摘 要：結(jié)合具體工程實(shí)例，通過施工組織模式介紹，從資源配置、體系運(yùn)行、管理協(xié)調(diào)、信息建設(shè)等方面分析了大標(biāo)段總承包項(xiàng)目在施工安全質(zhì)量管理上的優(yōu)勢(shì)，為加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全質(zhì)量管理開辟了一條有效途徑。
??????? 關(guān)鍵詞：大標(biāo)段，施工，安全，質(zhì)量，優(yōu)勢(shì)。
??????? 1 概述
??????? 大標(biāo)段總承包項(xiàng)目是指在長(zhǎng)大鐵路線和高速公路等建設(shè)項(xiàng)目中，采用將工程項(xiàng)目劃分為若干個(gè)大標(biāo)段（一般為3個(gè)左右），由大型建筑施工企業(yè)（如國(guó)內(nèi)五大建筑總公司）總承包中標(biāo)，取代其下屬集團(tuán)公司承包中標(biāo)的模式，并由中標(biāo)總公司全面負(fù)責(zé)內(nèi)部任務(wù)分配、施工組織、計(jì)劃安排、進(jìn)度控制、安全質(zhì)量監(jiān)督等方面的項(xiàng)目綜合管理工作。
??????? 2 施工組織模式
??????? 目前大標(biāo)段總承包項(xiàng)目的施工多采用“兩級(jí)三層”管理模式， 即總公司、集團(tuán)公司兩級(jí)和總公司指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）、集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部）、工程處作業(yè)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱作業(yè)隊(duì)）三層的管理模式。與傳統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理模式相比，總公司成立了現(xiàn)場(chǎng)指揮部，增加了一級(jí)管理層和組織機(jī)構(gòu)，在安全質(zhì)量管理體系上也相應(yīng)增加了一層內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)控機(jī)制，為安全質(zhì)量管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
??????? 3 工程實(shí)例介紹
??????? 哈大鐵路客運(yùn)專線是我國(guó)鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃“四縱四橫”快速客運(yùn)網(wǎng)中連接?xùn)|北和關(guān)內(nèi)地區(qū)之北京－沈陽－哈爾濱(大連)客運(yùn)專線的北段，鐵路“八縱八橫”主骨架京哈通道的重要組成部分，是全路重點(diǎn)建設(shè)的七大主通道之一。新建哈大鐵路客運(yùn)專線線路全長(zhǎng)904公里（主要設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見下表），土建工程采用大標(biāo)段總承包模式，劃分為三個(gè)標(biāo)段，分別由中國(guó)中鐵股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)中鐵）、中國(guó)建筑股份有限公司、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司三家大型建筑施工企業(yè)總承包中標(biāo)和組織施工建設(shè)，工程項(xiàng)目于2007年8月23日正式開工，計(jì)劃于2012年7月1日正式開通運(yùn)營(yíng)。
??????? 主要設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)表
??????? 中國(guó)中鐵承建的TJ-1標(biāo)段位于遼寧省大連-沈陽境內(nèi)，正線全長(zhǎng)376.907km，采用“兩級(jí)三層” 管理模式組織施工。
??????? 中國(guó)中鐵設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)工程指揮部，設(shè)置“六部一室”，下設(shè)中鐵一局、中鐵二局、中鐵五局、中鐵八局、中鐵九局、中鐵大橋局等6個(gè)項(xiàng)目部和33個(gè)作業(yè)隊(duì)。全標(biāo)段有隧道7座，橋梁90座，連續(xù)梁72處（其中跨鐵路營(yíng)業(yè)線18處，跨高速公路12處），提運(yùn)架梁施工12處；被建設(shè)單位（哈大客專公司）列為Ⅰ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)有27處，Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)有37處。在此施工管理模式下，各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)有序、高效，充分發(fā)揮了大標(biāo)段總承包項(xiàng)目在施工安全質(zhì)量管理上的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)中鐵在順利完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo)和工程實(shí)體質(zhì)量?jī)?yōu)良,是大標(biāo)段總承包項(xiàng)目施工安全質(zhì)量管理的成功典范。
??????? 4 安全質(zhì)量管理優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)要分析
??????? 對(duì)比傳統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目模式，總結(jié)分析中國(guó)中鐵哈大鐵路客運(yùn)專線建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，大標(biāo)段總承包項(xiàng)目在安全質(zhì)量管理方面主要有以下幾方面優(yōu)勢(shì)：
??????? 4.1 資源配置優(yōu)勢(shì)
??????? 在總公司統(tǒng)籌下，可以調(diào)配全公司范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，可謂是“集優(yōu)良裝備和精良兵力，開展大規(guī)模集團(tuán)化作戰(zhàn)”，有力提高了機(jī)械裝備水平，加強(qiáng)了施工技術(shù)力量，保證了安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位，為確保施工安全和工程質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。在哈大鐵路客運(yùn)專線建設(shè)高峰時(shí)期，中國(guó)中鐵投入機(jī)械設(shè)備達(dá)4000余臺(tái)套，參建人員達(dá)66000余人，其中管理人員達(dá)3000余人，如此大的資源配置力度前所未有。根據(jù)施工生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制情況，指揮部制定年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入
??????? 計(jì)劃，嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專戶核算管理和使用，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)投入情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。在遇到資金臨時(shí)不到位的情況時(shí)，指揮部可以建立資金籌措和應(yīng)急調(diào)配機(jī)制，保障安全生產(chǎn)費(fèi)用始終投入到位，確保了現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施完善和個(gè)體防護(hù)用品配備使用到位。
??????? 4.2 體系運(yùn)行優(yōu)勢(shì)
??????? 指揮部、項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)分別建立專職安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度管理體系，并形成了以安全質(zhì)量檢查為核心的體系運(yùn)行機(jī)制。按照安全質(zhì)量檢查制度要求，指揮部、項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行1次安全質(zhì)量大檢查，做到對(duì)Ⅰ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目100%檢查，對(duì)Ⅱ級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目針對(duì)性重點(diǎn)抽查；作業(yè)隊(duì)有主要負(fù)責(zé)人親自組織，每旬至少進(jìn)行1次拉網(wǎng)式安全質(zhì)量檢查，全面覆蓋所以工點(diǎn)，不留死角。