摘 要:由于公路工程項目的開發(fā)是一項高風(fēng)險的工作,若事先能夠采取積極的風(fēng)險管理策略,項目實施過程中就可以避免或降低許多風(fēng)險。本文通過對公路工程造價風(fēng)險特點、風(fēng)險管理的研究,解釋了公路工程造價風(fēng)險識別的主要步驟,分析了公路工程造價風(fēng)險管理策略。
關(guān)鍵詞:公路工程;造價;風(fēng)險控制;管理策略
1.公路工程造價風(fēng)險
1.1.公路工程造價風(fēng)險因素
導(dǎo)致出現(xiàn)公路工程造價風(fēng)險的原因主要有:(1)項目規(guī)劃設(shè)計方案陳舊,目標(biāo)優(yōu)化錯誤、未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選。(2)項目設(shè)計、規(guī)劃深度不夠。在公路工程項目設(shè)計過程中,可能存在構(gòu)思錯誤、設(shè)計內(nèi)容不全、規(guī)劃設(shè)計深度不夠、重要邊界條件遺漏、設(shè)計參數(shù)選用不合理、采用規(guī)范不恰當(dāng)、未考慮當(dāng)?shù)毓こ趟牡刭|(zhì)條件和施工可行性等現(xiàn)象。(3)承、發(fā)包方式選擇不合理。合同條款遺漏、合同類型選擇有誤、表達(dá)有誤、不嚴(yán)謹(jǐn)、合同管理不力、引起大量索賠。(4)匯率變化。一些高速公路項目會需要大量國外進(jìn)口材料,項目投資估算時是按照當(dāng)時匯率預(yù)留進(jìn)口材料的費用,但實際進(jìn)口材料時,需要支付的外幣升值,開發(fā)商需必須額外付出開發(fā)費用。(5)項目實施期間出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象。人工、材料費用上漲、國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,采用新的要求或更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),致使公路工程項目成本大幅增加。(6)不可抗力。不可抗力是指一個有經(jīng)驗的工程師不能克服、不能避免的客觀情況。不可抗力包括自然現(xiàn)象,如地震、雪崩、火山爆發(fā)、暴雨、颶風(fēng)、暴雪、洪水、泥石流等,也包括一些社會現(xiàn)象,如政府禁令、爆炸、戰(zhàn)爭、火災(zāi)等。
1.2公路工程造價風(fēng)險的特點
(1)可變性??勺冃允侵冈趯嵤╉椖康恼麄€過程中,各種風(fēng)險在質(zhì)和量上可以變化。隨著項目的施工進(jìn)度,有些風(fēng)險得到控制或消除,有些風(fēng)險會發(fā)生并得到相應(yīng)的處理,而同時在項目的每一階段都可能出現(xiàn)新的風(fēng)險。風(fēng)險發(fā)生的程度決定了工程造價風(fēng)險的大小,所以,公路工程造價風(fēng)險具有可變性。(2)全程性。在公路工程項目實施過程的各個方面、各個階段都存在著各種不確定性因素。這些不確定性因素都會問接或直接地對公路工程造價產(chǎn)生影響。這種風(fēng)險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識的而存在的,并且在項目的整個周期內(nèi),風(fēng)險是無處不在的。(3)被動性。任何一種具體風(fēng)險的發(fā)生都是由諸多風(fēng)險因素共同作用造成的結(jié)果,它是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個別風(fēng)險事故發(fā)生的偶然性,這些因素導(dǎo)致了公路工程造價風(fēng)險管理的被動性。