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施工安全監(jiān)督淺析

文檔作者：熊煦茵文檔來源：東莞市建設(shè)工程安全監(jiān)督站		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年05月13日
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2013 年7月建材與裝飾
施工安全監(jiān)督淺析
熊煦茵
（東莞市建設(shè)工程安全監(jiān)督站廣東省東莞市）
摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快，在建筑行業(yè)中的“重質(zhì)量、輕安全”的管理模式已不再滿足新形勢(shì)下的安全生
產(chǎn)要求。如何轉(zhuǎn)變工程施工安全監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，探索一套不僅科學(xué)、合理，而且又易于操作的監(jiān)督措施，是目前建筑行業(yè)
急需要解決的問題。
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；施工安全；監(jiān)督；措施；安全隱患
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1673-0038（2013）21-0125-02
工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)，始終是工程建設(shè)中的核心問題，但
是，由于受到施工中各種因素的影響，導(dǎo)致施工安全隱患一直沒
有得到有效的解決，這給工程的施工工作帶來了很大的阻力。因
此，制定相關(guān)的施工安全監(jiān)督制度就顯得尤為重要。
1 施工存在安全隱患的原因
對(duì)于施工過程中的安全生產(chǎn)問題，它會(huì)涉及到工程項(xiàng)目的
方方面面。施工存在的安全隱患主要包含了以下幾個(gè)方面：淤工
程所制定的規(guī)章制度不健全，對(duì)于施工過程中所涉及的安全保
障體系還不是很完善，并且沒有對(duì)施工中的安全隱患提高重視
程度，導(dǎo)致出現(xiàn)了違規(guī)操作的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。于工程施工的管理
模式滯后。在現(xiàn)代工程施工中，由于一些管理體制的滯后，不能
滿足工程建設(shè)的需求，很多情況下會(huì)存在以包代管的現(xiàn)象，這樣
就使施工與管理之間相脫節(jié)。施工單位只是考慮眼前利益，而不
顧工程施工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。盂工程項(xiàng)目的建設(shè)資金不充足。由于工
程施工的經(jīng)費(fèi)不充足，所以在工程安全方面的投資也很匱乏，導(dǎo)
致工程的施工設(shè)備、相關(guān)的安全保護(hù)設(shè)施、工程施工用品以及與
工程相關(guān)的配套設(shè)施等不健全，影響工程施工安全工作的有效
實(shí)施。榆建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范。在建筑市場(chǎng)中存在著大量的施工
不規(guī)范現(xiàn)象，但是，這些建筑單位經(jīng)常會(huì)“低質(zhì)高掛”，其中一些
施工沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)為了可以蒙混過關(guān)，就會(huì)掛靠在信譽(yù)
好的企業(yè)名下。這樣就會(huì)造成很多不符合安全生產(chǎn)條件的工程
項(xiàng)目和施工人員技術(shù)、素質(zhì)差的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)入到建筑市場(chǎng)，為工
程的安全生產(chǎn)埋下了隱患。虞政府的安全監(jiān)督力度不夠。在政府
相關(guān)的職能管理部門中，由于管理者責(zé)任意識(shí)的淡薄，對(duì)工程安
全監(jiān)管的力度不夠，并且相關(guān)的執(zhí)法人員素質(zhì)不高，對(duì)一些已經(jīng)
發(fā)生的安全問題沒有給予及時(shí)的處罰懈怠執(zhí)法，對(duì)工程安全的
依法監(jiān)督工作沒有得到有效的落實(shí)，使工程施工的整個(gè)過程沒
有得到安全保障。
2 施工安全監(jiān)督的具體實(shí)施
針對(duì)工程施工過程中所存在的安全隱患，要積極采取相應(yīng)
的解決措施。進(jìn)而使工程的施工工作可以順利的開展，并且確保
施工過程的安全。在工程的實(shí)施階段，主要分為實(shí)際施工的安全
行為和對(duì)工程施工安全的檢查。其中，工程的施工安全行為主要
包含了施工過程的安全、工程的監(jiān)理單位實(shí)施安全技術(shù)、工程施
工人員遵守施工安全的制度等。然而，對(duì)工程施工的檢測(cè)工作則
主要包括對(duì)工程施工安全進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)工程施工過程對(duì)安全
隱患的防范措施。施工安全監(jiān)督的具體實(shí)施工作主要有以下幾
個(gè)方面：
2.1 施工單位安全行為的監(jiān)督
2.1.1 對(duì)施工單位進(jìn)行施工安全教育
加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全教育以及安全培訓(xùn)工作，可以進(jìn)一步
確保施工安全。對(duì)安全教育培訓(xùn)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄、三級(jí)安全教育、班
前活動(dòng)記錄以及工程安全技術(shù)交底等。另外，針對(duì)工程的項(xiàng)目進(jìn)
行不定期的或者季節(jié)性的安全檢查工作，并且對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行
記錄，針對(duì)需要做出整改的地方進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)注。
2.1.2 構(gòu)建安全管理體系
我國針對(duì)工程的安全施工問題已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律規(guī)定，
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》在一定程度上對(duì)工程施工的各個(gè)
方面所涉及的安全責(zé)任以及施工安全要點(diǎn)進(jìn)行了進(jìn)一步的明確。
對(duì)工程相應(yīng)的政府部門來說，對(duì)工程施工的監(jiān)管工作，一定要加
強(qiáng)管理力度，構(gòu)建一個(gè)完善的、嚴(yán)格的安全管理體系。從施工的每
一個(gè)細(xì)節(jié)上注重安全施工給工程帶來的影響。除此之外，管理部
門要按照現(xiàn)有的對(duì)工程施工的管理規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行在施工安全方
面的一票否決制度，通過這一管理體系來加強(qiáng)對(duì)工程施工的管理
力度，避免安全管理工作在實(shí)際的工程施工中失控。堅(jiān)決嚴(yán)抓工
程施工安全監(jiān)管目標(biāo)的實(shí)施情況，抓住工程施工在目標(biāo)的制定、
施工目標(biāo)的開展、施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，三個(gè)方面展開工程的安全監(jiān)
管工作。工程施工目標(biāo)的制定其本質(zhì)就是要對(duì)安全管理制定一個(gè)
明確的目標(biāo)；施工的展開則是對(duì)施工安全監(jiān)管的具體落實(shí)；施工
目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則是落實(shí)安全管理的具體成果。
2.2 強(qiáng)化監(jiān)管制度的執(zhí)行力度
在工程施工的過程中，完善對(duì)工程的監(jiān)管力度，要做到使工
程安全的各項(xiàng)管理工作可以切實(shí)的做到將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，
并且考核到位，力爭(zhēng)將工程施工過程中發(fā)生的各類安全隱患在萌
芽階段就被消除。增強(qiáng)施工安管理部門的權(quán)威性，要在現(xiàn)有的工
程施工安全管理規(guī)范的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的管理手段、規(guī)范的程
度和方法對(duì)工程施工過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行檢查，查明工程中
存在的安全隱患，并且對(duì)隱患做出相應(yīng)的、準(zhǔn)確的判定。要建立一
個(gè)可以從整體上規(guī)范工程施工安全的體制，同時(shí)，也要規(guī)范對(duì)制
度的使用，避免權(quán)利的不正當(dāng)運(yùn)用，杜絕用職權(quán)來對(duì)工程施工監(jiān)
管工作的干預(yù)。
2.3 對(duì)特使天氣以及特殊季節(jié)施工安全性的監(jiān)督
（1）當(dāng)遇到一些極端天氣，例如，雷雨、臺(tái)風(fēng)、地震時(shí)，工程的
施工現(xiàn)場(chǎng)要積極采取防范措施。通過安全巡查工作和監(jiān)管人員值
班制度來對(duì)工程實(shí)行全面的安全監(jiān)管工作，作為工程施工的監(jiān)管
人員，必須要做到進(jìn)入工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查工作，或者
施工技術(shù)
·125·
建材與裝飾2013年7月
通過電話咨詢來時(shí)刻掌握工程施工的情況。同時(shí)，還要檢查監(jiān)理
單位是否針對(duì)在特殊環(huán)境、天氣、季節(jié)等特殊情況下，制定了相
關(guān)的工程施工安全防范措施。此外，作為工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督部
門，可以制作一些宣傳資料，通過對(duì)資料內(nèi)容的宣傳，來進(jìn)一步
加強(qiáng)對(duì)工程的安全監(jiān)管。例如，制作《特殊天氣施工監(jiān)理單位應(yīng)
注意事項(xiàng)》，將安全監(jiān)督工作進(jìn)行細(xì)化，進(jìn)而加強(qiáng)了整個(gè)監(jiān)管工
作的時(shí)效性和實(shí)用性。
（2）在對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行安全監(jiān)督時(shí)，可以結(jié)合一些具體的建
筑施工消防趨勢(shì)以及高層建筑的施工特點(diǎn)，編制適用于具體工
程操作的以及符合工程實(shí)際情況的施工安全監(jiān)督措施。加強(qiáng)對(duì)
施工安全的理論輔導(dǎo)工作以及實(shí)際的安全操作，將安全理論與
安全操作進(jìn)行完美的結(jié)合，最大限度上保障施工的安全性。
2.4 完善工程施工的安全例會(huì)制度
工程施工中的安全例會(huì)制度，是確保工程中各項(xiàng)安全措施可
以得到全面、高效實(shí)施的主要途徑，按照工程的實(shí)際規(guī)模情況可
以將安全例會(huì)劃分為點(diǎn)、片、面、三個(gè)不同等級(jí)。其中“點(diǎn)”主要是
指由工程的施工單位組召開的安全例會(huì)，例會(huì)主要包括了工程
的安全例會(huì)、班前例會(huì)、班后例會(huì)。“點(diǎn)”例會(huì)與其它兩種例會(huì)相
比較而言，它更加重要。因此，在會(huì)議舉行的過程中一定要認(rèn)真
做好會(huì)議記錄，并且由相關(guān)管理部門經(jīng)常對(duì)會(huì)議記錄進(jìn)行抽查。
“片”例會(huì)由工程施工的安全小組組織召開的，它依據(jù)監(jiān)督小組
對(duì)工程的分管情況，組織工程施工安全的專題會(huì)議，進(jìn)一步討論
施工安全的監(jiān)督工作。“面”例會(huì)則是由質(zhì)監(jiān)站組織召開的，通過
它來進(jìn)一步對(duì)一些施工安全性差的工程進(jìn)行分析，找出影響施
工安全的因素，進(jìn)而提高工程的施工安全性。
3 總結(jié)
綜上所述，確保工程項(xiàng)目的施工安全是工程進(jìn)行建設(shè)過程中
的重要內(nèi)容。因此，要想保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、提高工程的
施工效率，就要將工程項(xiàng)目的施工安全工作放在整個(gè)工程的首
要位置，并且對(duì)施工的全過程進(jìn)行安全監(jiān)督工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程
建設(shè)工作安全、高效的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]曹毅.淺析建筑施工安全監(jiān)督管理工作面臨的問題及解決對(duì)策[J].中國
高新技術(shù)企業(yè)，2011（02）.
[2]周啟文.我國市政建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J].西安建筑材料科
技大學(xué)，2010（08）.
[3]吳海斌，付秀華.淺析建筑工程施工監(jiān)督管理的程序[J].建筑安全，2010（02）.
[4]盧創(chuàng)宇.建筑工程施工安全監(jiān)督工作的程序化模式初探[J].安全與科技
信息，2011（10）.
收稿日期：2013-7-2
作者簡(jiǎn)介：熊煦茵（1975-），男，廣東東莞人，本科，畢業(yè)于中國石
油大學(xué)，土木工程專業(yè)，主要研究方向?yàn)榻ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督。
關(guān)于外墻外保溫工程的施工探討
張超1 劉慧斌1 趙紀(jì)彬2
（1.河南省華夏工程建設(shè)監(jiān)理有限公司河南鄭州450000 2.駐馬店市板橋水庫管理局河南駐馬店463000）
摘要：如何將外墻外保溫的工程質(zhì)量進(jìn)行加強(qiáng)和控制。本文就以下多個(gè)方面提出了筆者的看法和提議：外墻外保溫
的優(yōu)點(diǎn)和通?。蝗绾芜x擇施工中所需的材料；安裝保溫板；對(duì)建筑工程實(shí)施管理員制度；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量檢查進(jìn)行嚴(yán)格的把
關(guān)以及外保溫工程的防治措施。
關(guān)鍵詞：外墻外保溫；工程施工；質(zhì)量監(jiān)控；防治措施；節(jié)能意識(shí)
中圖分類號(hào)：TU761.1+4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1673-0038（2013）21-0126-02
引言
在我國，外墻外保溫發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了20 多年，隨著人們生
活水平的不斷加快和提高，居民對(duì)生活環(huán)境要求的增加，導(dǎo)致我
國在建筑中消耗的能量有明顯增幅，如何加強(qiáng)外墻外保溫工程
的質(zhì)量監(jiān)控，如何減少我國建筑中大量的能量消耗，已是當(dāng)務(wù)之
急。外保溫系統(tǒng)的問題不可能完全的解決，但是在施工的過程中
我們要杜絕問題的發(fā)生，嚴(yán)格監(jiān)管，使實(shí)際應(yīng)用達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
1 外墻外保溫的優(yōu)點(diǎn)和通病
1.1 外墻外保溫的優(yōu)點(diǎn)
相對(duì)于其他改善保溫方法而言，外保溫系統(tǒng)更具有優(yōu)勢(shì)，可
以從以下三個(gè)方面體現(xiàn)：淤外保溫增加了其使用面積，使得環(huán)境
的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。于提高了能源的利用效率，消除了熱橋影
響，從而減少能源的消耗。盂外保溫還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于它可以不
破壞保溫層，從而延長(zhǎng)了建筑物的壽命。外保溫的方法其實(shí)有很
多，其中包括：內(nèi)保溫、外保溫和夾心保溫。外墻的表面溫度都可
以通過這幾種措施進(jìn)行提高。
1.2 外墻外保溫的通病
對(duì)于外保溫系統(tǒng)而言，因?yàn)樗桥c外界環(huán)境進(jìn)行直接接觸
的，所以它在安全性和耐久性這兩方面有了更高的要求，外保溫
層是直接承受外界環(huán)境的影響的。它的壽命通常是在25年左右，
自然界的影響、溫差的變化、空氣中的腐蝕作用等都直接考驗(yàn)著
外墻外保溫系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。在使用保溫系統(tǒng)后，外墻表面容易出現(xiàn)
一些問題，比如：平整度不如以前、表面開裂、有脫落現(xiàn)象、保溫層
滲水、砂漿強(qiáng)度不均等。形成這些問題的原因是多方面的，歸根結(jié)
底是工程質(zhì)量不過關(guān)、設(shè)計(jì)不夠合理及管理不嚴(yán)格所造成的。
通病產(chǎn)生的原因有以下幾點(diǎn)：
（1）設(shè)計(jì)的不合理，主要表現(xiàn)在以下方面：
淤設(shè)計(jì)人員沒有重視結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計(jì)，在墻體的伸縮縫兩側(cè)
施工技術(shù)
·126·

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