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香港注冊(cè)安全主任制度對(duì)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的啟示

作者:位鑫 樊晶光 王宇航 金龍哲  來(lái)源:中國(guó)安全科學(xué) 
評(píng)論: 更新日期:2009年12月05日


????3 強(qiáng)制配備

???? 《工廠及工業(yè)經(jīng)營(yíng)(安全主任及安全督導(dǎo)員)規(guī)例》自1986年訂立以來(lái),經(jīng)過(guò)多次修訂,對(duì)于安全主任強(qiáng)制配備方面要求的變化,主要有:

???? 訂立之初,規(guī)例規(guī)定了建造行業(yè)承建商在雇用200人以上時(shí)須聘用“注冊(cè)安全主任”,這是香港政府首次強(qiáng)制性要求某些危險(xiǎn)行業(yè)雇用專(zhuān)職的安全主任。

???? 1995年規(guī)例作出修訂,200人的基數(shù)改為100人,并且將強(qiáng)制性聘用全職注冊(cè)安全主任的要求擴(kuò)至船廠。

???? 2002年,立法會(huì)通過(guò)了《工廠及工業(yè)經(jīng)營(yíng)(安全主任及安全督導(dǎo)員)(修訂)規(guī)例》,明確注冊(cè)安全主任負(fù)有管理職能,使他們可在工業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)更有效協(xié)助實(shí)施安全管理制度。并賦予勞工處處長(zhǎng)酌情權(quán),可規(guī)定工業(yè)經(jīng)營(yíng)須聘用全職的注冊(cè)安全主任。

???? 2004年1月,該規(guī)例又規(guī)定貨柜處理作業(yè)工場(chǎng)須聘用注冊(cè)安全主任。這種強(qiáng)制配備規(guī)定的變化具體如表1所示。

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???? 幾十年來(lái),勞工處多次修改該規(guī)例,投放更多資源,安全主任已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)雇員安全意識(shí)、形成良好安全文化的目標(biāo)的核心人物。

???? 香港現(xiàn)行的《工廠及工業(yè)經(jīng)營(yíng)(安全主任及安全督導(dǎo)員)規(guī)例》,對(duì)于安全主任的強(qiáng)制配備情況,可以總結(jié)為:無(wú)論該雇主經(jīng)營(yíng)一個(gè)或多個(gè)建筑地盤(pán)或船廠或貨柜處理作業(yè)工場(chǎng),只要受雇于該建筑地盤(pán)或船廠或貨柜處理作業(yè)工場(chǎng)的工人總數(shù)達(dá)到或多于100人,就必須雇用一名安全主任。中小企業(yè)(員工不足100名、20名以上)必須雇用安全督導(dǎo)員。1990年建筑市場(chǎng)約定,投標(biāo)企業(yè)50人以上的要雇用一名注冊(cè)安全主任?!豆S及工業(yè)經(jīng)營(yíng)(安全主任及安全督導(dǎo)員)規(guī)例》中對(duì)安全主任和安全督導(dǎo)員強(qiáng)制配備的要求如表2所示。

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???? 《工廠及工業(yè)經(jīng)營(yíng)(安全主任及安全督導(dǎo)員)規(guī)例》還規(guī)定:雇主未按規(guī)定雇用安全主任,或者雇用未注冊(cè)、吊消注冊(cè)的人士擔(dān)任安全主任,或讓安全主任從事其職責(zé)以外的工作,則將被處以5萬(wàn)港元的罰款。

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