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地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理研究

作者:楊國強(qiáng)  來源:中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心黑龍江總隊(duì) 
評論: 更新日期:2018年03月05日


【摘要】 自然地質(zhì)環(huán)境的變化和人類工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)刻威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重制約了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而在地質(zhì)災(zāi)害治理中施工安全關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害的治理效果,影響人們的生存環(huán)境,因此,地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理顯得至關(guān)重要。目前這需要進(jìn)一步完善制定安全生產(chǎn)管理措施,以促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理工作的良好開展。
【關(guān)鍵詞】 地質(zhì)災(zāi)害;治理施工;安全生產(chǎn)管理
【中圖分類號(hào)】 TE42
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
  1 地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理的重要性
據(jù)有關(guān)資料顯示,2014年我國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害10907起,共造成349人死亡、51人失蹤、218人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失54.1億元。由此可以看出,我國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),對人民的生命財(cái)產(chǎn)都造成了嚴(yán)重的威脅,地質(zhì)災(zāi)害的治理是國家為人民服務(wù)、保障人民的個(gè)人利益的體現(xiàn)。在地質(zhì)災(zāi)害的治理中,施工安全和施工質(zhì)量對治理效果產(chǎn)生最直接的影響,而地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理是對施工過程中人員安全和財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行有效地管理,關(guān)系到施工質(zhì)量。因此,地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理至關(guān)重要。
  2 地災(zāi)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的辨識(shí)
危險(xiǎn)源是安全事故的根源,危險(xiǎn)源的辨識(shí)是現(xiàn)代安全管理的基礎(chǔ)和核心,防止安全事故發(fā)生的第一步就是辨識(shí)或確認(rèn)危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源的辨識(shí)是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作,要全面有序地進(jìn)行,防止出現(xiàn)漏項(xiàng),宜從施工總平面布置、道路運(yùn)輸、構(gòu)筑物、施工工藝、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施等幾方面進(jìn)行。危險(xiǎn)源識(shí)別的過程實(shí)際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。
地災(zāi)治理施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源辨識(shí)可按導(dǎo)致事故的直接原因和事故類型進(jìn)行。地災(zāi)治理工程主要事故類型有高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌等5類,易發(fā)生安全事故的主要部位就是施工中的危險(xiǎn)源。對滑坡、不穩(wěn)定斜坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害治理施工現(xiàn)場除進(jìn)行常規(guī)危險(xiǎn)源辨識(shí)外,還要考慮災(zāi)害體本身就是最大危險(xiǎn)源。
2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)的運(yùn)作步驟
危險(xiǎn)源辨識(shí)過程的運(yùn)作步驟如圖1所示。


圖1危險(xiǎn)源辨識(shí)的運(yùn)作步驟圖
危險(xiǎn)源辨識(shí)過程可分為6個(gè)步驟:①施工現(xiàn)場調(diào)查;②危險(xiǎn)源辨識(shí);③安全措施制定;④風(fēng)險(xiǎn)分級(jí);⑤評審控制措施的充分性和有效性;⑥形成文件。
2.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)主要是通過查閱資料、現(xiàn)場觀察、詢問交流和安全檢查表等方式進(jìn)行,充分了解地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理和當(dāng)?shù)厮?、氣象特點(diǎn),再由經(jīng)驗(yàn)豐富的安全員和管理人員評議,列出危險(xiǎn)源清單。
①詢問和交流。與施工現(xiàn)場有經(jīng)驗(yàn)的工作人員進(jìn)行交流,從中可初步分析施工現(xiàn)場作業(yè)中存在的各類危險(xiǎn)源。②現(xiàn)場觀察。通過對施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場進(jìn)行觀察,可發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。③查閱有關(guān)記錄。查閱企業(yè)的事故、職業(yè)病記錄,可從中發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。④獲取外部信息。從有關(guān)類似企業(yè)、類似項(xiàng)目、文獻(xiàn)資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源,加以分析和研究,有助于識(shí)別出于本工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場有關(guān)的危險(xiǎn)源。⑤安全檢查表。運(yùn)用已編制好的安全檢查表,對施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查,可識(shí)別出存在的危險(xiǎn)源。
  3 地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理措施
3.1確定項(xiàng)目施工安全目標(biāo)
地質(zhì)災(zāi)害治理工程必須確定項(xiàng)目施工安全目標(biāo)。按照環(huán)境、職業(yè)健康管理體系要求,制定實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障措施,將安全規(guī)章制度、安全責(zé)任、安全檢查制度、安全培訓(xùn)教育制度、機(jī)械設(shè)備檢查檢驗(yàn)、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入、對事故違章查處等落實(shí)到位。對易發(fā)的高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、自然災(zāi)害的事故,要制定專項(xiàng)的控制措施,認(rèn)真做好技術(shù)交底并切實(shí)組織落實(shí),以確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.2編制施工安全技術(shù)措施計(jì)劃
安全技術(shù)措施計(jì)劃是對生產(chǎn)過程中的不安全因素用技術(shù)手段加以消除和控制的文件,是落實(shí)“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn),是進(jìn)行工程項(xiàng)目安全控制的指導(dǎo)性文件。包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、配置安全生產(chǎn)設(shè)施、采用安全技術(shù)和應(yīng)急措施、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、安全檢查、事故處理、溝通和信息交流等,并通過一系列安全措施的貫徹,使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容有:進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定、地面及深槽作業(yè)的防護(hù)、高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)、施工用電安全、施工機(jī)械設(shè)備的安全使用、在采取新技術(shù)、新工藝時(shí)有針對性的專門安全技術(shù)措施、有針對自然災(zāi)害預(yù)防的安全措施、預(yù)防有毒、有害、易燃、易爆等作業(yè)造成危害的安全技術(shù)措施和現(xiàn)場消防措施等。
3.3加強(qiáng)施工過程中的安全管理
所謂細(xì)節(jié)決定成敗,地質(zhì)災(zāi)害治理施工是一個(gè)復(fù)雜的過程,施工過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都可能導(dǎo)致施工出現(xiàn)問題,威脅施工人員的安全。因此在地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中,管理者要注重對施工中細(xì)節(jié)的安全管理,確保每一個(gè)施工細(xì)節(jié)都準(zhǔn)確無誤,保障施工人員的安全。例如:在對滑坡的治理施工中,為防止墜落物的打擊,施工人員必須戴上安全帽;在用錨桿施工時(shí),要確保樁孔位置場地平整,地面的浮土清除干凈,及時(shí)排除地表水并且要在樁孔外側(cè)挖好排水溝,做好排水系統(tǒng),對坡面有裂隙或坍塌傾向部位采用削坡減載或注漿加固等,做好每一個(gè)細(xì)節(jié)的安全檢查,確保施工安全。
綜上所述,地質(zhì)災(zāi)害治理施工安全生產(chǎn)管理關(guān)系到地質(zhì)災(zāi)害治理效果,關(guān)系到施工質(zhì)量和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,需要落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,加強(qiáng)各方面的管理,從而保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量。
  參考文獻(xiàn):
  [1]劉德良.基于邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工設(shè)計(jì)的研究[J].科技與創(chuàng)新,2015,09:123-124.
[2]嚴(yán)爾炳.崩塌地質(zhì)災(zāi)害安全治理方法及措施的研究[J].西部探礦工程,2015,10:126-129.
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