摘要：本文通過引言，對我國建筑設(shè)備安裝施工概況進(jìn)行了歸納總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，主要從建筑設(shè)備安裝施工現(xiàn)場事故分類及其影響、建筑設(shè)備安裝施工安全管理存在的問題兩個(gè)方面進(jìn)行了闡述，并針對當(dāng)前安全施工管理存在的問題，筆者從建立安全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)現(xiàn)場民工管理、加強(qiáng)“三級”安全教育、加大安全專項(xiàng)資金投入和建立統(tǒng)一安全管理標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)方面提出了自己的看法，希望可以對建筑設(shè)備安裝施工現(xiàn)場安全管理起到一定的引導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞：建筑設(shè)備安裝施工；現(xiàn)場；安全管理
中圖分類號：tu85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號：
abstract: in this paper, introduction of construction equipment, installation and construction profiles are summarized. installation of construction site accident classification and its impact on this basis, mainly from construction equipment, construction equipment installation construction safety management problems in two aspects are described, and construction management for the current security problems in the author from the establishment of security organizations enhance on-site management of migrant workers, to strengthen the three safety education, increase the safety of special funding and the establishment of the five aspects of the unified security management standards put forward their own views, i hope to play a boot installed on construction equipment, construction site safety management role.key words: construction equipment, installation and construction; site; safety management
1 引言
近幾年來，我國建筑設(shè)備安裝施工業(yè)總產(chǎn)值平均以8%左右的速度增長，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一。經(jīng)過體制改革和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，我國建筑設(shè)備安裝施工業(yè)已經(jīng)形成了三個(gè)層次：第一層次是工程總承包，第二層次是施工承包和專業(yè)承包，第三層次是勞務(wù)承包。如此的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)布局和施工層次以及龐大的施工現(xiàn)場和施工隊(duì)伍，給建筑設(shè)備安裝施工業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來了相當(dāng)大的困難。
2 建筑設(shè)備安裝施工現(xiàn)場事故分類及其影響
根據(jù)建筑設(shè)備安裝施工現(xiàn)場導(dǎo)致安全事故的直接原因進(jìn)行分類，目前我國主要的建筑安全事故類型分別是高處墜落、電擊傷害、起重傷害、物體打擊和機(jī)械傷害。每年發(fā)生在建筑設(shè)備安裝施工過程中的各種意外傷害事故，不僅給受到傷害的個(gè)人及其家庭帶來了無法估量的損失，還對施工企業(yè)和建筑項(xiàng)目的業(yè)主帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。特別是近年來，建筑設(shè)備安裝施工現(xiàn)場重大惡性事故頻頻發(fā)生，已經(jīng)引起我國政府和人民樣眾的普遍關(guān)注，落后的安全施工管理水平已經(jīng)成為阻礙國家建筑設(shè)備安裝施工和社會(huì)發(fā)展的重要原因。
3 建筑設(shè)備安裝施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
3.1安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全
建筑設(shè)備安裝施工企業(yè)要做到安全施工，首先就要建立健全各種安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行者和落實(shí)者，對安全施工負(fù)有重要責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)往往表現(xiàn)在有些企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全，安全部門的管理權(quán)限不夠，只有建議權(quán)沒有決策權(quán)；有些企業(yè)在改制過程中，投有把安全管理工作放在應(yīng)有的重要位置，有的為減少部門和人員，盲目撤銷安全管理部門，或與其他部門合并，致使安全管理工作上下斷檔，大大削弱了企業(yè)的安全管理力度，安全施工出現(xiàn)明顯滑坡。
3.2現(xiàn)場人員管理不規(guī)范
施工現(xiàn)場一般管理人員少數(shù)工種才是正式工，操作工人都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民，主要管理方式是和民工隊(duì)的“包工頭”簽訂單項(xiàng)工程承包合同，以包工不包料的形式確定雙方責(zé)、權(quán)、利，安全責(zé)任全部由自己負(fù)責(zé)，企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤。
3.3“三級”安全教育不重視
按照規(guī)定新工人進(jìn)場施工必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動(dòng)技能和安全知識(shí)兩個(gè)方面，經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育，或培訓(xùn)教育時(shí)間短、深度不夠，致使工人嚴(yán)重缺乏安全施工科學(xué)知識(shí)，安全操作水平低下，安全意識(shí)淡薄，自我防護(hù)能力很差，極易受到傷害。從目前建筑設(shè)備安裝施工業(yè)的總體情況來看，操作工人的安全意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，以農(nóng)民工最為突出。
3.4安全施工措施不力
建筑設(shè)備安裝施工企業(yè)在施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、項(xiàng)目效益、安全施工四個(gè)方面發(fā)生沖突時(shí)，往往忽視安全施工，只注重施工進(jìn)度和項(xiàng)目效益。安全技術(shù)措施專用資金不足，有些連必要的安全防護(hù)用品、保證措施也不愿花錢，只是一味追求利潤的最大化。這個(gè)問題在個(gè)體、私營企業(yè)施工隊(duì)伍中表現(xiàn)尤為突出。
3.5安全管理長期缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
不同的承包商有不同的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和安全制度，表現(xiàn)在同一工程項(xiàng)目上，總包與分包之間、分包與分包之間、承包商與業(yè)主之間的安全管理制度、安全標(biāo)準(zhǔn)不能很好地融和，造成安全管理的混亂。另一方面，承包商為滿足業(yè)主的安全要求，針對具體工程項(xiàng)目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同，公司總部的安全管理制度與具體項(xiàng)目的安全管理制度也存在相互協(xié)調(diào)的問題。
4 增強(qiáng)建筑設(shè)備安裝施工安全管理的措施
4.1建立健全安全施工組織機(jī)構(gòu)
建筑設(shè)備安裝施工現(xiàn)場要設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備必要的交通工具和照相機(jī)、錄像機(jī)、乎機(jī)等辦公用品，給予安全管理機(jī)構(gòu)足夠大的管理權(quán)力。另外，建筑設(shè)備安裝施工隊(duì)、項(xiàng)目部都要按規(guī)定配齊配夠安全管理專職人員，嚴(yán)格執(zhí)行安全第一、安全一票否決制度；各班組還需配備兼職安全員，以保證安全施工。
4.2加強(qiáng)對現(xiàn)場民工的管理
首先，民工的來源應(yīng)通過有組織的勞務(wù)公司招聘，改變目前由社會(huì)零散人員自發(fā)組織起來的無序狀態(tài)；其次，勞務(wù)工的使用必須簽定符合國家有關(guān)規(guī)定的勞動(dòng)合同，明確安全生產(chǎn)雙方各自的權(quán)利、義務(wù)；第三，要對進(jìn)入本企業(yè)施工的人員，特別是外協(xié)隊(duì)伍的農(nóng)民工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，合格后建立檔案、頒發(fā)內(nèi)部培訓(xùn)證書，做到持證上崗，徹底消除職工“無知、無畏”這一最大安全思想隱患。
4.3加強(qiáng)“三級”安全教育培訓(xùn)力度
對進(jìn)入施工現(xiàn)場前的所有人員，都必須進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后才能上崗，考試內(nèi)容要包括安全知識(shí)和操作技能；同時(shí)，還要加強(qiáng)經(jīng)常性安全教育、開工前安全教育、施工中變換工程安全教育，工程結(jié)束后對安全工作進(jìn)行總結(jié)評比，通過這些措施來提高操作者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
4.4加大安全防護(hù)措施資金投入
要配備專項(xiàng)資金（一般不少于每年項(xiàng)目預(yù)算的5%）對施工現(xiàn)場做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。一是要做到對陳舊、老化的安全設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更新；二是要給現(xiàn)場施工人員配齊勞動(dòng)防護(hù)用品，包括安全帽，安全手套，防滑、防電勞保鞋等；三是施工現(xiàn)場各種電氣設(shè)備、各種機(jī)械設(shè)備要有防雨及安全保護(hù)裝置，并要配備專門人員進(jìn)行管理、使用維修和保養(yǎng)。
4.5建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全施工監(jiān)督管理，防止和減少施工安全事故，首先必須要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，實(shí)行建筑設(shè)備安裝施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)；其次，必須要禁止掛靠施工，從招投標(biāo)開始，嚴(yán)格審查承建資格，不準(zhǔn)超范圍施工；三是要建立一支統(tǒng)一的能獨(dú)立行使監(jiān)察職能的安全監(jiān)督隊(duì)伍，保證政令暢通，利于協(xié)調(diào)。
5 結(jié)語
近年來，我國的經(jīng)濟(jì)始終保持著持續(xù)增長的良好勢頭，建筑設(shè)備安裝施工業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。但是，我國建筑設(shè)備安裝施工業(yè)落后的安全管理必然會(huì)影響整個(gè)行業(yè)的形象和競爭能力，筆者衷心希望只要我們思想重視、措施得力、加強(qiáng)教育、專項(xiàng)投入、嚴(yán)格管理，就一定能做好建筑設(shè)備安裝施工現(xiàn)場安全管理工作。
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