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對(duì)建筑工程中安全管理的思考與探究

作者:姚璐璐 姚文超 劉貝 鄭培波  
評(píng)論: 更新日期:2011年08月07日

????? 三、監(jiān)理在工程中所發(fā)揮的作用
  安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi),以確保安全性。是維護(hù)建筑業(yè)安全發(fā)展的衛(wèi)士,其責(zé)任主要有:
  1.貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針和國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
  2.督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
  3.督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。
  4.審查施工方案及安全技術(shù)措施。
  5.檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部分項(xiàng)工程和各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
  6.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。
  7.不定期地組織安全綜合檢查,嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià),提出處理意見并限期整改。
  8.發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令期停工整改。
  監(jiān)理在建筑施工中發(fā)揮著不可替代的重要作用,只有建立健全安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),才能保障建筑施工順利的進(jìn)行。

  四、建筑項(xiàng)目中安全的投入與績(jī)效之間的關(guān)系
  建筑業(yè)一直是職業(yè)傷亡事故多發(fā)的行業(yè)之一,一方面,我國(guó)建筑市場(chǎng)供過于求,致使施工單位壓低投標(biāo)價(jià)格以獲得工程承包權(quán),從而加劇了本來就嚴(yán)重不足的安全經(jīng)費(fèi)與必要的安全投入之間的差距;另一方面,有限的安全投入沒有得到最有效的利用:承包商對(duì)安全投入如何分配才算合理,認(rèn)識(shí)和見解不一,不能科學(xué)地控制和優(yōu)化安全投入,從而使這部分經(jīng)費(fèi)沒有充分的發(fā)揮作用。對(duì)此,清華大學(xué)的強(qiáng)茂山等在04年的《土木工程學(xué)報(bào)》11期的“建設(shè)工程項(xiàng)目的安全投入與績(jī)效研究”中運(yùn)用多元回歸法得出了合理結(jié)論:從回歸結(jié)果看,安全績(jī)效(的對(duì)數(shù))與人均勞動(dòng)保護(hù)投入、單位面積安全設(shè)施投入存在線性關(guān)系:每增加1元人均勞動(dòng)保護(hù)投入,安全績(jī)效降低01025(分) ;而每增加1元單位面積安全設(shè)施,安全績(jī)效提高01071分。
  所以我們可以認(rèn)為,有效的安全管理絕不只是單純的增加這方面的投入,而是科學(xué)合理有效的將安全方面的經(jīng)費(fèi)合理分配,最大效用的發(fā)揮出來,就是所謂的有錢用到刀刃上。
  
  參考文獻(xiàn):
  [1]強(qiáng)茂山,方東平,肖紅萍,陳洋.建設(shè)工程項(xiàng)目的安全投入與績(jī)效研究.土木工程學(xué)報(bào),2004年11月.
  [2]許奇,任曉瓣.我國(guó)工程建設(shè)事故頻發(fā)的主要原因與減災(zāi)對(duì)策.安全與環(huán)境學(xué)報(bào), 2004年6月.
  [3]田杰芳,魏慶朝.工程建設(shè)安全監(jiān)理探討.安與環(huán)境學(xué)報(bào),2004年12月.

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