??????? (3) 增加企業(yè)成本,壓縮利潤(rùn)空間
??????? 隨著石油價(jià)格的上漲,必然引起的是與石油相關(guān)產(chǎn)品或替代產(chǎn)品的價(jià)格上升。在當(dāng)前全球化的大環(huán)境下,企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)本就是以不同程度的價(jià)格降低來(lái)?yè)Q取市場(chǎng),而石油價(jià)格的上漲無(wú)疑將會(huì)加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本提高,但企業(yè)生產(chǎn)的高成本產(chǎn)品卻很難轉(zhuǎn)嫁到下一個(gè)環(huán)節(jié),最終將會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的惡性循環(huán),如最近國(guó)家發(fā)改委約談康師傅和聯(lián)合利華等17家大企業(yè)。利潤(rùn)空間的驟減,就可能促使企業(yè)收縮生產(chǎn)規(guī)模,從而導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增多和就業(yè)困難等問(wèn)題產(chǎn)生,這將影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力。
??????? 三、?制定符合中國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
??????? 鑒于我國(guó)石油安全目前所面臨的各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這要求我們必須重視并加快石油安全體系的建設(shè),增加石油供給量,抵御可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也應(yīng)將石油安全問(wèn)題納于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中去,從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的“石油困擾”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
??????? (1)全面推行清潔生產(chǎn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
??????? 目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)仍尚未擺脫傳統(tǒng)粗放型經(jīng)營(yíng)模式,單位能耗的GDP產(chǎn)值過(guò)低,產(chǎn)業(yè)耗能過(guò)高。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的耗油量相當(dāng)于美國(guó)的1.8倍,日本的3.2倍。鑒于此,我們必須采取切實(shí)有效可行的措施,如依法淘汰落后生產(chǎn)能力,淘汰落后產(chǎn)能方式,從源頭上減少資源消耗,同時(shí)要加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),促進(jìn)資源的循環(huán)有效利用。[7]
??????? (2) 加快石油產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化改革
??????? 目前國(guó)內(nèi)的石油產(chǎn)業(yè)的各類產(chǎn)品價(jià)格仍由國(guó)家制定,且價(jià)格浮動(dòng)的轉(zhuǎn)換速度一般要晚于國(guó)際原油市場(chǎng)的價(jià)格,這就容易造成供需關(guān)系的不統(tǒng)一,市場(chǎng)嚴(yán)重滯后等問(wèn)題。所以,從價(jià)格機(jī)制上看,中國(guó)油價(jià)還談不上真正意義上的市場(chǎng)化。[8]因此,我們要建立完善的石油市場(chǎng)體系,使其能夠充分反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害的成本,增加其市場(chǎng)的反應(yīng)速度,減少尋租現(xiàn)象的發(fā)生。
??????? (3) 將外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變?yōu)槭蛢?chǔ)備
??????? 據(jù)央行發(fā)布的《2010年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》報(bào)告指出,到2010年末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為28473億美元[9],中國(guó)外匯儲(chǔ)備居世界首位。但國(guó)際匯率存在著極大的風(fēng)險(xiǎn),尤其是美國(guó)近期為轉(zhuǎn)嫁危機(jī),大量發(fā)行貨幣,致使美元貶值,而導(dǎo)致我國(guó)損失慘重。因此,為防止類似事情的發(fā)生,我們可將自己的部分外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換為石油資源的儲(chǔ)備,這不僅可以規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn),也可以解決我國(guó)因外匯儲(chǔ)備過(guò)高而造成的困境,更能提高中國(guó)抵御油價(jià)劇烈變動(dòng)的沖擊的能力,增強(qiáng)中國(guó)的石油安全。[10]
???????? (4)建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系
??????????? 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心周紅春強(qiáng)調(diào),為保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源安全和環(huán)境保護(hù),必須盡快建立我國(guó)的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備是實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)化的重要保障。[11]李華也認(rèn)為,在目前國(guó)際原油低價(jià)位情況下,增強(qiáng)國(guó)家石油儲(chǔ)備能力十分必要。油價(jià)低位運(yùn)行時(shí),應(yīng)加大進(jìn)口原油采購(gòu)力度,增加原油儲(chǔ)備,盡量減少自有資源的開采,這也是對(duì)國(guó)家未來(lái)能源安全進(jìn)行的投資。[12]鑒于我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長(zhǎng)期依靠石油進(jìn)口已是無(wú)法改變的事實(shí),同時(shí)石油供求關(guān)系的特點(diǎn)和價(jià)格特征也決定了石油儲(chǔ)備的必要性。因此,在充分借鑒國(guó)外先進(jìn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國(guó)石油儲(chǔ)備體系的建設(shè)也要有自己的特色。首先,石油儲(chǔ)備要建立在石油市場(chǎng)有效運(yùn)行和國(guó)家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,其次,也要基于對(duì)石油市場(chǎng)的充分、準(zhǔn)確的了解,再次,要建立健全對(duì)國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)備的政策體制保障和配套體系。
??????? (4) 增強(qiáng)“內(nèi)產(chǎn)外購(gòu)”的能力,加快新能源的開發(fā)
??????????? 中國(guó)擁有遼闊的海域,海底更是蘊(yùn)含豐富的油氣資源,尤其是東海和南海,但由于技術(shù)和歷史等原因的困擾一直未得到很好的開發(fā)。因此,在目前技術(shù)水平允許的情況下,我們可以暫時(shí)對(duì)這些地區(qū)的歸屬問(wèn)題保留爭(zhēng)議,共同開發(fā),從而增加我國(guó)石油的自己能力,減少對(duì)國(guó)外石油的依賴。開展積極的能源外交,發(fā)展鞏固與產(chǎn)油國(guó)的友好關(guān)系,積極與各國(guó)際能源機(jī)構(gòu)合作,同時(shí)中國(guó)石油企業(yè)也應(yīng)實(shí)施進(jìn)一步“走出去”的戰(zhàn)略,在國(guó)外獲得更多的油礦開采權(quán)或通過(guò)收購(gòu)國(guó)外石油公司股份等措施,增加石油供應(yīng)量,切實(shí)保障我國(guó)的石油安全。同時(shí),我們應(yīng)該加快新能源的開發(fā)力度,逐漸減少生產(chǎn)對(duì)石油的需求量。
??????? 四、?結(jié)語(yǔ)
??????? 在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,將如何在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持自身經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,并獲得經(jīng)濟(jì)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?這是值得深思的問(wèn)題。過(guò)去,我國(guó)對(duì)外石油的依存度并不是很高,煤炭一直在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占主要地位,因此我們對(duì)石油安全的重視程度不夠,而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,石油需求量越來(lái)越大,對(duì)外依存度也隨之越來(lái)越大,如何保障長(zhǎng)期穩(wěn)定的石油供給就成為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。因此,主動(dòng)探討和研究石油安全對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范就顯得尤為主要,這也是筆者在論文選題上的出發(fā)點(diǎn)。
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