內(nèi)容摘要：根據(jù)對煤礦基層安全管理現(xiàn)狀進行分析，提出了安全管理隊伍建設(shè)、管理的幾點建議。
        關(guān)鍵詞：煤礦、安全管理、建議
       
        “根基不牢，地動山搖”是盡人皆知的淺顯道理。大到國家治理，小到企業(yè)管理，莫不如是。國有煤礦要發(fā)展，要“做強、做大”，要在各行各業(yè)中嶄露頭角，首先必須“做優(yōu)”。而要“做優(yōu)”的關(guān)鍵就是要打牢根基，要從“三基”建設(shè)著手進行國有煤礦管理。將國有煤礦現(xiàn)行的管理方式、管理制度進一步完善、深化，實現(xiàn)國有煤礦 “基層管理精細化、標準化，促進國有煤礦整體管理水平不斷提升，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定健康諧調(diào)地向前發(fā)展。
        煤礦基層安檢人員做為最前線的安全執(zhí)法者對煤礦安全生產(chǎn)的重要性不言而喻，加強基層安檢人員隊伍建設(shè)對建設(shè)“本質(zhì)安全型礦井”具有重要的意義。
        一、安全管理部門作用的認識
        在《安全計劃與災(zāi)難恢復(fù)》一書中，作者Eric Mailwald，William Sieglein 在第1頁就說：僅靠安全技術(shù)人員是不行的。
        管理層的職責：負責整個組織全面運行和安全管理。
        安全部門的職責：開始是顧問、參謀；中間是協(xié)助組織、協(xié)調(diào)；最后是監(jiān)查、審查，循環(huán)。
        二、建設(shè)高層次的安全檢查隊伍
        有的礦把在井下一線工作多年的班組長安排到安檢隊伍中來，由于他們其中很多人臨近退休，造成了他們感覺是來養(yǎng)老的，態(tài)度上對工作不上心，來混日子，這就造成了對工作極其不負責任的現(xiàn)象，從而起不到“安全管理”的作用。
        各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視、關(guān)心和支持安全管理部門的工作，安全生產(chǎn)第一責任者應(yīng)該親自過問安管隊伍的建設(shè)和工作情況，要樹立安全管理部門的權(quán)威、支持安管人員的工作，要把那些有知識、有責任心、有實際工作能力和重視安全生產(chǎn)的人補充到安管隊伍中去，充分發(fā)揮“安全管理”的作用，抓好現(xiàn)場安全和質(zhì)量，及時排除隱患，把好現(xiàn)場生產(chǎn)安全關(guān)。 　　 
        三、安管隊伍管理的幾點建議
        1、整治吃、拿、卡、要
        由于安管人員為煤礦的基層執(zhí)法者，一般都有罰款、停工甚至開除的權(quán)利，所以有些問題被發(fā)現(xiàn)后，責任人有時會采取請吃、請喝、送禮等行為來賄賂安管人員以達到減輕或免于處罰。這些現(xiàn)象如果不能被有效制止，安全問題得不到有效處理，將直接影響安全管理部門和安管隊伍的權(quán)威，關(guān)系礦井的安全生產(chǎn)，危害甚大。
        2、加強培訓學習
        煤礦隨著采掘戰(zhàn)線的不斷延伸，井下條件一直在發(fā)生變化，上級管理部門制定的法律、規(guī)章、制度也在不斷完善過程中。技術(shù)創(chuàng)新更是日新月異，如果不加強安管隊伍的培訓，安管人員不重視學習，其思想將跟不上安全管理步伐，不知道當前煤礦安全管理的重點在哪里、難點在哪里。
        3、應(yīng)以身作則
        對于一些煤礦井下司空見慣的“三違”行為，安管人員首先保證自己不會犯，才能做到打鐵自身硬，對別的職工司空見慣的“三違”行為進行管理和處罰。
        4、敢當安全檢查的“二百五”
        “二百五”原意是指傻頭傻腦，不很懂事而又倔強莽撞的人，在這里指安全管理人員對不符合安全制度的事、人要敢說、敢管。不能因為是司空見慣的違章行為或者違章的人是自己的熟人、朋友甚至是某個領(lǐng)導(dǎo)而不說、不管，沒有別人都不管，我管顯的我多事的怕事心理。要深刻理解安全管理員的職責就是消除隱患，保證安全。
        5、責任明確
        對安全管理人員要強化落實盯頭、盯面責任制，檢查范圍內(nèi)存在事故隱患發(fā)現(xiàn)不及時或不督促解決，追究其責任并嚴肅罰款。
        四、保障安管隊伍權(quán)益
        1、各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)努力維護安管部門和人員的權(quán)威，安管人員只要合情合理的處罰問題，不論任何人都應(yīng)該服從，絕對不能有凌駕于制度之上的人和事。
        2、好多礦山的安管部門人員收入不但比井下一線低很多，而且比諸如技術(shù)、調(diào)度等業(yè)務(wù)部門也低不少，這種現(xiàn)象不利于安管隊伍的穩(wěn)定，應(yīng)該努力使其收入提高。
        3、對業(yè)務(wù)全面、管理水平較高的安管人員，煤礦領(lǐng)導(dǎo)和人事部門應(yīng)優(yōu)先考慮其職稱晉升、職務(wù)提升，從而調(diào)動廣大安管人員的積極性，更好的抓好礦山安全。
        五、結(jié)束語
        總之抓安全需要一支素質(zhì)良好，作風端正的安管隊伍。安管人員要牢記安全的神圣職責，時刻保持積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，用心用腦去研究安全、抓好安全。心態(tài)上要警鐘常鳴，慎言好轉(zhuǎn)，多找不足，永遠戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠如履薄冰。要發(fā)揮先鋒隊和主力軍的作用，不僅要發(fā)揮檢查作用，還要在揭示問題的過程中把握動向，捕捉苗頭，時不時地為大家敲敲警鐘。安管人員在現(xiàn)場檢查過程中還要加強溝通，自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵，牽強附會，那樣很容易給違章者造成心里負擔，反而不利于安全，所以要允許對有異議的“三違”申訴，本著實事求是的原則，對各類“三違”進行分析處理，工作過程中注重加強與基層單位溝通，從而達到達成共識、共保安全的目的。
       
        參考文獻：
        1、Eric Mailwald，William Sieglein，《安全計劃與災(zāi)難恢復(fù)》,人民郵電出版社，2003年11月1日出版，第1頁。
        2、付常青，《煤礦安全工作規(guī)范化初探》，《中國煤炭》，2010年第36卷，第10期115-117頁。
        3、王志彪，《淺談煤炭企業(yè)安全理念的發(fā)展與創(chuàng)新》，《中國煤炭》2010年第36卷增刊70-71頁。