?? 摘要：本文從三個(gè)方面探討了建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)的常見(jiàn)問(wèn)題以及管理措施。只有有效地計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、激勵(lì)等管理手段，以人為本，以責(zé)任制度為約束，加強(qiáng)安全監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，才能做到安全和文明的施工生產(chǎn)。

　　關(guān)鍵詞： 建筑企業(yè)； 安全； 管理

建筑施工企業(yè)是以生產(chǎn)建筑產(chǎn)品、提供勞務(wù)服務(wù)為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其生產(chǎn)一般都具有周期長(zhǎng)、露天作業(yè)、高空作業(yè)等特點(diǎn)，并且在生產(chǎn)過(guò)程中，存在許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求，可以說(shuō)，生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與成本控制，是企業(yè)順利完成施工任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和改革開(kāi)放的大局，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭的幸福。因此，建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。

　　1 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)常見(jiàn)問(wèn)題

　　1.1 建筑市場(chǎng)不規(guī)范

建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范，無(wú)證和越級(jí)施工，掛靠、層層轉(zhuǎn)包等問(wèn)題屢禁不止；一些施工單位靠低價(jià)中標(biāo)，攬到工程任務(wù)后便以?w扣安全投入、削減安全設(shè)施等方式來(lái)賺取利潤(rùn)；有的建設(shè)單位將工程肢解后分包給多個(gè)施工企業(yè)承建，在安全生產(chǎn)等問(wèn)題上互相推諉，致使安全生產(chǎn)制度難以施行。

　　1.2 安全生產(chǎn)管理水平差

　　只重效益，不重安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下，片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí)，施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說(shuō)法“:安全問(wèn)題，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

　　1.3 建筑工人安全素質(zhì)低

在我國(guó)，建筑生產(chǎn)仍舊屬于勞動(dòng)密集型生產(chǎn)，而在施工過(guò)程中所使用的大量勞動(dòng)力，基本上都是來(lái)自于較貧困的山區(qū)、農(nóng)村。這些建筑工人，文化素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄，把進(jìn)場(chǎng)前的安全教育僅僅看作是一個(gè)程序化的過(guò)程。因而，在施工生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護(hù)區(qū)，甚至是無(wú)證操作、跨專業(yè)操作等一些違規(guī)現(xiàn)象，給施工生產(chǎn)造成了極大的安全隱患

　　1.4 缺乏安全救援措施

由于缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，針對(duì)施工過(guò)程中存在的安全隱患，不能加以識(shí)別并及時(shí)進(jìn)行處理；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故，不能及時(shí)采取相應(yīng)的救援措施，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生

產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，均無(wú)臨時(shí)醫(yī)務(wù)室，項(xiàng)目部辦公室內(nèi)也沒(méi)有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現(xiàn)異?，F(xiàn)象或發(fā)生事故后，不能及時(shí)請(qǐng)求救援，使本來(lái)可以防止的事故和人員傷亡，變成現(xiàn)實(shí)。

　　2 加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理措施

　　2.1 加強(qiáng)安全意識(shí)，建立健全制度

根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)以及專項(xiàng)治理目標(biāo)，制定建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實(shí)。與此同時(shí)，建立建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度、監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險(xiǎn)情及事故社會(huì)舉報(bào)制

度，通過(guò)一系列有效的制度，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處，確保全市建設(shè)工程質(zhì)量保持“穩(wěn)中有升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2.2 責(zé)任到位，狠抓落實(shí)

在日常安全監(jiān)督管理中，一方面我們根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核規(guī)定，把安全監(jiān)督申報(bào)與建筑施工許可證的頒發(fā)緊密地聯(lián)系起來(lái)，對(duì)未建立各項(xiàng)規(guī)章制度、未建立現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系、未根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)制定有效安全防護(hù)措施、未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行承諾的施工企業(yè)，不予辦理安全監(jiān)督。對(duì)已辦理安全監(jiān)督的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)崗位職責(zé)，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、意識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位，努力降低工傷事故率。