摘? 要
??????? 管理是企業(yè)永恒的主題。 “三基”工作直接關(guān)系到企業(yè)管理水平的高低。加強(qiáng)“三基”工作，使其真正落到實(shí)處，是企業(yè)管理的重要任務(wù)。本文結(jié)合燕化公司實(shí)際，詳細(xì)論述了“三基”工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，提出了強(qiáng)基鍵企的必要性。認(rèn)為燕化公司的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)“三基”工作和制度落實(shí)，執(zhí)行力的加強(qiáng)。
??????? 關(guān)鍵詞：管理? 三基? 制度? 落實(shí)
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??????? 前? 言
??????? 中國(guó)古代講修心養(yǎng)性時(shí)人們常說(shuō)“不忽隱微”?，F(xiàn)代企業(yè)管理亦如此： “基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。對(duì)基礎(chǔ)工作中的些微忽視都可能帶來(lái)不可想象的后果。石化系統(tǒng)近年來(lái)發(fā)生的事故表明，一些企業(yè)的基層管理滑坡了，基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本訓(xùn)練這“三基”有所放松，造成有章不循、有禁不止、玩忽職守、漠視安全責(zé)任的事屢有發(fā)生。燕化公司動(dòng)力事業(yè)部燕山站“2002.8.1”事故，東風(fēng)變電站“2003.4.21”事故就是典型例子?！叭辈粚?shí)，廠無(wú)寧日，加強(qiáng)“三基”工作，使其真正落到實(shí)處，是企業(yè)管理的重要任務(wù)。當(dāng)年大慶石油會(huì)戰(zhàn)中的“三基”工作，被概括為“以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)，以崗位責(zé)任制為中心的基礎(chǔ)工作，以崗位練兵為主要內(nèi)容的基本功訓(xùn)練”。這些樸實(shí)無(wú)華的管理成果和智慧結(jié)晶，今天看來(lái)其科學(xué)光彩仍然耀眼，其實(shí)踐意義依然重大。??
??????????? 從國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展演變看，全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快，“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、區(qū)域市場(chǎng)全球化”趨勢(shì)日益加大，我們將面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和更加廣闊的發(fā)展空間。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是企業(yè)管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。這就需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革管理和黨建思想政治等各項(xiàng)工作，尤其要全面加強(qiáng)基層建設(shè)工作，以實(shí)現(xiàn)整體競(jìng)爭(zhēng)力的穩(wěn)步提升。
??????????? 從國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，使石化產(chǎn)品需求大大增加，為我們提供了新的發(fā)展機(jī)遇。 “十一五”期間要爭(zhēng)取進(jìn)行乙烯第三輪改造，再上一套60萬(wàn)噸/年乙烯生產(chǎn)裝置和與之匹配的化工生產(chǎn)裝置，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和裝置結(jié)構(gòu)，使乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到160萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元。按照中國(guó)石化集團(tuán)公司的總體部署，堅(jiān)持燕山石化一體化的原則，努力實(shí)現(xiàn)燕化集中、統(tǒng)一、高效、持續(xù)、健康發(fā)展，把燕化公司建設(shè)成為產(chǎn)品特色突出、技術(shù)實(shí)力雄厚、管理科學(xué)規(guī)范、員工素質(zhì)優(yōu)良、文化獨(dú)特鮮明、發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)代化企業(yè)。發(fā)展離不開(kāi)基礎(chǔ)，只有切實(shí)抓好企業(yè)的基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，企業(yè)的跨越式發(fā)展才有快速騰飛的平臺(tái)，才有安全平穩(wěn)的內(nèi)部環(huán)境。
??????? 近幾年來(lái)，燕化公司企業(yè)改革與發(fā)展的內(nèi)外部條件和環(huán)境發(fā)生了許多深刻變化，相應(yīng)地我們面臨的形勢(shì)也呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。在這樣的形勢(shì)下，我們更要深刻認(rèn)識(shí)到抓好企業(yè)“三基”工作的重要性和緊迫感，增強(qiáng)抓好“三基”工作的責(zé)任感和使命感，在繼承中發(fā)揚(yáng)“三基”工作，在發(fā)展中創(chuàng)新“三基”工作。隨著管理體制的重大變革，諸多方面都發(fā)生了深刻變化。但越是面臨新的形勢(shì)、新的問(wèn)題，就越不能離開(kāi)行之有效的管理方法。要認(rèn)識(shí)到，“三基”工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、確保國(guó)有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的需要，是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍、實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的需要，是創(chuàng)新思想政治工作，保持大局穩(wěn)定的需要。從當(dāng)前來(lái)看，也是抓好安全生產(chǎn)的需要。
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??????? 一、?加強(qiáng)以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)
??????? “三基”工作一項(xiàng)重要內(nèi)容就是“以黨支部建設(shè)為核心的基層建設(shè)”?；鶎咏ㄔO(shè)是根本作為“三基”中的第一“基”，基層建設(shè)在企業(yè)的強(qiáng)本固基中起著根本性的作用。公司領(lǐng)導(dǎo)在全面、深入分析基層建設(shè)所面臨的形勢(shì)和任務(wù)后明確提出，基層建設(shè)的核心應(yīng)定位于基層黨的建設(shè)。以基層黨的建設(shè)為核心，以企業(yè)文化建設(shè)為先導(dǎo)，以企業(yè)發(fā)展為主題，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，這是在基層貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。
??????????? 抓好基層建設(shè)，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。燕化公司各級(jí)基層黨的組織和共產(chǎn)黨員要為職工群眾作出表率。作為具有優(yōu)良黨建和思想政治工作傳統(tǒng)的燕化公司，基層黨組織發(fā)揮了重要作用，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，提高了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在已有的成績(jī)面前，還要進(jìn)一步把維護(hù)職工群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，基層黨的組織要成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。特別是要進(jìn)一步擴(kuò)大黨的基層組織工作的覆蓋面，做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。在實(shí)踐中體現(xiàn)“一個(gè)黨員一面旗”的表率作用。。
??????????? 抓好基層建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí)，自覺(jué)地把企業(yè)基層黨組織建設(shè)同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。燕化公司各基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作都要與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局密切結(jié)合，同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各自單位的工作任務(wù)密切結(jié)合，使之相互促進(jìn)、相互推動(dòng)。實(shí)踐證明，就生產(chǎn)抓生產(chǎn)，就管理抓管理，忽視黨的基層組織建設(shè)，就會(huì)缺乏強(qiáng)有力的組織保證，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作就不可能搞上去。脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，離開(kāi)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)踐，孤立地抓黨的基層組織建設(shè)，也難以達(dá)到預(yù)期的目的。
??????? 抓好基層建設(shè)，重要的是要用探索的精神研究我們公司出現(xiàn)的新情況，用創(chuàng)新的精神解決工作中的新問(wèn)題，改進(jìn)工作方法、工作作風(fēng)和活動(dòng)方式。改革創(chuàng)新，是加強(qiáng)和鞏固基層黨組織的根本出路和治本之策。一句話，改進(jìn)基層黨建的工作方法，就是要把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，調(diào)整基層黨組織的設(shè)置，建立健全各種規(guī)章制度，逐步形成適應(yīng)新形勢(shì)要求的工作機(jī)制。燕化公司基層建設(shè)工作正在所屬各企事業(yè)單位蓬勃開(kāi)展起來(lái)，“爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)車(chē)間”、“紅旗班組”等活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了基層建設(shè)工作的新局面。
??????? 基層建設(shè)是以充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、干部的示范帶頭作用為基本內(nèi)容的整體建設(shè)，是把黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)落實(shí)到基層的創(chuàng)造性勞動(dòng)?！盎疖?chē)跑得快，要靠車(chē)頭帶”?；鶎榆?chē)間黨支部書(shū)記有這樣的體會(huì)：領(lǐng)導(dǎo)班子是全車(chē)間的核心，要建設(shè)好車(chē)間，首先要建設(shè)好自己。班子成員要擺正自己的位置，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，思想上保持一致，工作上相互通氣。要求別人不做的，自己首先不做；要求別人做到的，自己堅(jiān)決做到；做出了榜樣還不夠，還要帶好隊(duì)伍?；鶎訋ш?duì)伍的首要任務(wù)是提高車(chē)間管理人員和班組長(zhǎng)的素質(zhì)。企業(yè)的目標(biāo)最終要體現(xiàn)在基層，落實(shí)在基層。特別是落實(shí)在班組。因此加強(qiáng)基層建設(shè)，尤其是班組建設(shè)是十分重要的工作。班組管理是企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，其關(guān)鍵在班組長(zhǎng)。許多基層單位在班組長(zhǎng)考評(píng)及聘用工作上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，定期對(duì)他們從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果公布于眾，名列前茅者給予獎(jiǎng)勵(lì)，到年底經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核兌現(xiàn)時(shí)作為特殊貢獻(xiàn)者授獎(jiǎng)?？己酥辛心┪徊⒋_有問(wèn)題的免職，參加車(chē)間內(nèi)部學(xué)習(xí)。班組長(zhǎng)聘用引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，先由本人申請(qǐng)，表明自己的生產(chǎn)技術(shù)、管理水平，搞好班組建設(shè)的思路，再由車(chē)間黨支部和工會(huì)召集職工代表對(duì)其評(píng)議，公示名單，還要組織答辯、考評(píng)，然后才是聘用，最后簽約、上報(bào)。經(jīng)過(guò)這樣一系列嚴(yán)格認(rèn)真的程序，上任后的班組長(zhǎng)深感自己的責(zé)任，一般都能比較好地履行職責(zé)。有人說(shuō)班組長(zhǎng)是企業(yè)最低一層的“官”，何必搞得這么認(rèn)真？其實(shí)就是為了把“三基”落到實(shí)處。不少基層單位都很重視班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)，對(duì)班組長(zhǎng)先要摸清其安全意識(shí)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力，再針對(duì)不足擬定計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)，使班組長(zhǎng)切實(shí)掌握組織一線安全生產(chǎn)、處理突發(fā)事件的能力。班組長(zhǎng)的水平很大程度上決定班組的工作水平。因此我們要選派技術(shù)水平突出、會(huì)管理的人員做班組長(zhǎng)。因?yàn)榘嘟M長(zhǎng)既是操作人員的技術(shù)表率，又要對(duì)班組實(shí)施有效的管理，只有過(guò)硬的技術(shù)，能身先士卒，但管理上簡(jiǎn)單粗放，這樣的人不是合理的班組長(zhǎng)。同時(shí)我們對(duì)班組長(zhǎng)要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的技術(shù)水平與管理能力，讓他們了解企業(yè)的目標(biāo)，與企業(yè)目標(biāo)保持高度的認(rèn)同。
??????? 強(qiáng)化基層建設(shè)，其次要加強(qiáng)班組核算。要在班組推行成本核算，把企業(yè)目標(biāo)化為班組目標(biāo)，并針對(duì)班組的實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析與核算，從而提高班組工作的針對(duì)性與有效性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)班組工作的考核。以前曾推行過(guò)“信得過(guò)”評(píng)比活動(dòng)，事實(shí)證明很有成效，因此，我們有必要繼續(xù)完善，并繼續(xù)開(kāi)展。
??????? 強(qiáng)化基層建設(shè)，還要優(yōu)化班組結(jié)構(gòu)。要根據(jù)裝置流程、服務(wù)特性，對(duì)班組結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。我們不少班組劃分不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致條塊現(xiàn)象嚴(yán)重，工作銜接不好，彼此協(xié)調(diào)不力。因此，有必要進(jìn)行理順與必要的調(diào)整。
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??????? 二、?加強(qiáng)以崗位責(zé)任制為中心的基礎(chǔ)工作
??????? 基礎(chǔ)工作要協(xié)調(diào)有序，生產(chǎn)管理離不開(kāi)基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作是把勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)者協(xié)調(diào)起來(lái)并提供考核依據(jù)的重要活動(dòng)，包括標(biāo)準(zhǔn)化、定額、計(jì)量、信息和規(guī)章制度等等。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，本質(zhì)上就是調(diào)整和優(yōu)化各類規(guī)范，以利于發(fā)揮人和物的最大潛能。企業(yè)基層管理者每天面對(duì)的是具體的人和事，要面對(duì)面地處理矛盾，并直接拿出處理結(jié)果。就生產(chǎn)車(chē)間這樣的單位來(lái)說(shuō)，面對(duì)的是一群相對(duì)固定的職工，從事的是相對(duì)固定的工作，每小時(shí)周而復(fù)始，管理工作必須持續(xù)一貫，不能有任何斷節(jié)和不一致的地方。這就需要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)際中切實(shí)貫徹落實(shí)?；A(chǔ)工作在基層建設(shè)中是須臾不可缺少的?；A(chǔ)管理是裝置安穩(wěn)運(yùn)行的基石，也是生產(chǎn)建設(shè)的平臺(tái)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)管理作保證，裝置運(yùn)行必將陷入混亂?！?.1”停電事故的客觀原因是正值夏季空氣濕度大和電纜絕緣差，主觀原因是當(dāng)班職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，疏忽大意。從管理的角度分析，我們沒(méi)有針對(duì)如此關(guān)鍵部位制定嚴(yán)格且詳細(xì)的操作規(guī)程和安全制度，使裝置和設(shè)備真正達(dá)到本質(zhì)安全型。因此我們必須在夯實(shí)基礎(chǔ)管理上下真功夫、大力氣。