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油氣管道SCADA系統(tǒng)網絡安全風險分析及防護框架研究

文檔作者：熊搖琦,戴忠華,彭搖勇,伊勝偉,王搖婷文檔來源：中國信息安全測評中心		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年06月30日
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上一篇：油氣管道第三方破壞安全防護對策研究

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doi:10. 3969/ j. issn. 1002-0802. 2014. 08. 016
油氣管道SCADA 系統(tǒng)網絡安全風險分析及防護框架研究*
熊搖琦,戴忠華,彭搖勇,伊勝偉,王搖婷
(中國信息安全測評中心,北京100085)
摘搖要:油氣管道SCADA 系統(tǒng)已經成為國家關鍵基礎設施的重要組成部分,但由于油氣管道覆蓋面
廣,使用的設備、協(xié)議以及系統(tǒng)構建時未充分考慮信息安全問題,存在較多的安全隱患,無法抵御來
自網絡的攻擊,急需有效的解決方案。針對這一需求,提出了一種分層的油氣管道SCADA 系統(tǒng)描述
參考模型,并將幾種常見的攻擊及其危害在相應的層次位置進行了標注。在此基礎上,提出了安全
區(qū)域劃分的油氣管道防護框架,給出了縱深防御的模型。文中所提出的方法不僅可用于對現(xiàn)有系統(tǒng)
進行安全加固,也可作為新建系統(tǒng)的安全架構參考。
關鍵詞:油氣管道搖SCADA 系統(tǒng)搖縱深防御搖網絡安全
中圖分類號:TP393搖搖文獻標志碼:A搖搖文章編號:1002-0802(2014)08-0919-06
Security Risk Analysis in the SCADA System of Oil and
Gas Pipeline and the Design of Defending Framework
XIONG Qi, DAI Zhong-hua ,PENG Yong,YI Sheng-wei,WANG Ting
(China Information Technology Security Evaluation Center,Beijing 100085,China)
Abstract:As the critical components of national critical infrastructure, SCADA system of oil and gas pipe鄄
line usually doesn爺t take security factors in the step of system design, which appears vulnerable to cyberat鄄
tack, effective solutions are seriously needed. Regarding this requirement, this paper proposes a reference
description model for SCADA system of oil. Gas pipeline is also proposed and the security threat is noted
in the corresponding layers of the reference model. Based on the model, a defending framework is given
and the workflow is described in detail. The proposed framework couldn爺t only be used to make security
enhancement for the current running pipeline SCADA system, but also it could be taken as the security
guide for the design of new SCADA system. Key words:oil and gas pipeline;SCADA system;deep defending;cyber security
0搖引搖言
對于石油行業(yè)來說,長輸管道聯(lián)系著上游的油
氣田板塊,中、下游的煉化和銷售板塊產業(yè)鏈,是油
氣生產設施的重要組成部分。作為國家重要的基礎
設施和公用設施,油氣管道承擔了所有的天然氣和
近八成的油品輸送任務,具有易燃、易爆和高壓的特
點,其安全運行非常重要。
在油氣管線中引入SCADA 系統(tǒng),不僅可以提
高油氣管道的生產效率,降低運行成本,而且可以減
輕SCADA 系統(tǒng)操作人員的工作強度,保證管道生
產安全可靠地運行。隨著信息化和工業(yè)化的不斷融
合,管道SCADA 系統(tǒng)也面臨著病毒、木馬以及黑客
等傳統(tǒng)網絡威脅。
2000 年10 月,俄羅斯政府聲稱某所屬天然氣
輸送管道網絡遭到入侵;黑客突破了該公司的安全
防護網絡,通過上傳惡意代碼修改了系統(tǒng)的底層控
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第47 卷第8 期
2014 年8 月
通信技術
Communications Technology
Vol. 47搖No. 8
Aug. 2014
* 收稿日期:2014-05-30;修回日期:2014-06-30搖搖Received date:2014-05-30;Revised date:2014-06-30 基金項目:國家自然科學基金(No. 90818021)資助
Foundation Item:National Natural Science Foundation of China under Grant(No. 90818021)
制指令,致使該公司的天然氣流量輸出一度控制在
他人之手,給國家造成了巨大的經濟損失。
2004 年5 月,曾任職于美國國家安全委員會的
托馬斯·雷德披露,前蘇聯(lián)曾被欺騙,錯誤盜取并部
署了某被惡意篡改的工業(yè)控制軟件,引發(fā)了西伯利
亞天然氣管道大爆炸。
2013 年3 月,美國國土安全部發(fā)表報告指出,
共有23 家天然氣管道公司前年年底至去年中被黑
客攻擊,并盜取可控制器管壓力和閥門等系統(tǒng)資料,
對美國基建安全帶來威脅,其中10 間公司更被形容
為“已被滲透冶。
近年來,能源板塊層出不窮的信息安全事件表
明[1] 油氣管道SCADA 系統(tǒng)已經成為國內外黑客的
攻擊目標,面臨愈發(fā)嚴峻的威脅。管道SCADA 系
統(tǒng)一旦受攻擊容易發(fā)生故障或者被控制,可能直接
影響到管道輸送的正常生產運營,導致火災、爆炸、
中毒事件的發(fā)生,造成重大經濟損失、人員傷亡和環(huán)
境污染,直接威脅到國家能源安全和社會穩(wěn)定。因
此,研究油氣管道SCADA 系統(tǒng)安全風險,同時制定
針對性的防護框架,對我國能源安全具有重要的現(xiàn)
實意義。
1搖系統(tǒng)特點描述
在油氣管道SCADA 系統(tǒng)生產過程[2] 中,系統(tǒng)
實時采集現(xiàn)場管線數(shù)據(jù),對生產現(xiàn)場進行控制,實現(xiàn)
油品或者天然氣的順序輸送,管道各站控系統(tǒng)運行
狀況監(jiān)控,管道泄漏監(jiān)測,管道仿真模擬及生產安全
保護等多方面功能,并為上層生產、調度和管理提供
必要的數(shù)據(jù)。
油氣管道SCADA 系統(tǒng)采用分布式架構,可以
分為SCADA 中控系統(tǒng)、SCADA 站控系統(tǒng)和通信系
統(tǒng)等3 個主要部分,如圖1 所示。
1)SCADA 中控系統(tǒng)。中控SCADA 系統(tǒng)負責管
道生產管理、模擬仿真等多種功能,主要由SCADA
服務器、客戶端工作站組成。中控系統(tǒng)SCADA 服
務器通過MODBUS-TCP、CIP 等通信協(xié)議采集站控
SCADA 系統(tǒng)所提供的油氣管道數(shù)據(jù)。中控系統(tǒng)的
多臺SCADA 服務器之間還可以使用OPC 協(xié)議進行
業(yè)務數(shù)據(jù)的交換。
2)SCADA 站控系統(tǒng)。油氣管道站場包括首站、
末站和中間站3 類,分別負責對輸送的油品或者天
然氣進行控制操作。站控SCADA 系統(tǒng)和PLC 等現(xiàn)
場設備通常部署在同一站場內,一般建百、千兆的局
域網或串行通訊鏈路。站控系統(tǒng)可分為SCADA 工
作站和PLC 兩部分,工作站上安裝了服務端、客戶
端一體化的站控SCADA 軟件。
3)SCADA 通信系統(tǒng)。油氣管道SCADA 通信系
統(tǒng)主要使用光纖通信作為主要鏈路,衛(wèi)星或無線公
網為輔助。中控和站控SCADA 系統(tǒng)之間主要采用
MODBUS-TCP、IEC-104、DNP3 等多種工控協(xié)議傳
輸管線業(yè)務數(shù)據(jù)。
圖1搖油氣管道SCADA 系統(tǒng)網絡架構
Fig. 1 Structure of SCADA system in oil and gas pipeline
基于對油氣管道SCADA 系統(tǒng)的分析,對其網
絡拓撲進行詳細的分層描述,得到油氣板塊SCADA
系統(tǒng)參考模型,如圖2 所示,可以分為4 個層次。
1)監(jiān)視控制層。監(jiān)視控制層作為控制中心存
在,涵蓋管道SCADA 中控系統(tǒng),包括實時數(shù)據(jù)庫、
歷史數(shù)據(jù)庫、管線運行優(yōu)化類和管線故障監(jiān)測及告
警類系統(tǒng)。
2)本地控制層。本地控制層位于管線各站場,
包括監(jiān)測和控制物理過程的功能,它包括操作員人
機接口、監(jiān)測控制功能、過程歷史數(shù)據(jù)收集和存儲等
功能,包括現(xiàn)場工程師站、操作員站、實時數(shù)據(jù)庫等
組件。
3)物理控制層。物理控制層位于管線各站場,
主要包括傳感和操作物理過程的功能,另外本層也
包括控制系統(tǒng)的可靠性保障功能。該層中的典型物
理設備包括PLC、RTU 等。
4)生產裝置層。生產裝置層位于管線各站場,
在這一層中包括各種不同類型的管線生產設施,典
型設備包括直接連接到過程和過程設備的傳感器和
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執(zhí)行器等,包括計量裝置、溫度和壓力傳感、電控閥門啟閉等、壓縮電機等。
圖2搖油氣管道板塊SCADA 系統(tǒng)分層參考模型
Fig. 2 Reference model for the SCADA system in oil
and gas pipeline
2搖安全風險分析
由于歷史和成本原因,國內油氣管道板塊SCA鄄
DA 系統(tǒng)在信息安全防護方面分布不均,呈現(xiàn)“重核
心,輕外圍冶的態(tài)勢;中控系統(tǒng)等地域集中化的SCA鄄
DA 系統(tǒng),在設計之初就考慮了信息安全問題,能夠
做到“同步規(guī)劃,同步建設,同步運行冶信息安全防
護措施;相比之下,管線站場SCADA 系統(tǒng)地域分布
廣,站點數(shù)量多,與中控系統(tǒng)之間通信鏈路長,數(shù)據(jù)
傳輸方式復雜多樣,防護措施部署難度大,成為板塊
SCADA 系統(tǒng)信息安全的薄弱環(huán)節(jié)?？偟膩碚f,油氣
SCADA 系統(tǒng)在各個層次上均存在不同種類的安全
威脅,如圖3 所示。
圖3搖油氣管道SCADA 系統(tǒng)安全威脅層次對應關系
Fig. 3 Security threat targeting SCADA system in oil
and gas pipeline
搖搖1) 非法接入風險。該風險主要存在于站場
SCADA 系統(tǒng)等網絡接入設備。油氣管線SCADA 系
統(tǒng)地域分布廣,基層站點多,具有“點多線長冶的特
點,多數(shù)中、小型站場位于野外,周邊自然條件惡劣,
無人值守,物理安全防護難度大,站場網絡設備空閑
端口多,存在非法接入的風險。攻擊者完全有可能
利用這些端口獲取到對站場設備的網絡訪問途徑,
進而威脅部分或者整個管道SCADA 系統(tǒng)。
2)工控網絡協(xié)議開放性風險。該風險主要存
在于地方各站場與中控系統(tǒng)之間的遠程數(shù)據(jù)通信鏈
路?！皟苫比诤系难杆偻七M產生了SCADA 系統(tǒng)與
IT 系統(tǒng)的互聯(lián)需求,油氣管道SCADA 系統(tǒng)大量使
用基于TCP/ IP 的開放標準工控協(xié)議,使得攻擊者
能夠通過公開的規(guī)范文檔,理解SCADA 網絡協(xié)議
的工作機制,通過構造控制命令,可直接威脅油氣管
道SCADA 系統(tǒng)的正常運行。
3)明文數(shù)據(jù)傳輸風險。該風險主要存在于地
方各站場與中控系統(tǒng)之間的遠程數(shù)據(jù)通信鏈路。油
氣管道SCADA 系統(tǒng)中的業(yè)務數(shù)據(jù)以明文的形式傳
輸,缺乏必要的安全防護措施,其機密性和完整性無
法得到保證。油氣管道生產數(shù)據(jù)在采集、傳輸、存儲
和應用環(huán)節(jié)都有可能被侵入網絡和設備的攻擊者輕
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第47 卷熊琦,戴忠華,彭勇,伊勝偉,王婷:油氣管道SCADA 系統(tǒng)網絡安全風險分析及防護框架研究第8 期
松獲得、更改,引起嚴重事故,造成不可估量的損失。
4)工控軟、硬件產品缺陷風險。該風險主要存
在于板塊SCADA 系統(tǒng)組件。油氣管道SCADA 系
統(tǒng)在建設過程中,主要考慮可靠性,很少部署采取安
全加固措施的定制系統(tǒng),而是較多選擇通用軟、硬件
產品,這樣做雖然大大降低了設計和建設上的成本,
但同時也帶來了潛在的風險。由于絕大多數(shù)產品不
是為了SCADA 系統(tǒng)專門設計的,沒有任何安全防
護功能。如果不加入一些專門的網絡安全防護措
施,油氣管道SCADA 網絡和普通的互聯(lián)網一樣,存
在顯著的脆弱性。
5)工控網絡結構脆弱性風險。該風險主要存
在于油氣管道板塊SCADA 系統(tǒng)網絡中?；诘赜?
和通信成本的考慮,長輸管線各站場SCADA 系統(tǒng)
往往使用沿管線環(huán)狀光纖互聯(lián),串行組網,注重可靠
性保障,忽視安全防護,整體網絡結構呈現(xiàn)扁平化特
點,管線SCADA 系統(tǒng)各子網之間缺乏必要的隔離
措施,上層設備對下層缺乏身份鑒別機制,一旦局部
控制網絡被病毒感染,容易迅速蔓延到整個管線
SCADA 網絡,造成“一點突破,全網皆失冶,嚴重威脅
正常管線數(shù)據(jù)及控制指令的傳輸。
6)工控從業(yè)人員風險。該風險主要存在于油
氣管道板塊SCADA 系統(tǒng)網絡中。工控從業(yè)人員普
遍對工控系統(tǒng)裝置操作較為熟悉,是自動控制領域
的行家里手,注重生產安全防護,但在上崗時未參加
專門的工控信息安全培訓,信息安全意識不足,警惕
性不高,對工控系統(tǒng)信息安全隱患可能導致的后果
缺乏足夠認識。
7)移動設備接入管理風險。該風險主要存在
于油氣管道板塊SCADA 系統(tǒng)網絡中。管道板塊工
控設備在維修時存在便攜式計算機的接入問題,沒
有達到一定安全基線的便攜式計算機接入工控系
統(tǒng),會對造成安全威脅。此外,交叉使用U 盤、光盤
等移動存儲介質容易導致病毒傳播問題,將外界的
不安全因素帶入到管道SCADA 系統(tǒng)內部。
3搖防護框架設計
油氣管道SCADA 系統(tǒng)安全防護模型的建設目
標是要提供一個“深度防御冶的安全體系,該體系能
夠提供對于辦公網和控制網之間的隔離防護、實時
報警和中央監(jiān)控等功能,具體包括以下四方面目
標[3-4] :
1)區(qū)域隔離。能夠過濾兩個功能獨立區(qū)域網
絡之間非必要的通信流量。
2)通信管控。能夠統(tǒng)一管理不同區(qū)域之間通
信,確保遠距離鏈路管線數(shù)據(jù)傳輸?shù)臋C密性和完
整性。
3)接入控制。能夠對SCADA 網絡接入行為進
行身份認證,避免惡意攻擊者從站場底層網絡非法
接入。
4)實時報警。所有的安全防護設備都能由中
央管控平臺統(tǒng)一進行實時監(jiān)控和預警。
結合油氣管道SCADA 系統(tǒng)的實際情況,采取
“分層分區(qū)、專網專用、橫向隔離、縱向認證冶的準
則,設計了以下安全方案[5-9] ,如圖4 所示。
1) 劃分系統(tǒng)安全功能分區(qū)。基于油氣管道
SCADA 系統(tǒng)網絡架構和存在的安全隱患,結合系統(tǒng)
網絡安全要求,在層次劃分的基礎上,按照功能進行
層內分區(qū),主要涉及中心、生產和控制3 種分區(qū),如
圖5 所示。
中心區(qū)包括屬于中控層的管道SCADA 控制系
統(tǒng);生產區(qū)包括屬于本地控制層和物理控制層的各
管道站控SCADA 系統(tǒng)上位機?？刂茀^(qū)是生產區(qū)的
一部分,包括屬于物理控制層的各管道站控SCADA
系統(tǒng)下位機。
安全域的合理劃分,使每一個網絡區(qū)域都有明
確的邊界,便于對安全域進行安全防護[10-11] 。
2)部署安全防護模塊。根據(jù)各個區(qū)域的安全
需求,確定所需的可裝載工控防護設備,具體包括以
下幾方面。
在生產區(qū)之間,即各個SCADA 站控系統(tǒng)之間,
部署工業(yè)防火墻,進行網絡隔離,防止病毒感染等局
部威脅的全網擴散;
在控制區(qū)上邊界,部署工業(yè)防火墻,進行網絡隔
離,過濾來自上位機的網絡攻擊,保障PLC 等物理
控制器可靠運行;
在生產區(qū)上邊界、中心區(qū)下邊界,部署防火墻,
進行網絡隔離,防止來自中控層的TCP/ IP 網絡攻
擊,確保管道站控SCADA 系統(tǒng)安全運行;
在生產區(qū)上邊界、中心區(qū)下邊界,部署加密網
關,對遠距離管線數(shù)據(jù)傳輸進行加密,防止管線生產
數(shù)據(jù)遭竊取;
在中心區(qū)內部署統(tǒng)一安全管理平臺,對所屬一
級管線站控SCADA 系統(tǒng)以及各管道監(jiān)視控制區(qū)內
中央管理平臺進行管控,配置網絡通訊監(jiān)控策略,顯
示并記錄每條管道SCADA 的網絡報警及設備
狀態(tài);
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圖4搖油氣管道SCADA 系統(tǒng)分區(qū)模型
Fig. 4 Partition of security zone for the SCADA
system in oil and gas pipeline
搖搖在中心區(qū)內部署工控入侵檢測系統(tǒng)和審計系
統(tǒng),對SCADA 系統(tǒng)網絡流量進行安全檢測,發(fā)現(xiàn)并
及時阻斷網絡攻擊,支持事后對于安全事件的審計。
3)構建接入控制機制。設計CA 證書管理體
制,為SCADA 網絡提供統(tǒng)一的身份管理權限;部署
網絡認證服務器,加強全網統(tǒng)一接入管理。采用證
書、口令等多種方式相結合的身份認證機制。
4)加強對外安全。使用隔離網閘將油氣管道
控制中心SCADA 系統(tǒng)和辦公網系統(tǒng)進行強隔離,
并對所有接入控制中心SCADA 系統(tǒng)的系統(tǒng)設備進
行縱向認證。
5)部署終端安全防護。密切關注SCADA 產品
的漏洞和補丁發(fā)布機制,嚴格軟件升級、補丁安裝管
理,嚴防病毒、木馬等惡意代碼侵入。SCADA 系統(tǒng)
軟件升級、補丁安裝前要請專業(yè)技術機構進行安全
評估和驗證。對賬戶、口令等進行檢查,及時清理不
必要的賬戶,停止無用的后臺程序和進程,關閉無關
的端口和服務。
圖5搖油氣管道SCADA 系統(tǒng)分區(qū)規(guī)范
Fig. 5 Partition rule for the SCADA system in oil
and gas pipeline
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第47 卷熊琦,戴忠華,彭勇,伊勝偉,王婷:油氣管道SCADA 系統(tǒng)網絡安全風險分析及防護框架研究第8 期
4搖結搖語
作為國家能源動脈的重要組成部分,油氣管道
SCADA 系統(tǒng)信息安全會直接影響油氣管道的生產、
運行,對國家能源、經濟安全造成嚴重威脅,至關重
要。本文針對油氣管道SCADA 系統(tǒng)普遍存在的網
絡安全風險,提出了一種基于安全區(qū)域劃分的縱深
防御模型。文中提出的防御模型不僅可用于新建系
統(tǒng)的安全架構參考,也可用于對現(xiàn)有SCADA 系統(tǒng)
進行安全加固。
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作者簡介:
熊搖琦(1983—),男,博士,副研究員,
主要研究方向為工控系統(tǒng)信息安全;
XIONG Qi(1983- ) , male, Ph. D. , asso鄄
ciate research fellow, mainly engaged in infor鄄
mation security of SCADA system.
戴忠華(1978—),男,博士研究生,助理
研究員,總工程師,主要研究方向為工控系統(tǒng)信息安全;
DAI Zhong-hua (1978- ), male, Ph. D. student, assis鄄
tant research fellow, chief engineer, mainly working at informa鄄
tion security of SCADA system.
彭搖勇(1974—),男,博士,副研究員,副總工程師,主
要研究方向為工控系統(tǒng)信息安全;
PENG Yong (1974- ), male, Ph. D. , associate research
fellow, associate chief engineer, majoring in information security
of SCADA system.
伊勝偉(1977—),男,博士,助理研究員,主要研究方向
為工控系統(tǒng)信息安全;
YI Sheng-wei (1977- ), Ph. D. , assistant research fel鄄
low, mainly engaged in information security of SCADA system.
王搖婷(1987—),女,碩士,助理工程師,主要研究方向
為工控系統(tǒng)信息安全。
WANG Ting (1987- ), female, M. Sci. , assistant engi鄄
neer, majoring in information security of SCADA system.
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