隧道工程是鐵路、公路、水利和礦山建設常見的施工項目。隨著我國經(jīng)濟實力的增強,工程建設穿越隧道的技術日趨成熟,大量的隧道及地下工程的發(fā)展，會給人們帶來很大的便利?？傮w上看,隨著科技進步和安全管理水平及意識的提高,隧道施工事故大幅度減少,但由于其屬隱蔽工程，仍比其它工程事故相對頻繁,所以隧道施工安全風險問題是不可忽視的問題。下面從幾方面論述隧道施工安全管理的一點見解。

　　一、隧道施工特點

　　隧道建設不同于其他的生產(chǎn)形式,兼具施工工程和礦山工程的特點,具有明顯的復雜性和多變性,是一個投資大、設備多及技術復雜的生產(chǎn)過程,且施工對象受地質因素和管理因素的影響,因而更增加了施工過程中的危險性。

　　由于新建交通所跨越地區(qū)的地質條件越來越復雜，修建隧道的長度越來越長，埋深也越來越大，洞徑截面也越來越大，對施工技術的要求越來越高。這種“長、大、深、難”的發(fā)展趨向與特點必然帶來施工中的“風險大、受未知因素影響大、資金投入量大、建設周期長、技術要求高”等問題?！伴L”：隧道的長度幾乎與地質災害的多少成正比，隧道越長穿越的地質災害越多，其施工風險也相應增大；“大”：隨著在建隧道斷面越來越大，施工風險也越來越大；“深”：新建隧道工程的埋深越來越大，較大地應力、涌水突泥、瓦斯等問題相繼出現(xiàn)，問題較多，如處理不當施工安全難以保障；“難”：地下工程施工難度越來越大，對施工技術的要求也越來越高，既有圍巖軟弱、節(jié)理裂隙發(fā)育、易坍塌、瓦斯的影響；也有穿越巖溶地區(qū)時，非常復雜的巖溶區(qū)域各種巖溶水系統(tǒng)的相互作用，易造成涌水、突泥等特大災害的困惑。

　　二、安全事故多發(fā)的主要原因

　　造成事故的原因是多方面的。隧道施工由于其工程的特殊性，不確定因素和不安全因素較多，這些因素主要有地質條件、安全管理、施工通風、爆破作業(yè)及爆破器材、施工設備與設施、出碴與洞內運輸、個人防護、環(huán)境條件、施工用電等。且隧道施工中作業(yè)面狹窄、工序間干擾大，在防護不到位的情況下很容易發(fā)生各類事故。這些事故的發(fā)生不僅受客觀因素的影響，更多的受主觀因素的控制。我們可以在以往的事故中發(fā)現(xiàn)因人的意識不強或不盡職責而引發(fā)的，體現(xiàn)在管理混亂、違章違紀、盲目施工、基礎薄弱等方面。

　　三、控制事故的主要措施

　　為了確保隧道施工人員生命和國家財產(chǎn)安全，必須從基層到公司經(jīng)理，從每個工序操作規(guī)程到整個項目的施工組織，個人思想意識。都要有深入的認識和嚴格的規(guī)定。從強化施工安全管理入手，采取多種措施，綜合治理。從根本上加強隧道施工安全管理，以達到安全、效益、進度、質量的合理匹配。

　　1、 建立安全管理制度，完善安全管理體系

　　為保證隧道施工安全，應將各種安全措施制度化，建立健全各種安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。使生產(chǎn)過程中嚴格按照規(guī)章制度，做到有章可循。完善的安全管理體系是安全生產(chǎn)的組織保證，施工單位應建立起三級安全管理機構。

　　2、 做好超前地質預報、加強監(jiān)控量測工作

　　應結合隧道工程地質條件和指導性施工組織設計編制超前地質預報方案，明確隧道超前地質預報的方法、預報的內容、預報頻次、實施計劃，配備能夠勝任超前地質預報工作的合格技術人員，確保超前地質預報成果及數(shù)據(jù)的真實性。

　　監(jiān)控量測是確定圍巖變形、調整支護參數(shù)、設計參數(shù)的重要依據(jù),必須充分重視監(jiān)控量測工作,配備專職人員,制定詳細的監(jiān)控量測方案,并根據(jù)地質情況及時進行調整；建立最大日變形量和累計變形量的風險預警機制；

　　3、對施工通風、爆破作業(yè)、施工設備及施工機械等的管理

　　施工安全還受許多可控客觀因素影響如：施工通風、爆破器材、施工設備及設施、個人防護、環(huán)境條件等；重視和有效控制這些可控因素可降低事故發(fā)生的機率，可通過巡檢、專檢、指令、專題會議等手段進行監(jiān)控。

　　4、正確選擇隧道施工方法

　　應根據(jù)圍巖級別、地下水、隧道斷面的大小、工期及自身技術水平等因素綜合考慮確定隧道施工方法；應優(yōu)先采用工序相互干擾小、便于機械施工、安全有保障的施工方法；對地質條件復雜的大隧道，選擇適用性強的方法，減少施工方法的變更。

　　5、推進標準化作業(yè)的建設

　　標準化作業(yè)使得施工現(xiàn)場的生產(chǎn)過程標準化、規(guī)范化。推進標準化建設有助于形成良好的是施工環(huán)境和秩序。標準化作業(yè)要求每個作業(yè)人員遵守相關操作規(guī)程、按規(guī)范要求作業(yè)，進行正規(guī)化施工，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　6、強化施組,規(guī)范施工現(xiàn)場管理

　　嚴格現(xiàn)場的安全管理,強化企業(yè)內部安全管理。隧道施工組織設計必須將安全生產(chǎn)、危險源識別、評價與控制、應急救援預案等作為主要內容。對穿越斷層破碎帶、巖爆地段、瓦斯、等不良地質地段應編制專項施工方案預，并做好相應的應急預案。

　　7、物資的準備與管理

　　對納入合同的安全生產(chǎn)費用,按各種預案要求配備應急救援人員、器材、設備,應急救援預案應定期進行演練。對預案所備物資必須用于現(xiàn)場施工安全，不得挪作他用。