摘要:工程施工必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。文章論述了在當(dāng)前鐵路工程建設(shè)管理中應(yīng)大力推行管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)施工安全管理，實(shí)施綜合治理，對(duì)各類(lèi)安全事故進(jìn)行有效的防范，杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

　　關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)化管理；安全事故防范；危險(xiǎn)源；安全生產(chǎn)；鐵路工程建設(shè)

　　近年來(lái)，工程管理由原來(lái)的“三控”(質(zhì)量、工期、成本)變成“四控”(質(zhì)量、工期、成本、安全)，特別增加了對(duì)安全的控制，可見(jiàn)安全已經(jīng)成為工程管理中的一個(gè)不可忽視的要素和重要環(huán)節(jié)。徐州站改造工程按照路局“全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理”的指導(dǎo)思想下，在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展學(xué)習(xí)并逐步推進(jìn)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。本文主要分析標(biāo)準(zhǔn)化管理在安全事故防范中的重要作用。

　　一、危險(xiǎn)源

　　在工程施工中應(yīng)對(duì)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)的識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素，制定并實(shí)施安全措施計(jì)劃、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，對(duì)可能造成人員傷害或疾病、物資財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的危險(xiǎn)或危害因素以及管理上的缺陷進(jìn)行有效的控制，并判定其可能導(dǎo)致的事故類(lèi)別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

　　二、安全事故發(fā)生的主要誘因

　　安全事故發(fā)生的主要誘因有人的不安全行為、物的不安定狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。

　　1.人的不安全行為主要包括身體缺陷、錯(cuò)誤行為、違紀(jì)違章等。

　　2.物的不安定狀態(tài)主要包括設(shè)備、裝置的缺陷，作業(yè)場(chǎng)所缺陷，物質(zhì)與環(huán)境的危險(xiǎn)源等。

　　3.環(huán)境的不利因素有現(xiàn)場(chǎng)布置雜亂無(wú)序、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工器具亂堆亂放，機(jī)械無(wú)防護(hù)裝置、電器無(wú)漏電保護(hù)、粉塵飛揚(yáng)、噪聲刺耳等使勞動(dòng)者生理、心理難以承受。

　　4.管理上的缺陷。(1)對(duì)物的管理失誤包括技術(shù)、設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)上有缺陷、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有缺陷、防護(hù)用品有缺陷等；(2)對(duì)人的管理失誤包括教育、培訓(xùn)、指示和對(duì)作業(yè)人員的安排等方面的缺陷；(3)管理工作的失誤包括對(duì)作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過(guò)程的管理工作失誤及對(duì)采購(gòu)、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤。

　　三、安全事故防范的主要措施

　　(一)落實(shí)安全責(zé)任制、實(shí)施責(zé)任管理

　　建立完善以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任；建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)和制度落實(shí)。

　　(二)安全教育與培訓(xùn)

　　管理與操作人員應(yīng)具備安全生產(chǎn)的基本條件與素質(zhì)，經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)考試合格并取得特種作業(yè)上崗證，方可獨(dú)立進(jìn)行特種作業(yè)。