??????? 1、認(rèn)真簽定經(jīng)濟(jì)合同。進(jìn)人存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)時(shí)，將安全保障作為專(zhuān)門(mén)條款寫(xiě)入合同或正式書(shū)面文件，明確甲方有義務(wù)采取一切必要措施保護(hù)我施工人員的人身安全和正常施工秩序；緊急情況下，甲方有義務(wù)提供應(yīng)急設(shè)施和其他必要幫助。對(duì)具有潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，在合同談判的時(shí)候，可以通過(guò)要求增設(shè)專(zhuān)門(mén)的安全條款，規(guī)定由業(yè)主或者當(dāng)?shù)卣?軍方負(fù)責(zé)保護(hù)承包人員的安全、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)安全費(fèi)用用以提供足夠的安全保護(hù)設(shè)施等，可轉(zhuǎn)嫁安全風(fēng)險(xiǎn)或者盡可能降低安全事故發(fā)生的可能。
??????? 2、遵守當(dāng)?shù)胤?，建立友好合作關(guān)系。海外項(xiàng)目要尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?、歷史、宗教、風(fēng)俗、價(jià)值觀，最大限度地減少企業(yè)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的文化沖突，還要積極參加項(xiàng)目所在國(guó)和地區(qū)的公益活動(dòng)，與項(xiàng)目當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、行業(yè)、雇員和諧相處，共同創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，營(yíng)造和諧有利的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
??????? 3、為海外施工人員投保海外人身意外保險(xiǎn)、緊急救援。一旦出現(xiàn)意外，確保有充足的資金保障，及時(shí)解決人員醫(yī)療救助費(fèi)用，這也可以減少企業(yè)的巨額負(fù)擔(dān)。在一些高危地區(qū)的工程項(xiàng)目，要多尋幾家保險(xiǎn)公司，盡可能選擇可將恐怖主義等安全問(wèn)題作為可承保風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，談好相應(yīng)的保險(xiǎn)條件。
??????? 4、加大安全防恐培訓(xùn)力度。邀請(qǐng)防恐安全專(zhuān)家講述國(guó)際安全形勢(shì)和防恐知識(shí)，提高項(xiàng)目人員的安全意識(shí)和防恐意識(shí)。在項(xiàng)目人員出國(guó)前的HSE培訓(xùn)上，針對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)的防恐安全形勢(shì)進(jìn)行培訓(xùn)，使員工明確所在國(guó)的安全形勢(shì)和需要注意的安全事項(xiàng)。
??????? 5、建立完整、系統(tǒng)的安全防護(hù)制度和措施，并大力落實(shí)制度的監(jiān)督、檢查體系，及時(shí)敏銳地發(fā)現(xiàn)異常情況、積極采取有效的防范措施。在工程開(kāi)工前便與工程所在國(guó)的政府或軍方取得密切聯(lián)系，務(wù)必得到對(duì)方在安全保障上的承諾，包括必要時(shí)派兵保護(hù)的承諾。海外項(xiàng)目必須在施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地構(gòu)筑圍墻或防護(hù)墻，并在入口設(shè)立檢查崗哨，嚴(yán)格憑證件出入，杜絕閑雜人等進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 6、配備足夠的通訊和報(bào)警、監(jiān)視設(shè)備。每個(gè)海外項(xiàng)目部要保證每臺(tái)車(chē)輛均配置車(chē)載報(bào)話機(jī)或每個(gè)班組配備一部衛(wèi)星電話，始終保持基地和現(xiàn)場(chǎng)人員的聯(lián)系；并且要安裝報(bào)警和監(jiān)視系統(tǒng)，遇有突發(fā)事件能及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，利用高科技手段來(lái)提高項(xiàng)目的安全保衛(wèi)等級(jí)。
??????? 7、海外項(xiàng)目還要加強(qiáng)與我駐所在國(guó)大使館保持密切聯(lián)系，與所在國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員做好溝通，及時(shí)掌握所在國(guó)和項(xiàng)目周邊安全形勢(shì)，并與在同一國(guó)家或地區(qū)的其他中資企業(yè)交流信息，互相學(xué)習(xí)和借鑒好的安全防范措施。
??????? 8、推進(jìn)用工屬地化進(jìn)程。通過(guò)屬地化，發(fā)揮外籍員工語(yǔ)言精通、熟知當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和法律法規(guī)等優(yōu)勢(shì)。用工屬地化不僅有利于降低成本，還能有效地防范安全風(fēng)險(xiǎn)。其次，用工屬地化為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康膭趧?dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，為承包商與當(dāng)?shù)亟⒘己玫暮献麝P(guān)系提供了有利條件。
??????? 9、加強(qiáng)防恐應(yīng)急管理體系建設(shè)，防止突發(fā)事件發(fā)生。要把加強(qiáng)防恐應(yīng)急體系建設(shè)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)部署，定期組織對(duì)海外項(xiàng)目人員進(jìn)行應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的自保和自救培訓(xùn)及演練，確保突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置及時(shí)有效，提高自保和自救能力，要詳細(xì)到每個(gè)人的應(yīng)急背包中必須配備的逃生物品的種類(lèi)和數(shù)量都有嚴(yán)格規(guī)定。
??????????? 誠(chéng)然，我國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的、無(wú)法逃避的，但只要我們正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)安全信息收集和評(píng)估，建立安全預(yù)警機(jī)制，準(zhǔn)確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提高合同保障力，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)，就可以最大限度地防范海外恐怖襲擊和其它安全事故的發(fā)生。
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??????? 參考文獻(xiàn)：
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