推行OHSAS18001管理體系 全面提升企業(yè)安全管理水平
作者:林銘榮 傅占明
來源:武漢市天然氣有限公司
評論: 更新日期:2013年05月23日
??? 三是認(rèn)真組織實(shí)施,全員參與運(yùn)行。一方面各部門中層管理人員帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)體系文件的精神和要求,帶頭執(zhí)行貫徹(如:按要求組織重建部門OHSAS18001管理體系,原有文件沒有受控的全部按要求受控后下發(fā)執(zhí)行,有效地組織全面的危險(xiǎn)源辨識等);另一方面體系文件的編寫和完善全部由相關(guān)部門自行完成,并要求經(jīng)過自上而下的討論修改,確保最終文件的可行性和有效性;另外,危險(xiǎn)源辨識工作也是先從班組開始,要求每一個(gè)員工都積極參與,再逐級到組別、部門討論匯總,最后報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理組形成公司的重大危險(xiǎn)源管理體系;體系試運(yùn)行開始后,公司要求各部門、組別、班組嚴(yán)格按新的體系執(zhí)行,并不定期地進(jìn)行檢查督促,確保體系的全面運(yùn)行。
4.3 領(lǐng)導(dǎo)重視是體系順利實(shí)施的重要保障
??? 為了保證體系建立和實(shí)施工作能更好地開展,在公司成立的OHSAS推行委員會(huì)中,總經(jīng)理親自任主任,其他高管層領(lǐng)導(dǎo)也都是推行委員會(huì)的成員;公司還任命一位常務(wù)副總經(jīng)理為體系的管理者代表,重點(diǎn)負(fù)責(zé)體系的建立、保持等相關(guān)工作;每次動(dòng)員會(huì),董事長都到場講話;每次OHSAS專題會(huì)議,公司高管層領(lǐng)導(dǎo)也均到會(huì)并作相關(guān)工作要求;同時(shí),公司的各高管層領(lǐng)導(dǎo)也注意將OHSAS18001管理體系的要求有效落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視和積極參與,有力地推動(dòng)了整個(gè)OHSAS18001管理體系的全面實(shí)施,
4.4 持續(xù)改進(jìn)是體系運(yùn)行效果的切實(shí)體現(xiàn)
??? 持續(xù)改進(jìn)的思想是OHSAS管理體系的一個(gè)重點(diǎn)要求和效果體現(xiàn)。在我公司體系的建立和試運(yùn)行的過程中,持續(xù)改進(jìn)的思想以及由此所帶來的效果已得到了充分的體現(xiàn):
??? 一是員工思想觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,安全意識得到了逐步提高。在體系試運(yùn)行初期,部分員工非常不習(xí)慣,有的人甚至認(rèn)為是多此一舉。但通過多方的教育培訓(xùn)、通過近3個(gè)多月的試運(yùn)行工作,公司的絕大部分員工不僅初步掌握了OHSAS18001管理體系的運(yùn)行程序,而且還初步嘗試到了新的體系帶給人們思維模式的變化:過去在日常工作中,更多的是憑借經(jīng)驗(yàn);新的體系試行后,員工們逐步轉(zhuǎn)到憑借體系的運(yùn)行程序來操作、來解決問題。這實(shí)際是使員工逐漸擺脫經(jīng)驗(yàn)的工作模式變?yōu)槌绦蛐团c法規(guī)型工作模式,這是一項(xiàng)歷史性的進(jìn)步。同時(shí),員工的健康和安全是體系關(guān)注的重要對象,通過體系的推行,員工逐漸認(rèn)識到自己是安全的執(zhí)行者更是安全的受益人,從被動(dòng)遵守安全的思想向主動(dòng)的“我要安全”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
??? 二是安全制度體系逐步完善和清晰了。公司在2003年成立之初就建立了一套《安全管理制度》,每年也按期進(jìn)行一次修訂和完善。但本次OHSAS18001管理體系引入后,原有與安全相關(guān)的管理規(guī)定、工作指引、制度都列入到作業(yè)文件范疇中(共計(jì)32篇),并新增管理手冊1部、程序文件28篇、公司級作業(yè)文件27篇。廣大員工和各級管理人員都認(rèn)為:現(xiàn)在的制度更細(xì)更完善了,又有層次感、體系更清晰了,可操作性也更強(qiáng)了。
??? 三是重大危險(xiǎn)源得到了有效監(jiān)控,總體風(fēng)險(xiǎn)程度在逐步降低。在危險(xiǎn)源的辨識工作中,為了保證辨識結(jié)果的有效性,公司前后已進(jìn)行了3次危險(xiǎn)源的辨識工作,在逐步認(rèn)識掌握的基礎(chǔ)上,一次比一次有提高。到目前為止,公司各部門辨識出來的危險(xiǎn)源包含16類共計(jì)113項(xiàng),其中重大危險(xiǎn)源16項(xiàng)。對于重大危險(xiǎn)源,相關(guān)部門已經(jīng)按要求制定了相應(yīng)的管理方案、應(yīng)急預(yù)案或管理制度,能整改的都及時(shí)進(jìn)行整改(2006年,公司投入整改資金近7000萬元),分級管理,責(zé)任到人。從而,逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,有效地減少各類安全事故的發(fā)生。
??? 四是各類事故較去年同期大幅減少。隨著員工意識的逐步加強(qiáng)、管理體系的進(jìn)一步完善和安全資金投入的加大,公司全年的安全表現(xiàn)也較去年同期有了明顯改善,詳見表1。
?
表1? 2005-2006年武漢市天然氣有限公司主要安全表現(xiàn)情況表
序號 | 安全指標(biāo)類別 | 全年安全實(shí)際表現(xiàn) | 備注 |
2005年 | 2006年 | 相比減少 |
1 | 加強(qiáng)巡線管理,減少管網(wǎng)系統(tǒng)第三者破壞次數(shù) | 32 | 19 | 40.6% | ? |
2 | 加強(qiáng)巡線管理,有效減少高、中、低壓管網(wǎng)系統(tǒng)泄漏第三者報(bào)告次數(shù) | 449 | 68 | 85% | ? |
3 | 交通事故(起) | 9 | 4 | 55.6% | 指責(zé)任事故 |
4 | 煤氣事故(起) | 2 | 1 | 50% | 指責(zé)任事故 |
5 | 受傷人數(shù)(員工) | 6 | 2 | 67% | 均為輕傷 |
??? 職業(yè)健康安全管理體系是一個(gè)管理科學(xué)、理論嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)性很強(qiáng)的管理體系,其先進(jìn)、高效的管理方式和科學(xué)、系統(tǒng)的管理理念引入到安全管理后,將有效地提高安全管理的科學(xué)性,有效地改進(jìn)傳統(tǒng)的安全管理模式,提高企業(yè)職業(yè)健康安全表現(xiàn),增強(qiáng)員工對企業(yè)的向心力。我們堅(jiān)信:隨著OHSAS18001管理體系的正式運(yùn)行、不斷地向前推進(jìn),公司的安全管理水平會(huì)由此得到此作為一個(gè)新起點(diǎn),走上一條持續(xù)提高的大道,安全生產(chǎn)工作將會(huì)得到更有效的保障。
參考文獻(xiàn)
1 GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》
2 GB/T28002《職業(yè)健康安全管理體系-指南》
3 劉卓慧、沙嘉祥、陳全等,《職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓(xùn)通便教材》,天津社會(huì)科學(xué)院出版社,2002年第二版
4 孫華山,《安全生產(chǎn)管理知識》,煤炭工業(yè)出版社,2005年第一版