(三)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。一是加快推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有辦公資源和專業(yè)系統(tǒng)資源,構(gòu)建綜合應(yīng)急平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián),滿足值守應(yīng)急、信息匯總、指揮協(xié)調(diào)、視頻會(huì)商等基本功能。加快制訂應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃,并分步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接報(bào)、分類分級(jí)處置的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。二是強(qiáng)化突發(fā)事件的信息報(bào)送和預(yù)警工作。要建立和完善突發(fā)事件信息報(bào)告工作制度,明確信息報(bào)告的責(zé)任主體,確保重大突發(fā)事件及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。設(shè)立基層信息員,不斷拓寬信息報(bào)告渠道。要抓緊建設(shè)各類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),建立預(yù)警信息通報(bào)與發(fā)布制度,充分利用電子屏幕、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、手機(jī)短信息、電話等各種載體體和手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。三是健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。建立充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練演習(xí),提高應(yīng)急救援能力。四是加大應(yīng)急處置工作力度。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置工作程序,明確突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,組織調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源和力量開展救援工作,采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急處置結(jié)束后,及時(shí)開展事故調(diào)查處理工作,并督促相關(guān)單位落實(shí)整改措施。五是提高基層應(yīng)急管理能力。要以市場部、專賣所、門市部等基層部門為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要求基層部門針對(duì)日常工作中可能遇到的突發(fā)事件,制訂操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)常性地開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)應(yīng)急安全意識(shí),努力提高職工自救、互救能力,做到有預(yù)案、有救援隊(duì)伍、有聯(lián)動(dòng)機(jī)制、有善后措施。同時(shí)要求基層部門經(jīng)常開展風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查,及時(shí)解決存在的問題。縣級(jí)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和檢查,注重基層應(yīng)急投入,促進(jìn)基層應(yīng)急管理能力的全面提高。六是抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患普查和監(jiān)控工作。對(duì)可能造成突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、安全隱患、矛盾糾紛或不穩(wěn)定因素進(jìn)行普查登記、分析評(píng)估、治理整改和統(tǒng)計(jì)匯總。同時(shí)建立各類風(fēng)險(xiǎn)隱患分級(jí)、分類管理制度,落實(shí)綜合防范和處置措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)各部門、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范各類安全事故。七是統(tǒng)籌管理各類應(yīng)急資源。建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度,在對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需物料、裝備、通信器材、生活用品等物資保障應(yīng)急處置工作的需要。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育。一是積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。要將應(yīng)急管理培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)體系,制訂應(yīng)急管理的培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)大綱,明確培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。加強(qiáng)干部職工和應(yīng)急救援隊(duì)伍安全知識(shí)、處置技能和操作規(guī)程的培訓(xùn)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,確保安全培訓(xùn)普及面達(dá)100%,達(dá)不到考核要求的管理人員和職工一律不準(zhǔn)上崗。二是大力宣傳普及應(yīng)急知識(shí)。要充分運(yùn)用各種現(xiàn)代傳播手段,開展有關(guān)應(yīng)急防護(hù)知識(shí)教育,深入宣傳各類應(yīng)急預(yù)案,開展現(xiàn)場宣傳、知識(shí)競賽等活動(dòng),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣教工作覆蓋面。三是做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。要高度重視突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和輿情分析工作,為積極穩(wěn)妥地處置突發(fā)事件創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、主動(dòng)引導(dǎo)的原則和正面宣傳為主的方針,建立健全突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制。要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律,及時(shí)發(fā)布信息,把握正確輿論導(dǎo)向,維護(hù)行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理工作責(zé)任制度和應(yīng)急管理績效評(píng)估制度,將應(yīng)急管理工作情況納入干部政績考核內(nèi)容和工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容。認(rèn)真研究和把握應(yīng)急管理工作的內(nèi)在規(guī)律,總結(jié)、完善和推廣應(yīng)急管理工作中的新經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。要建立并落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任追究制度,對(duì)失職、瀆職、玩忽職守等行為要依法追究責(zé)任。二是組織動(dòng)員干部職工共同參與應(yīng)急管理工作。要緊緊依靠干部職工,動(dòng)員各種力量積極參與,形成應(yīng)急管理工作合力。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織在動(dòng)員職工、宣傳教育、監(jiān)督管理等方面的作用。三是建立應(yīng)急管理投入機(jī)制。建立健全應(yīng)急管理保障資金投入機(jī)制,保證應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)務(wù)年度預(yù)算,適應(yīng)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、交通、通信、物資儲(chǔ)備等方面建設(shè)與更新維護(hù)資金的要求。建立企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的長效投入機(jī)制,增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。四是加強(qiáng)評(píng)估和統(tǒng)計(jì)分析工作。有關(guān)部門要對(duì)各類突發(fā)事件的處置及相關(guān)防范工作作出評(píng)價(jià),對(duì)年度應(yīng)急管理工作情況進(jìn)行全面評(píng)估,并形成應(yīng)急管理工作評(píng)估分析報(bào)告。加強(qiáng)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作,完善分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任單位和人員,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類突發(fā)事件相關(guān)情況,建立突發(fā)事件檔案,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理痕跡化。