工作實(shí)際的需要。培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ),這項(xiàng)工作抓的好不好,直接關(guān)系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實(shí)不扎實(shí),安全管理素質(zhì)有沒有提高,安全觀念牢不牢固的問題。
1.2.2 習(xí)慣性違章現(xiàn)象依然存在
謂習(xí)慣性違章,就是指那些固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全工作規(guī)程的行為,這是一種長期沿襲下來的違章行為,不是在一群人而是在幾群人身上反復(fù)發(fā)生,是經(jīng)常表現(xiàn)出來的違章行為。它實(shí)質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目行為方式,由于沒有認(rèn)識或隨心所欲,習(xí)以為常,習(xí)慣成自然,因而造成極大的危害。
在生產(chǎn)工作中習(xí)慣性違章主要形式是違章作業(yè)和違章指揮,具體表現(xiàn)在進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)境未按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)用品或操作時(shí)佩戴飾物, 攀爬、登高作業(yè)未采取防護(hù)措施或上下臺階不扶扶手;未執(zhí)行監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度單人進(jìn)行操作;選用工具不當(dāng),隨意放置和丟棄工具,忽視工具維護(hù)保養(yǎng); 隨意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害廢棄物;進(jìn)入易燃易爆環(huán)境未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機(jī); 使用汽、柴油等有機(jī)溶劑擦拭設(shè)備、場地或用濕布擦拭帶電電氣設(shè)備;酒后駕駛、疲勞駕駛、駕駛時(shí)不系安全帶或接打手機(jī),超速,超載或客貨混運(yùn);封閉或阻塞安全通道; 進(jìn)入有限空間或可能存在有毒有害、易燃易爆氣體空間作業(yè)前未按規(guī)定進(jìn)行檢測,操作過程中不能執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,無票工作、操作;有些需要檢測,檢查的作業(yè),在沒有檢測、檢查、和培訓(xùn)的情況下,就開始工作, 工作前工作負(fù)責(zé)人不向工作班成員宣讀工作票或不履行簽名手續(xù),從而造成各類安全事故;
1.2.3 安全活動開展不夠扎實(shí)
安全活動內(nèi)容針對性較差,不能結(jié)合工作實(shí)際,形式單一且缺少靈活性,“一活動兩交底”流于形式,有走過場補(bǔ)記錄現(xiàn)象。
1.2.4 安全責(zé)任落實(shí)不到位
目前,各油田生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題,或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對油田安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
1.2.5 管理工作不到位
一些油田企業(yè)重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因,主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,保管不認(rèn)真。
1.3 杜邦十大安全理念與安全問題結(jié)合
1.3.1 所有安全事故都可以預(yù)防
凡事的發(fā)生必有其因果,對于事故也不例外。所謂事故,即對設(shè)備安全或人身安全產(chǎn)生威脅的因素,而人身的安全威脅主要來自客觀設(shè)備的正常運(yùn)行遭到破壞產(chǎn)生的,所以我們需要保證安全生產(chǎn),主要是針對設(shè)備的正常運(yùn)行進(jìn)行考察監(jiān)督。如何使得安全事故得到很好全面的預(yù)防,也就是我們需要掌握設(shè)備正常運(yùn)行時(shí)的各方面條件,杜絕蝴蝶效應(yīng)由生產(chǎn)者本身引起。從幾點(diǎn)做起:
1,正確認(rèn)識自身掌握設(shè)備正常運(yùn)行的判斷力;
2,協(xié)調(diào)完成每項(xiàng)生產(chǎn)程序,不越界作業(yè),不自主主張;
3,保證設(shè)備運(yùn)行環(huán)境不因人為活動而遭到平衡破壞。
將這條科學(xué)管理理念灌輸于每個(gè)人,對于生產(chǎn)者,更能夠提升事故預(yù)防主動性,從實(shí)際工作中找原因,很好地解決根源問題;另外能夠加強(qiáng)直接管理者的安全責(zé)任感,對事故進(jìn)行客觀全面的分析以及對已發(fā)生事故的責(zé)任承擔(dān)尋找最根本的原因。
1.3.2 各級管理層對各自的安全直接負(fù)責(zé)
安全生產(chǎn)是一個(gè)協(xié)調(diào)性的工作,工作任務(wù)的分工合作也意味著對安全責(zé)任的承擔(dān)進(jìn)行分解,這樣實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的真正貫徹落實(shí)。各級管理層必須將“我是安全事故的根源”扎根于每個(gè)下屬,從自身出發(fā),將事故的發(fā)生直接遏制于源頭。在小事故面前敢于承擔(dān)責(zé)任,在發(fā)現(xiàn)的隱患面前勇于坦誠布公,在責(zé)任面前甘于接受懲罰。讓安全責(zé)任重于泰山的精神在每個(gè)人身上的得到最真實(shí)的體現(xiàn)。
1.3.3 所有危險(xiǎn)隱患都可以控制
一個(gè)松弛的螺絲,設(shè)備運(yùn)行的震動,內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡,設(shè)備燒壞,支路跳閘,保護(hù)跳閘,連鎖反應(yīng),電站癱瘓。像這樣的事故可怕程度端倪可見。別因?yàn)橼s著下班而放縱一個(gè)松弛的螺絲,別因?yàn)樨澴於诓缓线m的地方抽一支香煙,別因?yàn)榭此茻o所謂而少加一層絕緣……所以的隱患都是導(dǎo)致設(shè)備非正常運(yùn)行的根本原因,對于人為原因,最主要的還是增強(qiáng)安全事故的預(yù)防意識,將安全隱患從根本上得到最有效的控制。
1.3.4 安全是被雇傭的條件之一
這條理念足以說明企業(yè)對員工安全責(zé)任的態(tài)度。其次,安全是由每一位被雇傭者共同創(chuàng)造的,企業(yè)要想順利發(fā)展,必須保證自己的員工能在安全的狀態(tài)下得到價(jià)值體現(xiàn),而員工本身在必須以整個(gè)企業(yè)安全順利生產(chǎn)為己任。這兩個(gè)條件是相輔相成的,所以,安全是一個(gè)共贏,是被雇傭者必須滿足的條件之一。