三、水電工程的安全管理措施
開篇我們就有提到,要狠抓施工管理與控制無外乎從三方面入手,即制度、經(jīng)濟、人力。以下我們就從這三個要點進行分析:
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1、創(chuàng)建監(jiān)理機構(gòu)
為了確保水電工程的施工安全,應增加對工程進行全過程安全控制的監(jiān)理機構(gòu)。可以增設(shè)安全監(jiān)理的職位,賦予此職位的現(xiàn)場決斷權(quán)力,對于不符合安全生產(chǎn)要求的行為和對象,能夠有效制止和處罰,甚至可以發(fā)布停工令。除此之外,監(jiān)理職位還必須負責依據(jù)《電力施工企業(yè)安全性評價》的法規(guī)內(nèi)容,對工程內(nèi)的所有人、事、物進行相關(guān)的安全評價;
2、進一步建設(shè)安全生產(chǎn)的法規(guī)
對于現(xiàn)有的安全生產(chǎn)法規(guī)應仔細研究,結(jié)合工程特點適時調(diào)整或增加一些條例,以求各項安全生產(chǎn)制度都能切合正在進行的工程。做到全程化、特殊化以及科學化、規(guī)范化,特別是對于一些子制度,如監(jiān)督管理制度、項目工作制度、培訓考核制度、設(shè)備防護與放置制度等等,都應全面考慮,盡量避免細則上的漏洞;
3、加強事故統(tǒng)計和善后工作
對于事故要進行合理統(tǒng)計和分析,包括事故的原因、對象、項目以及責任人,為以后的施工工作做到有效警醒。而造成事故的責任者一定要做到有的放矢、嚴懲不貸,堅決不能姑息。如果造成人員傷亡的,不僅應追究責任者的法律責任,還應對傷亡者做好相應的安撫工作;
4、完善監(jiān)督檢查制度
監(jiān)督檢查不僅只針對于項目施工的過程,還應包括人員管理、技術(shù)更新和改造、設(shè)備養(yǎng)護等等。技術(shù)監(jiān)督不能僅憑經(jīng)驗,要有效運用各種科學手段與方法,進行定期或不定期的檢測,掌握各種變化規(guī)律,保證設(shè)備和人員都能在良好的狀態(tài)下作業(yè)。目前,我國的施工隊伍中,技術(shù)監(jiān)督仍然還是一個比較薄弱的環(huán)節(jié),需要進一步加強。
?。ǘ娀姽こ淌┕ぶ械纳a(chǎn)和經(jīng)濟運行考核制度。
工程的施工過程中,預算管理不僅是一項準備工作,更是一項安全工作。嚴把預算關(guān),就等于嚴把質(zhì)量關(guān),只有對工程進行合理的全面預算,才能保障工程的順利進行以及材料、人員的合格性。
全面預算管理模式是一套由預算的編制、執(zhí)行、內(nèi)審、評估與激勵相結(jié)合的可運行、可操作的管理控制系統(tǒng)。目前有許多工程一味追求短、平、快的施工模式,腦子里只想著要低投入、早產(chǎn)出,加之現(xiàn)在物價上揚的經(jīng)濟環(huán)境,低投入勢必不能換來優(yōu)質(zhì)合格的原材料和設(shè)備,更換不來技術(shù)過硬的施工人員去精心工作。全面預算管理的控制應包括兩項主要內(nèi)容,即有形的物質(zhì)成本與無形的資金成本。其中物質(zhì)成本又包括運輸、倉儲、人員管理、設(shè)備管理,還有工程運營費用等等,物質(zhì)成本的準確預算,能避免材料設(shè)備的質(zhì)量浮動。
?。ㄈ┌踩a(chǎn),以人為本
以人為本,就是要堅持對施工人員進行安全教育、技術(shù)培訓。首先還是應建立一套健全的安全生產(chǎn)組織制度,以制度來約束人,讓施工人員能充分認識到,安全生產(chǎn)是與自己的切身利益密切相關(guān)的,從而增強其對執(zhí)行安全法規(guī)的自覺性。其次應建立獎懲制度,以獎懲來激勵人,從而使施工人員在工作時能長鳴安全警鐘。
加強安全生產(chǎn)的學習與宣傳,目標對象除了施工人員之外,還應包括承包商、經(jīng)營者、管理者以及監(jiān)督者,并且不定期地發(fā)放或張貼一些安全生產(chǎn)的宣傳資料供大家閱讀。
只有做到全程全場的安全生產(chǎn),才能讓工程隱患不致出現(xiàn)。
四、小結(jié)
總而言之,完善管理制度,夯實技術(shù)基礎(chǔ),提升管理水平,加強現(xiàn)場管理,是所有水電工程施工管理的中心,也是必須遵循的重要原則。在管理控制上,力求做到胸中有法、手中有物、身后有人、業(yè)內(nèi)有名。在施工管理控制意識上,必須做到科學管理,精心施工,全面提高。
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