三、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的有效措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任制
要樹(shù)立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實(shí)到責(zé)任目標(biāo),應(yīng)形成完整的制度。施工單位和建設(shè)單位、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強(qiáng)調(diào)控。一方面,注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定詳細(xì)的安全細(xì)則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場(chǎng)管理達(dá)標(biāo)規(guī)定》(23 條禁令)和《揚(yáng)塵控制八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》《民工宿舍冬季取暖標(biāo)準(zhǔn)》,將安全和文明施工管理法規(guī)化。另一方面,落實(shí)安全施工責(zé)任制。從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到施工班組長(zhǎng),層層簽訂安全施工責(zé)任書(shū),實(shí)施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚(yáng)塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱(一機(jī)、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報(bào)、全過(guò)程監(jiān)督和安全施工評(píng)價(jià)。特別對(duì)質(zhì)量安全事故,對(duì)事故單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予處罰,對(duì)監(jiān)理單位和項(xiàng)目總監(jiān)同時(shí)給予處罰。并通過(guò)限制市場(chǎng)準(zhǔn)人的手段對(duì)違規(guī)公司進(jìn)行強(qiáng)力約束,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
2、依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點(diǎn),隨時(shí)檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:一是重點(diǎn)檢查塔吊、物料提升機(jī)和人貨電梯運(yùn)行中的違章指揮和違章操作及設(shè)備的日常檢修并做好記錄;超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。二是施工用電的檢查。嚴(yán)禁私接亂拉電線(xiàn)和一閘多機(jī),做到“一機(jī)一閘一漏?!薄H巧罨邮┕ず徒ㄖさ亟故褂貌缓细皲摴?、扣件,新購(gòu)進(jìn)鋼管、扣件一律實(shí)行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃?xì)夤艿?、室外?biāo)準(zhǔn)爐具、單獨(dú)敷線(xiàn)電暖氣四種取暖方式。五是高處防護(hù)密目網(wǎng)封閉化的檢查。
3、執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加大企業(yè)安全施工投入
把企業(yè)落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和市場(chǎng)準(zhǔn)入的一道門(mén)檻。按照建設(shè)部的指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)條件認(rèn)證,促使企業(yè)加大對(duì)安全施工管理人員和資金的投入,為安全生產(chǎn)提供保障。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括:安全施工管理制度、安全機(jī)構(gòu)和人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備和設(shè)施管理以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)考核。有一個(gè)分項(xiàng)考核內(nèi)容不合格,給予一個(gè)月整改再重新認(rèn)定;有兩個(gè)分項(xiàng)考核內(nèi)容不合格,需兩個(gè)月整改再準(zhǔn)予申報(bào)。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作,促使施工企業(yè)加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和安全人員配備。完善安全管理制度,加大對(duì)安全施工的資金投入,及時(shí)淘汰落后機(jī)械設(shè)備,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,使企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到改善和提高。
4、加強(qiáng)日常施工安全管理,防止突發(fā)事件
施工用電是檢查的重點(diǎn)。檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)用的中性點(diǎn)直接接地的電力線(xiàn)路中,變壓器工作是否正常;有沒(méi)有使用五芯線(xiàn)電纜和標(biāo)準(zhǔn)電箱;物料提升機(jī)的電纜是否絕緣等。
人貨兩用電梯的檢查。檢查人貨兩用電梯的防墜器檢測(cè)、制動(dòng)的靈敏感性及附墻的拉結(jié)、固定方法;有配重的電梯在安裝、拆除過(guò)程中,有時(shí)處于無(wú)配重運(yùn)行,除荷載按50%考慮外,還要求只能運(yùn)載兩名安裝工人和必要的工具,不能作為正當(dāng)梯籠載人上下,以防止發(fā)生事故。塔吊同樣檢查制動(dòng)的靈敏感性及附墻的拉結(jié)、固定方法,要經(jīng)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查力矩限制器,必須靈敏可靠,保證準(zhǔn)確無(wú)誤。電子式的力矩限制器,因其儀表顯示值不能作為超載報(bào)警的依據(jù)。必須在每次安裝后,以實(shí)際幅度和吊重進(jìn)行標(biāo)定。塔吊每次重新組裝后。在試運(yùn)行的同時(shí),應(yīng)檢驗(yàn)其安全限位裝置的可靠性。并做詳細(xì)記錄。當(dāng)塔吊安裝時(shí)間不長(zhǎng),即做安全檢查,并在確認(rèn)安裝調(diào)試可靠時(shí),可免做試驗(yàn);檢查塔吊有無(wú)卷筒保險(xiǎn);上人爬梯設(shè)護(hù)圈。符合不設(shè)護(hù)圈要求的塔吊,可不設(shè)護(hù)圈。第五,施工機(jī)具的檢查。電焊機(jī)要加裝二次防觸電裝置;攪拌機(jī)操作手柄保護(hù)裝置,必須將手柄輪固定,否則會(huì)給作業(yè)人員帶來(lái)危害。
總之,建筑工程施工安全管理工作的責(zé)任重于泰山。要使建筑工程施工安全管理工作落到實(shí)處,必須建立健全安全施工長(zhǎng)效機(jī)制,使建筑工程施工安全管理工作形勢(shì)得到根本性的好轉(zhuǎn)!
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