摘　要：在建筑施工項目中應(yīng)綜合運用各種手段來規(guī)范和引導(dǎo)建筑市場各方的安全文化和行為，把工程事故的發(fā)生率降至最低，確保人民的生命安全。本文主要是對建筑工程施工過程中的安全問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：工程施工；安全；管理
1.前言
　　近幾年來，隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活普遍提高，城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。建筑業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，屬于勞動密集型行業(yè)。建筑業(yè)的特點是建筑產(chǎn)品本身復(fù)雜多變，建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是產(chǎn)品固定、生產(chǎn)人員隨產(chǎn)品流動，參加施工的人員多，并且人員流動大，露天施工，立體交叉作業(yè)多，同時生產(chǎn)周期較長，在生產(chǎn)過程中會受到來自經(jīng)濟、社會、自然環(huán)境等諸多因素的影響。這些特點決定了在施工生產(chǎn)過程中危險性大、不安全因素多，預(yù)防難度大。加之從事建筑施工的勞動力主要是農(nóng)民工，大多未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，安全素質(zhì)較差，安全意識和自我保護意識薄弱，違章作業(yè)比較嚴重；另一方面，許多建筑施工企業(yè)安全管理措施跟不上，安全生產(chǎn)投入不足，安全教育滯后，這些都導(dǎo)致了在建筑施工過程中安全事故頻發(fā)，人員傷亡嚴重。
　　在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下，工程項目的“四大控制”(進度、質(zhì)量、成本、安全)必須經(jīng)過嚴格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命，殊不知，在項目施工的管理過程中，安全卻是一個貫穿始終的角色，安全工作雖然不是最為重要的因素，然而安全事故的結(jié)果卻嚴重于任何一個其他要素。
2.建筑業(yè)的施工特點
　　高處作業(yè)多。按照國家標準《高處作業(yè)分級》規(guī)定劃分，建筑施工中有90以上是高處作業(yè)。露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個工作量的70%，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。立體交叉作業(yè)多。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害。臨時員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50%～70%，有的工地高達95%。以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。因此，必須加強施工過程的安全管理與安全技術(shù)措施。
3.建筑施工安全事故發(fā)生的原因
　　有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設(shè)程序辦事。將工程肢解發(fā)包，簽訂陰陽合同、霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。
　　一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)理職責(zé)。還停留在過去“三控二管一協(xié)調(diào)”的老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)。一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或未落實，目標管理不到位沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，缺乏安全技術(shù)交底，有的企業(yè)甚至把施工任務(wù)通過轉(zhuǎn)包、違
法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應(yīng)資質(zhì)的隊伍和作業(yè)人員，給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。
　　有的地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。
　　從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高。大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識不強，缺乏基本的安全知識，自我保護能力差，這個問題非常突出。