二、建筑安全事故預(yù)防措施
1、隔離物的不安全狀態(tài)。 物的不安全狀態(tài)是構(gòu)成安全事故的物質(zhì)基礎(chǔ),控制安全事故發(fā)生率的首要工作就是將物的不安全狀態(tài)實(shí)行隔離。 比如:現(xiàn)場安全檢查人員要定期檢查機(jī)器設(shè)備 、工人生產(chǎn)用具等是否符合安全條件;要經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場,密切注意安全防護(hù)措施是否符合規(guī)章制度;要確保企業(yè)安全資金及時(shí)到位,不得隨意挪作他用;要配備足夠的安全防護(hù)工具服裝,并簡化安全防護(hù)工具和服裝的領(lǐng)取手續(xù)。
2、充分體現(xiàn)以人為本。 首先要提高管理人員的管理素質(zhì),實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度,對造成事故的責(zé)任者要給予經(jīng)濟(jì)處罰。 行政處分乃至追究刑事責(zé)任 。實(shí)行安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則,對安全生產(chǎn)做出成績和有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人 、團(tuán)體要進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì);對造成安全事故的個(gè)人、 團(tuán)體要處罰 。加強(qiáng)對新工人的技術(shù)培訓(xùn),實(shí)行老工人帶新工人的制度,避免技術(shù)不熟練的新工人獨(dú)自上場操作。 盡量合理安排施工組織設(shè)計(jì),避免在施工后期為趕工期而延長勞動(dòng)時(shí)間,造成工人身心極度疲憊,從而引發(fā)安全事故。 對于工作中危險(xiǎn)性較大 技術(shù)性較強(qiáng)的工序,安排工人時(shí)要綜合考慮工人的技術(shù)熟練程度、 性格和氣質(zhì)等方面的因素。
其次要加強(qiáng)對建筑工人的安全管理。 要進(jìn)行崗前安全教育,包括向工人說明施工現(xiàn)場可能存在的風(fēng)險(xiǎn) 、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)器具的使用方法 、安全事故的一般急救措施及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。要盡量為工人創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,注意做好通風(fēng)、 照明、 除濕度 、減噪聲等工作,在現(xiàn)場提供開水 、洗浴、 衛(wèi)生間等生活必需設(shè)施。要經(jīng)常了解工人在家庭生活、 日常工作中遇到的困難,并及時(shí)給予物質(zhì)及精神方面的幫助,使他們擺脫憂郁、 焦急的困境,專心從事工作。
3、建立健全建筑安全管理體系 。建筑安全管理體系的作用在于從組織上 、制度上保證企業(yè)的生產(chǎn)安全、 順利地進(jìn)行。 具體來說,建立健全建筑安全管理體系包括:加快立法進(jìn)程,建立健全建筑安全法律法規(guī)體系;將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制定成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),納入規(guī)章制度,建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系;在企業(yè)中設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,建立健全建筑安全管理組織體系;明確企業(yè)各部門 各級人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全建筑安全管理責(zé)任制體系;嚴(yán)格執(zhí)行崗前安全教育培訓(xùn)制度,對全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立健全建筑安全管理培訓(xùn)體系;企業(yè)內(nèi)部成立檢查小組,經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并自覺接受行業(yè)專門檢查機(jī)構(gòu)檢查,建立健全建筑安全管理稽查體系4、建立建筑安全管理信息系統(tǒng)。 隨著因特網(wǎng)技術(shù)的普及和計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)龐大的、 面向全社會(huì)開放的建筑安全管理信息系統(tǒng)已成為現(xiàn)實(shí),當(dāng)然,該系統(tǒng)必須由專門的全國性行業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立并控制。 該系統(tǒng)建立之后,由行業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員將全國所有施工企業(yè)的安全管理信息錄入系統(tǒng),比如某企業(yè)發(fā)生了安全事故,就把該事故的前因后果以及最終責(zé)任確定等情況錄入系統(tǒng)進(jìn)行曝光,隨時(shí)供全社會(huì)點(diǎn)擊了解,這樣就可以從輿論上監(jiān)督所有施工企業(yè),狠抓安全管理工作;再比如某企業(yè)在安全管理方面取得了卓越的成效,也要將該情況錄入系統(tǒng),供別的施工企業(yè)借鑒學(xué)習(xí),這樣就可以把好的經(jīng)驗(yàn)迅速在全國推廣,有助于提高整個(gè)建筑行業(yè)的安全管理水平。 另外,該系統(tǒng)的建立也使得發(fā)包人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)能夠真實(shí) 、準(zhǔn)確地獲得施工企業(yè)的安全管理情況,不至于被投標(biāo)書里面的虛假安全管理資料所蒙蔽 這樣既有助于發(fā)包人或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇合格的施工企業(yè),也有助于建筑業(yè)招標(biāo)投標(biāo)市場的有序、 公平發(fā)展。
綜上所述,建筑施工安全管理問題是社會(huì)系統(tǒng)工程,是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,參建各方只有不懈的努力,不斷地探索,充分認(rèn)識(shí)建筑施工安全管理工作的重要意義,采取切實(shí)可行的對策,對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,把安全措施落到實(shí)處,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
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