??? 三、社區(qū)居民大都對(duì)于空間環(huán)境滿意度不高，小區(qū)無(wú)地下停車(chē)廠以及固定的地上停車(chē)位，對(duì)小區(qū)道路造成極大影響；社區(qū)內(nèi)幾乎沒(méi)有明顯安裝消防系統(tǒng)及消防器材，也無(wú)滅火器材的使用方法及相關(guān)消防知識(shí)宣傳欄，遇到突發(fā)事件無(wú)法正確進(jìn)行處理。
??? 四、由于雙府花園小區(qū)屬蓮湖區(qū)改建社區(qū)，政府對(duì)小區(qū)未來(lái)的定位、規(guī)劃及投入決定了該小區(qū)要比商品住宅型、單位型社區(qū)遜色一些，樓間距較小，綠化面積少，而且配備的設(shè)施也較欠缺。加之居民構(gòu)成情況復(fù)雜，導(dǎo)致同一社區(qū)居民層次差別較大，交流機(jī)會(huì)較少，鄰里關(guān)系的融洽程度相對(duì)欠缺，彼此互助的理念較薄弱，缺乏鄰里互助的基礎(chǔ)，使得社區(qū)居民中特殊弱勢(shì)群體（如殘疾人士、獨(dú)居老人）生活困難重重。
??? （二）城市社區(qū)公共安全管理存在的問(wèn)題
??? 我國(guó)一直以來(lái)都對(duì)城市社區(qū)的公共安全管理發(fā)展非常重視，在政府的指導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，不僅成功應(yīng)對(duì)了各類公共安全危機(jī)事件，促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)健康發(fā)展，并累積了社區(qū)公共安全管理方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，隨著解決公共安全管理問(wèn)題能力的提升，對(duì)基層社區(qū)公共安全管理、整合社區(qū)資源和力量等各個(gè)方面也進(jìn)行了積極探索。因此，我們逐漸認(rèn)識(shí)到在城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，制定有效的社區(qū)安全管理制度才是推動(dòng)城市社區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的根本途徑。加強(qiáng)城市社區(qū)公共安全管理，是城市現(xiàn)代化公共安全管理的一項(xiàng)重要的基本工作，也是城市社區(qū)公共安全管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，基于我國(guó)城市社區(qū)公共安全的實(shí)際情況，應(yīng)把社區(qū)公共安全管理納入到重點(diǎn)范圍，尤其對(duì)于城市社區(qū)公共安全管理更要加大改革力度。鑒于我國(guó)當(dāng)前城市社區(qū)公共安全管理工作是全面的、系統(tǒng)的管理運(yùn)作模式，所以存在一些矛盾和問(wèn)題是必然的。
??? 1．基層政府及群眾的社區(qū)公共安全管理意識(shí)淡薄
??? 衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化公共安全管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)就是城市公共安全管理部門(mén)和公眾的公共安全意識(shí)高低。目前，我國(guó)城市社區(qū)公共安全管理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題就是基層政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)公共安全管理的概念認(rèn)識(shí)不足，對(duì)社區(qū)管理部門(mén)的職能發(fā)揮不充分，對(duì)社區(qū)公眾的公共安全意識(shí)引導(dǎo)的不到位，未能從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)社區(qū)公共安全管理的重要性和必要性。加上近年來(lái)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各級(jí)政府長(zhǎng)期單純注重 GDP 數(shù)值增長(zhǎng)，忽視公共安全管理，尤其是基層政府缺乏憂患意識(shí)，對(duì)社區(qū)公共安全管理體系架構(gòu)不了解，導(dǎo)致社區(qū)公共安全管理發(fā)展緩慢，管理觀念落后，其結(jié)果往往趨于形式，停留在重救輕防的階段，沒(méi)有提出切實(shí)可行的解決措施和方案，造成管理改革中阻力重重。
??? 2．城市社區(qū)公共安全管理、監(jiān)督法規(guī)不夠健全
??? 城市社區(qū)公共安全管理的一個(gè)明顯的薄弱環(huán)節(jié)就是社區(qū)公共管理法規(guī)制度不健全，管理組織缺乏有效的監(jiān)督管理體制，危機(jī)預(yù)防和處理機(jī)制還不完善。健全的公共安全管理法規(guī)是社區(qū)公共安全管理的重要支撐，雖然我國(guó)政府制定和頒布了一定數(shù)量有關(guān)城市公共安全的法律法規(guī)，也已經(jīng)初具規(guī)模，但是到目前為止，我國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一出臺(tái)正式的關(guān)于社區(qū)公共安全管理的法律法規(guī)。社區(qū)公共安全管理不僅僅需要社區(qū)居民的全力配合，同時(shí)也需要有政府部門(mén)的支持以及社會(huì)志愿者團(tuán)體的參與，因此簡(jiǎn)單的規(guī)章制度是沒(méi)有辦法整合各個(gè)不同力量關(guān)系的，出臺(tái)一整套規(guī)范的安全管理體系使這些不同的參與主體能夠相互合作，共同為社區(qū)公共安全努力是社區(qū)公共安全管理發(fā)展的必然需要。
??? 3．城市社區(qū)公共安全管理基礎(chǔ)薄弱、協(xié)調(diào)不足
??? 社區(qū)安全管理需要強(qiáng)大有力的社區(qū)組織來(lái)保障，建立以政府為主導(dǎo)，社區(qū)組織、群眾代表共同參與的社區(qū)共建機(jī)制，要協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同發(fā)展。但在當(dāng)前社區(qū)快速發(fā)展在社區(qū)公共安全管理中產(chǎn)生的主要問(wèn)題就是社區(qū)安全管理體系不完善，特別是基礎(chǔ)設(shè)施保障方面，城市社區(qū)公共安全管理的基礎(chǔ)薄弱、保障不足，缺乏有效的安全管理措施。
??? （三）城市社區(qū)公共安全管理存在問(wèn)題的根源
??? 近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)、公安機(jī)關(guān)以及很多街道辦事處都在積極的推廣社區(qū)安全管理理念，堅(jiān)持以提高居民生活質(zhì)量，維護(hù)社區(qū)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定為工作目標(biāo)，并且根據(jù)各社區(qū)的地域特征來(lái)制定相關(guān)政策，不斷探索社區(qū)治安管理的新出路，逐步形成了城市社區(qū)安全系統(tǒng)構(gòu)建，管理制度更加合理化。但是盡管如此，當(dāng)前，我國(guó)城市社區(qū)公共安全管理存在諸多問(wèn)題是由多種原因造成的，既有社區(qū)自身的原因、也有公眾的原因，概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面。
??? 1．社區(qū)居民人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、溝通淡薄
??? 由于社區(qū)復(fù)雜性的增加，網(wǎng)絡(luò)的普及間接導(dǎo)致了人與人之間關(guān)系的淡薄，信任程度也在不斷降低，傳統(tǒng)的鄰里之間相互看家護(hù)院的形態(tài)已不復(fù)存在，取而代之的是互相漠視。面對(duì)日趨淡漠的鄰里關(guān)系，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、科技的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的利益沖突以及人們生活方式的改變，都會(huì)造成鄰里之間缺乏人情味。90年代“敞開(kāi)門(mén)”的生活方式正在逐步消失，而傳統(tǒng)的居委會(huì)挨家挨戶上門(mén)了解情況的工作方式也已不能適應(yīng)新型社區(qū)的發(fā)展模式。或許居民是在無(wú)意識(shí)的情形下產(chǎn)生的這些行為，但是潛移默化中已經(jīng)對(duì)社區(qū)的公共安全管理產(chǎn)生了很大的影響。由于社區(qū)居民之間的不互相信任，往往造成鄰里之間的責(zé)任感降低，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感也變得淡漠，很容易發(fā)生沖突。所以，社區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、溝通淡薄給社區(qū)公共安全管理建設(shè)帶來(lái)許多障礙，是城市社區(qū)公共安全管理最為深層次的原因。
??? 2．社區(qū)群眾參與公共安全管理的積極性不足。
??? 城市社區(qū)的公共安全關(guān)系到每個(gè)居民自身的安全，社區(qū)公共安全管理體系單獨(dú)靠政府或社區(qū)組織一種力量是不能實(shí)現(xiàn)的，它必須是社會(huì)各方參與，社區(qū)群眾自治管理。當(dāng)前在我國(guó)城市社區(qū)公共安全管理中存在著基層政府以行政為中心，側(cè)重政府管理、公眾參與嚴(yán)重不足的一元化的管理模式，如果社區(qū)安全管理能使社區(qū)居民自身體會(huì)到安全的重要性，防患于未然，那么社區(qū)居民參與安全管理就會(huì)積極很多，社區(qū)整合能力將大大提高。
??? 3．社區(qū)缺乏資金及公共安全管理防范技術(shù)
??? 安全防范技術(shù)在城市的新型社區(qū)運(yùn)用越來(lái)越廣泛，但是，在很多傳統(tǒng)社區(qū)，偏僻小區(qū)仍然缺乏對(duì)安全防范因素的考慮。譬如小區(qū)的封閉圍墻、門(mén)衛(wèi)室、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)以及防止侵入等設(shè)施還做得不到位，而此類安全防范技術(shù)也僅限于物理性防范，較為普及，花費(fèi)也較少。但是，科學(xué)技術(shù)在不斷進(jìn)步，犯罪手段也在智能化。傳統(tǒng)的物理防范措施例如：防護(hù)網(wǎng)，防盜門(mén)等等已經(jīng)不足以防止犯罪的發(fā)生，還應(yīng)當(dāng)采用一些現(xiàn)代的技術(shù)，例如：家庭可在門(mén)窗周?chē)惭b傳感器，一旦有犯罪分子進(jìn)入，傳感器就會(huì)隨之報(bào)警；小區(qū)可以在重點(diǎn)地段安裝攝像頭及報(bào)警裝置，以便在第一時(shí)間抓捕犯罪分子，防止其采取更進(jìn)一步的侵犯手段。由此看來(lái)，單靠物理性是達(dá)不到安全社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)性預(yù)防更為重要。那么，技術(shù)型安全建設(shè)更需要大量的資金以及高級(jí)管理人員，同時(shí)就需要付出一定的高額回報(bào)使高級(jí)管理人才能夠留在社區(qū)，進(jìn)而提升公共安全管理技術(shù)上的防范。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平還不高，除了部分大城市少數(shù)條件較好的高檔住宅小區(qū)技術(shù)性防范設(shè)施比較到位以外，大量老住宅社區(qū)和城中村小區(qū)技術(shù)防范措施和手段普遍用的比較少，甚至相當(dāng)一部分社區(qū)還處于空白狀態(tài)?？傊鐓^(qū)公共安全管理存在問(wèn)題的一個(gè)重要原因就在于社區(qū)安全建設(shè)中對(duì)技術(shù)防范設(shè)施的投入資金較少，很多居民由于防范觀念不夠深入，不愿在安全防范措施上花費(fèi)太多的金錢(qián)與精力，導(dǎo)致社區(qū)缺乏資金及公共安全管理防范技術(shù)。
??? 四、加強(qiáng)西安城市社區(qū)公共安全管理的對(duì)策
??? 社區(qū)公共安全對(duì)于社會(huì)和諧安定有著舉足輕重的作用。面對(duì)城市規(guī)模地不斷擴(kuò)大，流動(dòng)人口地日益增加、社會(huì)貧富差距地急劇加大和居民構(gòu)成多元化的突出矛盾，在城市實(shí)行社區(qū)公共安全管理模式，深入開(kāi)展社區(qū)公共安全管理，是適應(yīng)社會(huì)保障發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是當(dāng)前我國(guó)城市科學(xué)發(fā)展的必然要求。但我國(guó)這方面當(dāng)前仍處于初級(jí)探索階段，經(jīng)驗(yàn)并不豐富，面對(duì)諸多的安全隱患，我們應(yīng)該如何著手解決，才能保證社區(qū)安全建設(shè)的持續(xù)性，這需要經(jīng)過(guò)一段很長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，才能為全面提高城市社區(qū)公共安全管理水平，實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化管理的目標(biāo)。
??? （一）大力推進(jìn)社區(qū)公共安全管理體制改革
??? 任何體制都是通過(guò)人來(lái)貫徹實(shí)施的。因此，在社區(qū)公共安全管理體制的建設(shè)中，我們也可以借鑒這種觀點(diǎn)，將建設(shè)的重點(diǎn)放在建立更加多元的管理主體上，并將其落實(shí)到社區(qū)安全的建設(shè)中來(lái)，使其成為一種操作性強(qiáng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
??? 1．強(qiáng)化基層政府的公共服務(wù)與社區(qū)管理職能
??? 社區(qū)公共安全管理是政府的主要職責(zé)，政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安全管理理念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，開(kāi)展公共安全管理理論的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高社區(qū)公共安全管理相關(guān)概念的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)的思路，明確其社區(qū)管理職能，準(zhǔn)確指揮相關(guān)組織進(jìn)行社區(qū)安全管理。當(dāng)前政府雖然設(shè)立了街道辦事處這一組織，但是在做大量具體管理工作的時(shí)候，因其缺乏系統(tǒng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，不能很好的向社區(qū)組織傳達(dá)工作，難以使組織協(xié)調(diào)的效果達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。所以基層政府必須通過(guò)思想宣傳、制度規(guī)劃和法規(guī)制定等方式來(lái)協(xié)調(diào)各方的權(quán)利和義務(wù)，以此支持社區(qū)公共安全管理工作。
??? 2．改革與完善社區(qū)組織的管理與服務(wù)機(jī)制
??? 在社區(qū)公共安全管理制度建設(shè)過(guò)程中，要需要充分發(fā)揮社區(qū)組織的功能。一方面，利用社區(qū)組織較大的靈活性和群眾性的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)居民發(fā)展社區(qū)的公共安全管理事業(yè)，宣傳公共安全建設(shè)，及時(shí)根據(jù)社區(qū)自身特點(diǎn)調(diào)整社區(qū)公共安全管理，優(yōu)化社會(huì)資源配置，提高社區(qū)公共安全管理的效率。另一方面，也可以通過(guò)規(guī)范化、制度化的公共安全管理制度，加強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)災(zāi)害、事故、應(yīng)急等內(nèi)容的社區(qū)公共安全常識(shí)教育，通過(guò)教育把安全意識(shí)滲透到每個(gè)家庭，樹(shù)立社區(qū)居民的安全觀念，全面提高社區(qū)居民的安全素質(zhì)，帶動(dòng)社區(qū)所有居民增強(qiáng)安全防范的意識(shí)。只有這樣，才能擴(kuò)大城市管理層面的開(kāi)放性，完善社區(qū)組織的管理和服務(wù)機(jī)制。
??? 3．增強(qiáng)社區(qū)居民隊(duì)伍的參與意識(shí)
??? 城市社區(qū)是城市社區(qū)居民日常生活行為的空間載體，社區(qū)不僅是滿足居住功能的場(chǎng)所，也日益成為群眾公共安全的保障條件。目前在我國(guó)城市社區(qū)居民有很大一部分對(duì)社區(qū)公共安全管理這一概念理解不到位，認(rèn)為社區(qū)公共安全管理是政府的責(zé)任，與個(gè)人無(wú)關(guān)。要改變這種現(xiàn)狀，就必須開(kāi)展社區(qū)文化教育，提高社區(qū)居民文明素質(zhì)，使其充分認(rèn)識(shí)社區(qū)公共安全管理的意義，逐步形成對(duì)城市社區(qū)公共安全質(zhì)量的關(guān)注。環(huán)境心理學(xué)家認(rèn)為，人對(duì)生活的地方會(huì)產(chǎn)生一種依附的情感，而這種情感就是社區(qū)歸屬感。社區(qū)公共安全管理部門(mén)要大力宣傳社區(qū)公共安全管理的意義，廣泛動(dòng)員組織居民參與，增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。
??? （二）創(chuàng)新社區(qū)公共安全管理制度建設(shè)
??? 當(dāng)前，社區(qū)公共安全管理要緊緊圍繞“創(chuàng)新”主題，牢牢把握“管用”要求，使實(shí)招、做實(shí)事、有實(shí)效、出實(shí)績(jī)，真正達(dá)到居民群眾共同參與、共同治理、共享成果的目標(biāo)。社區(qū)的公共安全關(guān)系到社區(qū)群眾的自身利益，對(duì)于社區(qū)公共安全管理中出現(xiàn)的新情況和新變化，必須通過(guò)研究社區(qū)公共安全管理方法的規(guī)律和特點(diǎn)，改進(jìn)社區(qū)組織管理理念，改善社區(qū)管理手段，在社區(qū)管理的模式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，不斷探索新的方式方法，完善新的管理手段和機(jī)制，不斷地向前推進(jìn)社區(qū)公共安全管理創(chuàng)新。
??? （三）構(gòu)建全面的社區(qū)公共安全管理體系
??? 1．建立完善多元化的投資和服務(wù)機(jī)制
??? 資金問(wèn)題已經(jīng)成為制約城市社區(qū)安全管理體系發(fā)展的重要瓶頸，在經(jīng)費(fèi)保障方面，應(yīng)通過(guò)公共財(cái)政支出來(lái)保證社會(huì)公平與公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要逐步建立起地方政府穩(wěn)定投入、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。由于國(guó)家大力倡導(dǎo)城市社區(qū)公共安全管理和發(fā)展，在政策上對(duì)加大社區(qū)物資上的投入都做出了相關(guān)的規(guī)定。在保證我國(guó)政府機(jī)構(gòu)和公共事務(wù)正常運(yùn)行的前提下，財(cái)政必須對(duì)各類社區(qū)公共服務(wù)提供必要的財(cái)力支持，確立財(cái)政支持社區(qū)建設(shè)的基本思路，確立財(cái)政支持的重點(diǎn)為非營(yíng)利性服務(wù)項(xiàng)目；對(duì)各類公益性或非營(yíng)利性社區(qū)組織提供必要的財(cái)政援助，加強(qiáng)場(chǎng)地、房屋、辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入；社區(qū)黨組織和居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)按專職成員標(biāo)準(zhǔn)核撥，對(duì)社區(qū)服務(wù)組織的人員實(shí)施適度補(bǔ)助，每年應(yīng)該適當(dāng)遞增；而且社區(qū)每年的公共安全服務(wù)發(fā)展資金，社區(qū)配套用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)等都應(yīng)該得到政府的有力保障，納入政府財(cái)政預(yù)算，并充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極參與，多方籌措社區(qū)建設(shè)資金，擴(kuò)大社區(qū)公共安全管理的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，實(shí)行?？顚Ｓ茫唤⑸鐓^(qū)公共安全管理基金，完善民間援助制度，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)，并定期公開(kāi)基金使用情況。
??? 2．加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
??? 社區(qū)還應(yīng)舉辦社區(qū)工作人員培訓(xùn)班，努力提升社區(qū)工作人員的專業(yè)化程度，制定《社區(qū)工作人員管理規(guī)范》對(duì)工作人員進(jìn)行規(guī)范管理，大力整頓社區(qū)工作人員的任職資格，建立任職人員資格管理制度。進(jìn)一步提高社區(qū)工作人員工資福利待遇，規(guī)定崗位工資由財(cái)政給予一定補(bǔ)助，按上年全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)核定績(jī)效待遇，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。面向全社會(huì)公開(kāi)招聘，由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生，對(duì)于取得社區(qū)工作職業(yè)水平資格證書(shū)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，獲得研究生以上學(xué)歷證書(shū)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)，建立社區(qū)工作人員培訓(xùn)基地，加強(qiáng)社區(qū)工作人員的服務(wù)技能和創(chuàng)新精神培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作積極性，建立一支年輕化、專業(yè)化、科學(xué)化的社區(qū)工作隊(duì)伍。
??? 3．加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
??? 在社區(qū)公共安全管理過(guò)程中，完備的社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)十分重要。在社區(qū)安全硬件設(shè)施建設(shè)方面需注意加大改造力度，優(yōu)化社區(qū)安全環(huán)境。從法律層面規(guī)范明確了社區(qū)配套用房的配置、管理以及產(chǎn)權(quán)歸屬等事項(xiàng)，保證社區(qū)管理、服務(wù)、綜治、醫(yī)療、環(huán)境、文教、保障功能不斷健全。要將社區(qū)居民委員會(huì)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，并與社區(qū)衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、警務(wù)等服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，爭(zhēng)取使80%的社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)到300平方米，能夠滿足社區(qū)居民的基本服務(wù)需求，同時(shí)將大部分街道改建為綜合性社區(qū)服務(wù)中心，搭建起社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)，建立社區(qū)文化室、社區(qū)廣場(chǎng)等活動(dòng)設(shè)施，有效緩解社區(qū)居民開(kāi)展文化活動(dòng)場(chǎng)所不足的問(wèn)題。當(dāng)然在社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，還要利用新科技手段，建立以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，覆蓋全社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)中心，努力實(shí)現(xiàn)各個(gè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施共享，形成以硬件設(shè)施為框架，網(wǎng)絡(luò)信息為媒介的具有現(xiàn)代化科技力量的社區(qū)公共安全管理體系，大力改造社區(qū)的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
??? 五、結(jié)論
??? 社區(qū)安全既關(guān)系到人民的切身利益，又關(guān)系到國(guó)家社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。只有重視社區(qū)的公共安全，才會(huì)有人民的安居樂(lè)業(yè)，才會(huì)有社會(huì)的安定和諧。社區(qū)是社會(huì)的一個(gè)縮影，社區(qū)管理模式是未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)，但社區(qū)居民人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、溝通單薄，參與公共安全管理的積極性也不高，但隨著政府及群眾對(duì)社區(qū)管理組織隊(duì)伍的加強(qiáng)，對(duì)公共安全管理機(jī)制的創(chuàng)新，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，城市社區(qū)公共安全管理模式具有無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)。
??? 鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，著重把社區(qū)公共安全管理制度改革作為解決社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)行社會(huì)改良的一種手段和途徑，同時(shí)，解決社區(qū)公共安全管理存在的缺陷，在“十一五”規(guī)劃中明確社會(huì)管理體制變革的重點(diǎn)任務(wù)和方向，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)城市智慧社區(qū)建設(shè)，突出其服務(wù)特征，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，注重社會(huì)管理的信息化人才儲(chǔ)備工作，是適應(yīng)智慧社區(qū)公共安全管理的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)發(fā)展城市社區(qū)公共安全管理是現(xiàn)階段必然要經(jīng)歷的一個(gè)過(guò)程，只有認(rèn)清形勢(shì)，針對(duì)公共安全存在的問(wèn)題給出相應(yīng)的管理方案，才能進(jìn)一步推動(dòng)城市發(fā)展，保證整個(gè)社會(huì)的安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，由此看來(lái)，未來(lái)我國(guó)的社區(qū)公共安全管理有著廣闊的發(fā)展前景
??? 致 謝
??? 四年的大學(xué)生活就要步入尾聲，我們的校園生活就要?jiǎng)澤弦粋€(gè)完美的句號(hào)。不管是喜怒哀愁，還是酸甜苦辣。不管是激情四溢，還是平平淡淡，都填充了我們美麗的人生。回首這四年里取得的些許成績(jī)，都離不開(kāi)學(xué)校老師對(duì)我孜孜不倦的教導(dǎo)，以及對(duì)我成長(zhǎng)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
??? 以后不管我們走到哪里，都不會(huì)忘記學(xué)校里你們的音容笑貌。學(xué)友情深，我們一起走過(guò)的路，我們一起經(jīng)歷過(guò)的精彩，給我留下了人生最美麗的畫(huà)卷。
??? 在這十幾年的求學(xué)路上，離不開(kāi)父母的鼓勵(lì)和支持，是他們的默默付出，為我創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍，古人十年寒窗，我這十八年的求知路上，沒(méi)有他們就沒(méi)有今天的我。感謝他們對(duì)我的養(yǎng)育之恩，我會(huì)用行動(dòng)去回應(yīng)他們對(duì)我的愛(ài)。
??? 最后，我要特別感謝各位導(dǎo)師對(duì)我的指導(dǎo)。在我畢業(yè)的最后幾個(gè)月里，給了我巨大的幫助與鼓勵(lì)，使我順利完成畢業(yè)論文。在此表示衷心的感激。老師認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和深厚的理論知識(shí)都讓我受益匪淺。為我解開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)疑惑，同時(shí)讓我的知識(shí)畫(huà)卷又大大的豐富了一筆。
??? 在這畢業(yè)的季節(jié)里，我的朋友們，認(rèn)識(shí)你們是我終身的財(cái)富。不知道會(huì)在何時(shí)何地再見(jiàn)面，但是不管走到哪里，如果遇到，總會(huì)相互協(xié)扶著走向明天。未來(lái)的大門(mén)向我們敞開(kāi)，打起精神來(lái)迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)吧。
??? 參考文獻(xiàn)
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