有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導和規(guī)范學校突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進特發(fā)展,特制定本預案。
一、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級
1.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件為特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(Ⅰ級)
2.一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例為重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(Ⅱ級)
3.一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例為較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(Ⅲ級)
4.一次食物中毒人數(shù)30--99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下為一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(Ⅳ級)
二、組織機構(gòu)
組? 長:
副組長:
組? 員:
三、工作原則
1.預防為主,常備不懈。提高師生對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。校長負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮,學校各部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的有關(guān)工作。
3.依法規(guī)范,措施果斷。學校要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4.依靠科學,加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓,為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各部門要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。
四、應急組織體系及職責
1.學校依照職責和本預案的規(guī)定,成立校長為組長,分管副校長、各部門主任組成的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組,在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)學校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作,并成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。
2.食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,學校分管食品衛(wèi)生的副校長和總務(wù)主任等,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
3.食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部辦公室,負責協(xié)調(diào)各工作組的工作,承辦各種會議、管理財產(chǎn)、負責收集、整理、分析食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報告電話,及時報告學校食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;掌握預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。
4.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展現(xiàn)場調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。
五、應急運行措施
(一)應急準備和預警
1.健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作。
2.加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確。
3.組織各項信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告,報上級人民政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應級別應急響應。
(二)事件報告
1.任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
2.學校有關(guān)部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應當在2小時內(nèi)盡快向上級人民政府、衛(wèi)生行政部門、教育主管部門報告并應立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況。