安全生產(chǎn)是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的永恒主題，是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的基本保證，是擺在建筑施工企業(yè)面前的一項(xiàng)重要工作。筆者試結(jié)合近年來山東天元建設(shè)集團(tuán)創(chuàng)建文明衛(wèi)生標(biāo)化工地的實(shí)踐，談?wù)勅绾蝺?yōu)化安全生產(chǎn)管理。
一、轉(zhuǎn)變安全觀念，創(chuàng)新安全管理
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是一項(xiàng)無形資本，直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，因此，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)安全工作的重視程度，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認(rèn)識(shí)和積極探索有效的管理手段，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。首先是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，健全管理軟件包括各類原始記錄、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)及文明施工目標(biāo)等。其次是實(shí)行全員安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)情況比較復(fù)雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)動(dòng)廣大職工參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高全員職工主人翁意識(shí)，把專業(yè)職能管理基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，廣大職工自覺行動(dòng)，保障安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三，大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，建設(shè)最佳標(biāo)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。
二、強(qiáng)化全過程文明施工，細(xì)化管理環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)自始至終的工作，是一種全過程管理和多因素管理，必須長(zhǎng)抓不懈；同時(shí)創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動(dòng)也必須貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，用抓好文明工地建設(shè)確保安全達(dá)標(biāo)。在抓好全過程文明工地建設(shè)中，必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實(shí)相應(yīng)的組織，在工程項(xiàng)目開工前，確立文明施工及安全文明管理目標(biāo)，制訂創(chuàng)建安全文明工地的實(shí)施方案，確立領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)保證措施等，工地根據(jù)實(shí)際設(shè)專職安全員，公司設(shè)監(jiān)督檢查小組，定期不定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查督促，并將現(xiàn)場(chǎng)安全文明達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作納入綜合管理，實(shí)施定期綜合檢查，公開評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。實(shí)施全面全過程安全文明管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式，具體要做到以下幾點(diǎn)：
（一）健全六個(gè)保證體系。從公司到項(xiàng)目部每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，健全組織保證體系、監(jiān)督檢查保證體系，安全目標(biāo)責(zé)任體系、技術(shù)保證體系、思想保證體系、政策制度體系。嚴(yán)格按照一標(biāo)準(zhǔn)五規(guī)范及安全文明工地管理規(guī)定，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，優(yōu)化文明施工專項(xiàng)方案，對(duì)腳手架工程、模板工程以及臨時(shí)用電等重點(diǎn)工程制訂相應(yīng)的專項(xiàng)方案。
（二）確保四個(gè)到位。在施工現(xiàn)場(chǎng)要保證思想觀念到位，組織管理到位，管理措施到位，安全責(zé)任到位。
（三）抓好三個(gè)落實(shí)，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，落實(shí)測(cè)評(píng)結(jié)果，落實(shí)安技費(fèi)用。
抓文明安全管理還要從“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上下工夫：對(duì)安全工作要嚴(yán)格管理，對(duì)“三違”現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理；對(duì)存在的隱患要一查到底，細(xì)化各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)；抓緊施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設(shè)，把安全措施落實(shí)到最基層。
三、軟硬建設(shè)共抓，治理防范并舉
抓好安全文明工地建設(shè)也要兩手抓，兩手硬。一方面要抓好安全文明軟管理，包括制度管理、素質(zhì)教育、安全文化建設(shè)、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全檢查等工作；另一方面要抓好安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大安技費(fèi)用投入力度，提供必要的安全物質(zhì)保障，在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，杜絕任何隱患的存在。
（一）具體結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)作好“兩型五化”。
（1）安全文明型。安全作業(yè)、文明施工二者密不可分。工程開工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部頒新標(biāo)準(zhǔn)，做好“三高、四口、五臨邊”的安全防護(hù)；通過創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，積極培育安全文化，塑造安全文明生產(chǎn)的良好氛圍。
（2）衛(wèi)生環(huán)保型。在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)抓文明施工及環(huán)保衛(wèi)生工作的落實(shí)。采取文明衛(wèi)生環(huán)保不擾民的防范措施，職工生活區(qū)與施工區(qū)嚴(yán)格劃分，各種材料堆放整齊有序、掛牌留名，危險(xiǎn)區(qū)警示牌醒目美觀，生活區(qū)餐廳、娛樂室、保健室、沐浴等五小設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，確保施工現(xiàn)場(chǎng)富有生氣，為職工提供健康文明的工作與休息環(huán)境，造就濃郁的安全文明作業(yè)氛圍。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)、生活區(qū)，施工區(qū)設(shè)計(jì)新穎，符合“五化”要求：美化現(xiàn)場(chǎng)容貌，包括宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖畫、企業(yè)標(biāo)志、警示標(biāo)語(yǔ)等，以及工程項(xiàng)目的五牌一圖等；硬化施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)；綠化現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)和生活區(qū)；凈化現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)庫(kù)區(qū)、工作場(chǎng)區(qū)，不留衛(wèi)生死角；亮化整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，保障施工及生活安全。
（二）做好專項(xiàng)治理工作，確保治安和消防安全。嚴(yán)格按綜合治理的要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及消防工作，實(shí)行內(nèi)部開工動(dòng)火審批制度，做到消防設(shè)施齊全，定期進(jìn)行消防檢查；成立保衛(wèi)組織，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。
四、實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略，提升企業(yè)整體安全素質(zhì)。
以人為中心是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的著眼點(diǎn)和指導(dǎo)思想。加強(qiáng)安全文明施工管理要突出人的主導(dǎo)作用，特別是抓好職工的安全教育工作，搞好公司、項(xiàng)目部及班組的三級(jí)教育學(xué)習(xí)。一是制訂詳細(xì)的安全培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃定期有步驟地實(shí)施，并及時(shí)予以考核，將成績(jī)公布于眾，不合格者進(jìn)行待崗培訓(xùn)；二是不定期培訓(xùn)，充分利用雨天及其他休閑時(shí)間加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育工作；三是開好班前安全會(huì)，強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程，使安全意識(shí)在職工中入心入腦，做到我要安全，我會(huì)安全，四是通過開展各種安全活動(dòng)如安康杯知識(shí)競(jìng)賽、百日安全賽等活動(dòng)，使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。 （闞常明）
