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水利部抗旱預案及編制

  
評論: 更新日期:2010年05月04日
  5 應急響應
  5.1 應急響應的總體要求
  明確應急響應等級。應急響應等級與干旱預警等級相對應。發(fā)布干旱預警,即啟動相應等級的應急響應。
  5.2 Ⅰ級響應
  5.2.1工作會商。明確抗旱工作會商的主持人、參加人、會商方式和會商內(nèi)容。
  5.2.2工作部署。明確抗旱工作開展程序,包括組織動員方式(下發(fā)通知、召開專題會議)、動員對象、工作重點等,明確抗旱信息統(tǒng)計報送制度。
  5.2.3部門聯(lián)動。按照各成員單位職責和抗旱工作需要,明確各部門、各單位的具體任務和要求。
  5.2.4協(xié)調(diào)指導。明確上級領(lǐng)導機關(guān)對基層抗旱工作進行指導和幫助的具體內(nèi)容、任務和要求;明確向上級領(lǐng)導機關(guān)請示報告的工作制度和相關(guān)內(nèi)容。
  5.2.5方案啟動。明確抗旱水量調(diào)度方案、節(jié)水限水方案以及各種抗旱設施啟動的條件、程序和任務。
  5.2.6宣傳動員。明確宣傳的機構(gòu)、宣傳原則和內(nèi)容;明確社會動員的范圍和方式。
  5.3 Ⅱ級響應
  與Ⅰ級響應條目基本一致。具體應急響應的內(nèi)容、措施、力度等,各地根據(jù)實際情況確定。
  5.4 Ⅲ級響應
  與Ⅱ級響應條目基本一致。具體應急響應的內(nèi)容、措施、力度等,各地根據(jù)實際情況確定。
  5.5 Ⅳ級響應
  與Ⅲ級響應條目基本一致。具體應急響應的內(nèi)容、措施、力度等,各地根據(jù)實際情況確定。
  5.6 響應結(jié)束
  明確應急響應結(jié)束的條件和發(fā)布程序。
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  6 后期處置
  6.1 損失評估
  明確對旱災損失及影響進行評估的單位和工作要求。
  6.2 災民救助
  明確旱災救助的程序、方案和要求。
  6.3 效益評估
  明確應急響應結(jié)束后對抗旱預案實施效果進行評估、修訂和完善的辦法。
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  7 保障措施
  根據(jù)抗旱工作需要制定相應的保障措施,盡量細化到各職能部門,以確保措施落實到位。
  7.1 資金保障
  明確抗旱資金的籌措渠道,提出抗旱資金的使用管理辦法。
  7.2 物資保障
  制定抗旱物資的籌集、調(diào)撥、儲備和使用方案。
  7.3 應急備用水源準備
  根據(jù)本地實際情況,在重點地區(qū)、重點部位落實抗旱應急備用水源,建立應急供水保障機制。
  7.4 應急隊伍保障
  落實應急送水和抗旱救災隊伍。
  7.5 技術(shù)保障
  明確旱情監(jiān)測、評估和抗旱技術(shù)的支撐單位及實施方式。
  7.6 宣傳與培訓
  對抗旱節(jié)水知識進行宣傳普及和抗旱技術(shù)培訓等提出具體要求。
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  8 附則
  8.1 編制、審查與審批
  地方總體抗旱預案由當?shù)乜购抵笓]機構(gòu)組織編制,報同級人民政府批準執(zhí)行。城市(城區(qū))專項抗旱預案由所在城市抗旱指揮機構(gòu)組織編制,報本市人民政府批準執(zhí)行。七大流域及涉及一個以上省(區(qū)、市)的流域?qū)m椏购殿A案由相關(guān)的流域管理機構(gòu)會同流域有關(guān)省(區(qū)、市)抗旱指揮機構(gòu)及有關(guān)部門組織編制,報國家防汛抗旱總指揮部批準執(zhí)行;省(區(qū)、市)以下跨地區(qū)的流域?qū)m椏购殿A案由該流域管理機構(gòu)或該流域各地區(qū)共同的上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)組織編制,由共同的上一級人民政府批準執(zhí)行。
  地區(qū)總體抗旱預案、城市(城區(qū))專項抗旱預案涉及從本流域以外地區(qū)抗旱水量調(diào)度的,報流域管理機構(gòu)審查。
  經(jīng)批準的抗旱預案,須報上一級抗旱指揮機構(gòu)備案。
  8.2 預案修訂
  抗旱預案啟用后,應當根據(jù)評估結(jié)果及時予以修訂、完善。一般情況下每3~5年修訂一次,特殊情況下及時修訂。修訂后的抗旱預案需按原程序報批。
  8.3 圖表編制(略)
  8.4 名詞術(shù)語解釋
  對抗旱預案中需要說明的名詞術(shù)語加以解釋。
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